Najib reste en prison, faute d’avoir payé les 50 millions de RM requis pour son assignation à résidence

L’amende de 50 millions de RM impayée maintient Najib derrière les barreaux

L’ancien Premier ministre malaisien Najib Razak reste en prison parce qu’il n’a pas payé l’amende de 50 millions de RM imposée dans le cadre de sa grâce conditionnelle, a déclaré le procureur général Mohd Dusuki Mokhtar le 1er novembre 2026. Ce montant, équivalent à environ 15,7 millions de dollars singapouriens, est une condition à remplir pour purger le reste de sa peine dans l’affaire SRC International en résidence surveillée, jusqu’au 23 août 2028.

Mohd Dusuki a indiqué que les dernières informations reçues par le bureau du procureur général faisaient état d’une amende toujours impayée. Aucun délai précis n’a été fixé pour le paiement, a-t-il ajouté, mais Najib continuera de purger sa peine en prison tant que l’amende ne sera pas réglée.

Le procureur général s’exprimait après le lancement du programme MADANI des écoles adoptées par le bureau du procureur général à la Sekolah Kebangsaan Pasir Hor, à Kota Bharu. Il a expliqué la conséquence immédiate du non-paiement :

Tant que l’amende n’aura pas été payée, Datuk Seri Najib restera en prison.

L’avocat de Najib, Muhammad Shafee Abdullah, a déclaré que l’ancien Premier ministre n’avait pas les moyens de payer l’amende. L’UMNO a lancé une collecte de fonds pour contribuer au paiement, en faisant appel aux dirigeants, aux membres et aux sympathisants du parti.

Cette condition financière ne constitue qu’un aspect de la situation judiciaire plus large de Najib. Une peine distincte de 15 ans de prison dans une affaire liée à 1Malaysia Development Berhad, ou 1MDB, doit commencer à l’issue de sa peine dans l’affaire SRC. Il a fait appel de cette condamnation et de la peine prononcée.

Ce que permet la grâce conditionnelle

Le sultan Ibrahim, roi de Malaisie, a accordé à Najib une grâce conditionnelle l’autorisant à purger à domicile le reste de sa peine de prison dans l’affaire SRC, sous réserve du paiement de l’amende de 50 millions de RM. La mesure a été rendue publique le 18 septembre 2026 et s’applique jusqu’au 23 août 2028.

La division des affaires juridiques du département du Premier ministre a indiqué que la décision avait été prise lors de la 64e réunion de la commission des grâces pour les territoires fédéraux de Kuala Lumpur, Labuan et Putrajaya, tenue à Istana Negara sous la présidence du roi.

L’assignation à résidence consiste à purger une peine dans un lieu approuvé, sous certaines restrictions, plutôt qu’en prison. Dans le cas de Najib, le changement envisagé concerne le lieu où il purgera le reste de sa peine dans l’affaire SRC. Le paiement de l’amende est la condition à remplir avant que ce transfert puisse avoir lieu.

Les autorités pénitentiaires doivent également finaliser les dispositions administratives. Le 18 octobre, le ministre de l’Intérieur Saifuddin Nasution Ismail a déclaré que le département des prisons était dans la dernière phase de préparation du règlement, comme indiqué lorsque les règles de l’assignation à résidence approchaient de leur finalisation. Shafee a désigné le domicile de Najib, situé à Langgak Duta, à Kuala Lumpur, comme lieu prévu.

Mohd Dusuki avait précédemment indiqué que l’amende devait être payée au greffe de la Haute Cour de Kuala Lumpur, où l’affaire SRC a été jugée. Le paiement serait ensuite suivi d’un traitement administratif. Aucune date de transfert n’a été annoncée.

Pourquoi l’amende s’élève désormais à 50 millions de RM

En juillet 2020, la Haute Cour de Kuala Lumpur a reconnu Najib coupable de sept chefs d’accusation liés à 42 millions de RM appartenant à SRC International. Elle l’a condamné à 12 ans de prison et à une amende de 210 millions de RM.

La cour d’appel a confirmé la condamnation et la peine en décembre 2021. La Cour fédérale a fait de même en août 2022, maintenant ainsi le jugement pénal après ces appels.

Lors de sa 61e réunion, le 29 janvier 2024, la commission des grâces a ramené la peine de prison de 12 à six ans et l’amende de 210 à 50 millions de RM. La grâce conditionnelle accordée par la suite a ouvert la possibilité de purger le reste de la peine en résidence surveillée.

La décision de 2024 a réduit de moitié la peine de prison. Elle a diminué l’amende de 160 millions de RM, soit environ 76 %, laissant à payer près de 24 % de la sanction financière initiale. Malgré cette réduction, le montant restant est assez élevé pour que les avocats de Najib affirment qu’il n’a pas les moyens de le régler.

L’UMNO fait appel aux sympathisants pour recueillir des contributions

Shafee a déclaré que Najib n’avait pas les moyens de payer les 50 millions de RM. Les avocats de Najib ont également affirmé que les restrictions imposées par le gouvernement sur ses actifs limitaient sa capacité à réunir la somme.

L’UMNO a réagi en créant le Fonds de solidarité pour Najib, également appelé Tabung Solidariti Najib. Le parti a appelé ses dirigeants, ses membres et ses sympathisants à contribuer au paiement de l’amende.

Cette collecte permet aux sympathisants de participer directement aux efforts visant à remplir la condition de paiement. Toutefois, dans son point de situation du 1er novembre, Mohd Dusuki a indiqué que l’obligation n’était toujours pas satisfaite. Il n’a pas précisé le montant recueilli par le fonds.

