Les préparatifs sanitaires anticipent une saison des poussières plus longue et plus sévère
La Thaïlande prépare ses services médicaux, des salles à air pur et des visites à domicile en prévision d’une saison des PM2,5 potentiellement plus difficile en 2027. Selon les chiffres du ministère de la Santé publique, 40 provinces ont dépassé la norme nationale en matière de pollution par les particules fines au cours de chacune des trois années allant de 2024 à 2026.
Sommaire
- Les préparatifs sanitaires anticipent une saison des poussières plus longue et plus sévère
- Pourquoi l’alerte météorologique modifie le calendrier
- Une amélioration récente qui n’efface pas l’exposition persistante de certaines provinces
- Ce que l’application Safe Area doit permettre
- Des registres de personnes à risque pour orienter les alertes et les visites à domicile
- Un projet de plan fixe des objectifs mesurables de réduction de la pollution
- Les déchets agricoles pourraient devenir des produits plutôt que de la fumée
- Les véhicules, les usines et les brumes transfrontalières sont aussi concernés
- L’évolution des préparatifs
- Points clés
Le Dr Sarawut Boonsook, secrétaire permanent adjoint à la Santé publique, a présenté ces préparatifs le 6 novembre 2026. Les zones prioritaires comprennent le Nord, le Nord-Est, Bangkok et les provinces environnantes. Une surveillance sanitaire renforcée est prévue de novembre à mai. Les autorités craignent qu’un éventuel super El Niño, une sécheresse prolongée et des incendies de forêt n’aggravent la pollution et ne la rendent plus persistante.
Le ministère estime à environ 16 millions le nombre de personnes vulnérables dans le pays. Selon le compte rendu de l’intervention de Sarawut, cette estimation concerne les 40 provinces prioritaires. Les personnes à protéger sont notamment les jeunes enfants, les femmes enceintes, les personnes âgées et les personnes souffrant de maladies respiratoires, d’allergies ou de troubles cardiovasculaires.
Ces préparatifs s’ajoutent à un projet de plan environnemental visant à réduire les brûlis agricoles et forestiers, les émissions des véhicules et la pollution industrielle. Les services de santé se préparent à protéger la population lors des épisodes de pollution, tandis que les agences environnementales s’efforcent de réduire les fumées qui atteignent les communautés.
Pourquoi l’alerte météorologique modifie le calendrier
Surin Worakijthamrong, directeur général du Département de lutte contre la pollution, a déclaré le 4 novembre que les brûlis pourraient commencer fin décembre 2026 ou début janvier 2027, au lieu de février, et se poursuivre jusqu’au début du mois de mai, plutôt que de s’achever vers la mi-avril. La période de vigilance commencerait donc plus tôt et se terminerait plus tard.
El Niño correspond au réchauffement d’une partie de l’océan Pacifique tropical, susceptible de modifier les précipitations bien au-delà de cette zone. Un épisode particulièrement intense est souvent appelé super El Niño. En Thaïlande, les autorités redoutent une sécheresse prolongée, qui pourrait rendre la végétation plus inflammable et accroître le risque de fumées.
Le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement a également étudié l’influence possible du dipôle de l’océan Indien, un phénomène caractérisé par des différences de température dans cet océan et susceptible d’agir sur les précipitations. Son évaluation a conclu à un risque de conditions plus sèches, d’incendies plus nombreux et d’accumulation accrue de pollution.
L’intensité de l’événement climatique à venir et les niveaux de pollution qui en résulteront restent incertains. La période de surveillance sanitaire prévue de novembre à mai offre aux autorités une fenêtre de préparation plus large que la saison des brûlis, que Surin situe entre fin décembre et début mai.
Une amélioration récente qui n’efface pas l’exposition persistante de certaines provinces
Selon le bilan du ministère de la Santé publique, plus de 60 provinces ont enregistré des concentrations de PM2,5 supérieures à la norme entre 2024 et 2026. Parmi elles, 40 ont dépassé le seuil au cours des trois années, ce qui en fait des zones prioritaires pour l’évaluation des risques et les plans d’intervention.
Les PM2,5 sont des particules en suspension dans l’air dont le diamètre est inférieur ou égal à 2,5 micromètres. Leur petite taille leur permet de pénétrer profondément dans les poumons. La norme thaïlandaise citée dans les préparatifs est une moyenne journalière de 37,5 microgrammes par mètre cube d’air, soit une mesure de la quantité de particules fines dans un volume d’air donné.
Les relevés nationaux présentés au ministère de l’Environnement indiquent une certaine amélioration entre le 1er novembre 2025 et le 14 octobre 2026 : la moyenne des concentrations de PM2,5 a baissé de 5 % par rapport à l’année précédente, et le nombre de jours au-dessus de la norme a également diminué. Les autorités ont néanmoins observé une accumulation de pollution dans plusieurs zones dès le début du mois d’octobre 2026.
La moyenne nationale et l’historique des provinces décrivent deux aspects différents du problème. La concentration moyenne a diminué en Thaïlande, mais de nombreuses communautés ont continué à connaître des journées où le seuil était dépassé. Pour les habitants de ces zones, l’accès à des espaces protégés et à des soins médicaux reste une préoccupation concrète, même après l’amélioration du bilan national.
Ce que l’application Safe Area doit permettre
Le ministère de la Santé publique met en avant l’application Safe Area comme un point d’accès centralisé à l’aide lors des épisodes de pollution. Elle doit regrouper des informations actualisées sur l’emplacement des salles à air pur et des tentes ou moustiquaires de protection, ainsi que sur les moyens d’accéder aux consultations des cliniques spécialisées dans la pollution.
Ces cliniques doivent proposer des consultations dans les établissements de santé et des rendez-vous en ligne par télémédecine. Celle-ci permet à un patient de s’entretenir à distance avec un professionnel de santé et d’obtenir une évaluation sans se déplacer, ce qui peut être utile lorsque l’air extérieur est pollué.
Les responsables sanitaires de chaque province et région de santé ont reçu pour instruction d’évaluer les risques et de préparer des plans d’intervention, en accordant une attention particulière aux 40 provinces prioritaires. Ces consignes portent sur la préparation des services médicaux et sur l’accès à des espaces où l’exposition aux poussières peut être réduite.
Le projet de plan environnemental prévoit également la création de salles à air pur dans les communautés et les écoles. Ces deux volets de préparation rapprocheraient les espaces protégés des lieux de vie et d’étude, tandis que les services médicaux prendraient en charge les symptômes et les maladies pendant la saison des poussières.
Des registres de personnes à risque pour orienter les alertes et les visites à domicile
Le Département de la santé, le Département de lutte contre les maladies, les centres universitaires et les agences provinciales ont été chargés de recenser les personnes davantage exposées aux risques. Ces registres doivent aider les autorités à déterminer qui doit recevoir des alertes sanitaires ciblées et qui pourrait avoir besoin d’une visite à domicile par une équipe médicale.
Les personnes souffrant de maladies respiratoires et d’allergies sont prioritaires, tout comme celles atteintes de troubles cardiovasculaires. Les jeunes enfants, les femmes enceintes et les personnes âgées sont également concernés. Le recensement de ces groupes permettra aux équipes locales d’organiser l’aide par quartier, au lieu de compter entièrement sur les personnes concernées pour demander de l’aide.
Les gouverneurs provinciaux, les services provinciaux de prévention et d’atténuation des catastrophes, les collectivités locales et les fonds sanitaires locaux relevant du Bureau national de la sécurité sanitaire doivent coordonner les financements. Sarawut a également appelé les agences sanitaires et environnementales à travailler ensemble pour éviter les doublons.
Les inspecteurs du ministère, les superviseurs de la santé publique, les responsables provinciaux de la santé, les directeurs d’hôpitaux et les centres universitaires ont été chargés de suivre la mise en œuvre. Leur rôle couvre l’action locale et la coordination avec le ministère : la préparation devra donc se poursuivre tout au long de la saison 2027.
Un projet de plan fixe des objectifs mesurables de réduction de la pollution
Raveewan Puridej, secrétaire permanent du ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement, a présidé une réunion préparatoire le 5 novembre. Les participants ont examiné un projet de plan pour 2027 portant sur les brûlis agricoles, les feux de forêt, la pollution urbaine, les brumes transfrontalières et la coordination de la réponse.
Le projet fixe des objectifs par rapport à la situation de 2026 : réduire d’environ 10 % les surfaces forestières brûlées, de 10 à 15 % les surfaces agricoles brûlées, de 5 à 10 % la moyenne des concentrations de PM2,5 et de 5 à 15 % le nombre de jours au-dessus du seuil de pollution.
La baisse visée pour les concentrations moyennes de PM2,5 équivaut à l’amélioration de 5 % enregistrée sur la période de mesure achevée le 14 octobre 2026, voire la double. Atteindre cet objectif pendant une saison plus sèche nécessiterait de réduire les émissions alors que les conditions météorologiques augmentent le risque d’incendie.
Le ministère a approuvé le principe général de cette approche. Il sollicite un financement du budget central pour le matériel de patrouille forestière et de lutte contre les incendies, des incitations à réduire les brûlis agricoles et des masques de protection contre les PM2,5 pour les personnes à risque. Ces mesures et dépenses restent à l’état de propositions ; aucun montant définitif ni aucune date d’approbation n’ont été annoncés.
Les déchets agricoles pourraient devenir des produits plutôt que de la fumée
Le ministère de l’Agriculture et des Coopératives vise une réduction des brûlis sur 2,59 millions de rai dans 56 provinces, soit environ 414 400 hectares. Parmi les solutions envisagées figurent l’incorporation des résidus végétaux au sol et leur transformation en matériaux commercialisables.
Surin a évoqué des discussions avec SCG et Grace sur la transformation des résidus agricoles en produits industriels. Une possibilité consisterait à en faire de la pâte à papier destinée à la fabrication de gobelets, ce qui pourrait faire passer leur valeur d’environ 1 000 bahts la tonne à 10 000 bahts la tonne.