Pour Najib et sa famille, la conséquence concrète est le maintien en détention pendant que les efforts pour réunir la somme se poursuivent. En l’absence de date limite de paiement, le calendrier reste incertain, mais le procureur général estime que l’assignation à résidence ne peut débuter tant que l’amende n’est pas réglée.

Une peine de prison distincte dans l’affaire 1MDB l’attend

Le 26 décembre 2025, la Haute Cour a condamné Najib à 15 ans de prison et à une amende de 11,4 milliards de RM dans une affaire pénale distincte portant sur 2,3 milliards de RM issus de 1MDB.

Ce jugement fait suite à des déclarations de culpabilité pour quatre chefs d’abus de pouvoir et 21 chefs de blanchiment d’argent. L’abus de pouvoir consiste à détourner une autorité officielle de son usage légitime. Le blanchiment d’argent désigne des opérations portant sur des fonds issus d’activités illégales.

Najib a interjeté appel de sa condamnation et de sa peine le 29 décembre 2025, trois jours après le jugement. La peine de prison doit commencer une fois sa peine dans l’affaire SRC purgée.

Le 14 octobre 2026, la Haute Cour a refusé de suspendre la peine de 15 ans. Cette décision signifie qu’une nouvelle peine de prison doit suivre en août 2028, tandis que Najib poursuit son appel.

Les deux affaires pénales ont donc des conséquences différentes sur sa détention. La condition des 50 millions de RM porte sur un passage en résidence surveillée pendant le reste de sa peine dans l’affaire SRC. Le jugement distinct dans l’affaire 1MDB régit la peine qui doit suivre. L’amende de 11,4 milliards de RM prononcée dans cette affaire est également distincte de celle liée à l’affaire SRC.

SRC a également obtenu un jugement civil de remboursement

Najib fait face à d’importantes demandes financières en dehors des procédures pénales. Le 31 mars, la Haute Cour lui a ordonné de rembourser environ 1,3 milliard de dollars américains à SRC International, après avoir conclu qu’il avait manqué à ses obligations fiduciaires, abusé de sa position et détourné des fonds de la société à des fins personnelles.

Une obligation fiduciaire est une responsabilité juridique qui impose d’agir avec loyauté dans l’intérêt d’une autre personne ou organisation lorsque ses affaires sont confiées à sa gestion. En l’espèce, le tribunal a conclu que Najib avait manqué à ses obligations envers SRC.

La Haute Cour a ensuite suspendu l’exécution du jugement dans l’attente de l’appel. Une suspension de l’exécution met en pause l’application d’une décision de justice : le recouvrement au titre de ce jugement de remboursement est donc interrompu pendant la procédure d’appel.

L’ordonnance civile de remboursement et l’amende pénale ont des objectifs différents. Le jugement de remboursement impose de restituer des fonds à SRC, tandis que l’amende de 50 millions de RM constitue une sanction dans l’affaire pénale et représente désormais une condition de l’assignation à résidence.

D’autres procédures civiles concernent SRC International et sa filiale Gandingan Mentari Sdn Bhd, notamment un litige portant sur 42 millions de RM et une action intentée par Gandingan Mentari en 2021. Najib fait également l’objet d’une action civile de 5,64 milliards de dollars américains intentée par 1MDB et quatre de ses filiales. Ces demandes sont toujours examinées par les tribunaux.

Les principales décisions

La situation actuelle de Najib fait suite à plusieurs décisions de justice, appels et décisions de grâce. Les principales dates retracent l’évolution de la peine dans l’affaire SRC, du projet d’assignation à résidence et de la sanction distincte dans l’affaire 1MDB :

• Juillet 2020 : la Haute Cour de Kuala Lumpur reconnaît Najib coupable dans l’affaire SRC et le condamne à 12 ans de prison et à une amende de 210 millions de RM.
• Décembre 2021 et août 2022 : la cour d’appel et la Cour fédérale confirment la condamnation et la peine dans l’affaire SRC.
• 29 janvier 2024 : la commission des grâces ramène la peine dans l’affaire SRC à six ans et l’amende à 50 millions de RM.
• 26 décembre 2025 : la Haute Cour prononce une peine distincte de 15 ans de prison et une amende de 11,4 milliards de RM dans l’affaire 1MDB. Najib fait appel le 29 décembre.
• 18 septembre 2026 : la grâce conditionnelle autorisant l’assignation à résidence jusqu’au 23 août 2028, sous réserve du paiement, est rendue publique.
• 14 et 18 octobre 2026 : la Haute Cour refuse de suspendre la peine dans l’affaire 1MDB ; le ministre de l’Intérieur déclare ensuite que les règles de l’assignation à résidence approchent de leur finalisation.
• 1er novembre 2026 : le procureur général confirme que l’amende de 50 millions de RM n’a toujours pas été payée et que Najib reste en prison.

L’essentiel

• Selon la dernière mise à jour du procureur général, Najib n’a pas payé l’amende de 50 millions de RM liée à l’affaire SRC.
• Aucune date limite précise n’a été fixée, mais il reste en prison tant que l’amende n’est pas réglée.
• La grâce conditionnelle autorise l’assignation à résidence pour le reste de sa peine dans l’affaire SRC, jusqu’au 23 août 2028, sous réserve du paiement.
• L’UMNO a lancé un fonds de solidarité après que l’avocat de Najib a déclaré que son client n’avait pas les moyens de payer l’amende.
• Une peine distincte de 15 ans de prison dans l’affaire 1MDB doit suivre celle de l’affaire SRC. Najib a fait appel.
• L’exécution d’un jugement civil de remboursement de 1,3 milliard de dollars américains au bénéfice de SRC est suspendue dans l’attente de l’appel, tandis que d’autres actions civiles se poursuivent.