Cette multiplication par dix dépendrait de la production d’un matériau transformé de plus grande valeur. Les agriculteurs auraient besoin d’espace, d’équipements et de compétences en matière de transformation, et pas seulement de collecter les résidus de culture pour les vendre. Les coûts de production, les investissements nécessaires et la demande des acheteurs détermineront si cette solution constitue une alternative viable aux brûlis.
Les mesures forestières comprennent des technologies de détection de la chaleur, des caméras de surveillance, des drones, des pare-feu et la gestion de la végétation combustible. Les patrouilles et les équipes conjointes dans les zones de conservation et les réserves forestières nationales cibleraient les secteurs à haut risque, notamment ceux où les incendies se répètent.
Les véhicules, les usines et les brumes transfrontalières sont aussi concernés
Le Département de lutte contre la pollution discute avec Bangkok et des entreprises privées d’une opération de promotion de l’entretien des véhicules. Surin a indiqué que Toyota pourrait contribuer à des réductions allant jusqu’à 50 % sur le remplacement des filtres, en donnant l’exemple d’un coût ramené d’environ 1 000 à 500 bahts.
Le département a discuté du lancement anticipé de la campagne avec le gouverneur de Bangkok, Chadchart Sittipunt. Le programme urbain plus large prévoit notamment des contrôles des véhicules émettant des fumées noires, en particulier les bus, les camions et les véhicules liés au secteur de la construction, ainsi qu’une extension proposée des zones à faibles émissions. Dans ces zones, les autorités appliquent des mesures visant à réduire la pollution automobile.
Les usines et les chantiers figurent également parmi les sources visées par le projet de mesures. Les actions envisagées comprennent un contrôle renforcé des sources industrielles et un encadrement plus strict des activités polluantes lors des épisodes sévères.
Pour les communautés du Nord et des zones frontalières, le plan prévoit une coopération avec les pays voisins dans le cadre de l’Accord de l’ASEAN sur la pollution transfrontalière par la brume. Les mesures envisagées comprennent l’échange d’informations sur les détections de chaleur et les brûlis agricoles, ainsi que la coordination des efforts de lutte contre les incendies dans la région.
L’évolution des préparatifs
Les derniers préparatifs de la Thaïlande s’inscrivent dans la continuité d’une vaste opération nationale contre la pollution ordonnée par le Premier ministre Anutin Charnvirakul le 13 novembre 2025. Les gouverneurs avaient reçu pour consigne de coordonner la prévention, de préparer des centres de commandement d’urgence et de placer les agences sous une direction unique en cas de hausse de la pollution.
Les préparatifs pour 2027 ajoutent des objectifs chiffrés de réduction, un projet de filière de valorisation des résidus agricoles et des modalités plus détaillées pour aider les habitants vulnérables. La chronologie des annonces montre comment les mesures environnementales et les services de santé sont préparés de concert :
- 13 novembre 2025 : Anutin demande aux gouverneurs de tout le pays de se préparer aux feux de forêt, aux brumes et à la pollution par les particules fines.
- Du 1er novembre 2025 au 14 octobre 2026 : les mesures nationales font état d’une baisse de 5 % de la moyenne des concentrations de PM2,5 par rapport à l’année précédente.
- 4 novembre 2026 : Surin avertit que les brûlis pourraient commencer plus tôt et se poursuivre jusqu’au début du mois de mai.
- 5 novembre 2026 : le ministère de l’Environnement examine le projet de mesures pour 2027 et propose un soutien budgétaire.
- 6 novembre 2026 : Sarawut présente les préparatifs médicaux, qui donnent la priorité à 40 provinces.
- De novembre à mai : les agences sanitaires prévoient une surveillance renforcée pendant la prochaine saison des poussières.
La priorité est désormais de mettre en place les plans d’intervention locaux, les espaces protégés, les registres de patients et les services médicaux avant l’intensification de la pollution, tout en faisant avancer les mesures destinées à prévenir les incendies et à réduire les autres émissions.
Points clés
- Quarante provinces prioritaires ont dépassé la norme thaïlandaise pour les PM2,5 chaque année de 2024 à 2026.
- Les autorités avertissent qu’une sécheresse liée à un possible épisode intense d’El Niño pourrait aggraver la saison des poussières de 2027.
- La réponse sanitaire vise environ 16 millions de personnes vulnérables grâce à des espaces protégés, des cliniques, des consultations à distance, des alertes et des visites à domicile.
- Le projet de plan environnemental vise à réduire les surfaces brûlées, la moyenne des concentrations de PM2,5 et le nombre de jours au-dessus du seuil par rapport à 2026.
- Les mesures agricoles ciblent 2,59 millions de rai dans 56 provinces, en complément des actions concernant les forêts, les véhicules, l’industrie et la pollution transfrontalière.
- Le soutien budgétaire et plusieurs programmes proposés doivent encore faire l’objet de décisions.
