Les États-Unis, l’Arménie et l’Azerbaïdjan lancent des groupes de planification du TRIPP pour les liaisons de transport et d’électricité

Deux groupes techniques passent à la planification concrète

Les États-Unis, l’Arménie et l’Azerbaïdjan ont lancé deux groupes techniques de planification afin de faire avancer un projet de corridor de transport et d’énergie traversant le sud de l’Arménie. Le projet, convenu à la Maison-Blanche en août 2025, entre ainsi dans une phase de préparation plus détaillée.

Dans un communiqué conjoint publié le 6 novembre, les trois pays ont annoncé que les premiers groupes se concentreraient sur les transports et le transport d’électricité. Leurs travaux contribueront au projet de route Trump pour la paix et la prospérité internationales, ou TRIPP, qui vise à relier l’Azerbaïdjan continental à la République autonome du Nakhitchevan en traversant la province arménienne du Syunik.

Le secrétaire d’État adjoint américain aux Affaires européennes et eurasiennes, Brendan Hanrahan, le vice-ministre arménien des Affaires étrangères Vahan Kostanyan et le vice-ministre azerbaïdjanais des Affaires étrangères Elnur Mammadov ont lancé l’initiative. Ce format réunit des représentants des gouvernements et des experts techniques des trois pays afin d’examiner les exigences concrètes du projet.

L’annonce fait suite à des discussions sur l’électricité dans la ville arménienne de Goris, à une visite du gouvernement arménien dans la zone envisagée pour le projet et à la ratification par le Parlement arménien d’un accord avec les États-Unis relatif au TRIPP. Les responsables arméniens s’attendent à ce que les travaux commencent en 2027.

La priorité immédiate est de traduire les engagements politiques en plans d’infrastructures pouvant être raccordées aux réseaux régionaux existants. Les décisions concernant les itinéraires de transport et les lignes électriques seront donc prises dans le cadre d’un processus commun réunissant les pays dont la coopération est nécessaire au projet.

Que relierait le TRIPP ?

Le TRIPP vise à relier l’Azerbaïdjan au Nakhitchevan, territoire azerbaïdjanais séparé du reste du pays. Le tracé envisagé traverserait le Syunik, province du sud de l’Arménie, plaçant le territoire arménien au cœur de cette liaison.

Le projet dans son ensemble prévoit des liaisons ferroviaires et routières, des oléoducs et des gazoducs, des lignes de transport d’électricité et des infrastructures de télécommunications. Il est décrit comme un corridor multimodal, c’est-à-dire une liaison pouvant accueillir plusieurs modes de transport plutôt que de reposer sur une seule route ou voie ferrée.

Les transports et l’électricité sont les deux premiers domaines auxquels sont consacrés des groupes de planification trilatéraux. Ces priorités correspondent également aux aspects étudiés sur le terrain par les responsables arméniens : les tracés possibles des infrastructures ferroviaires, routières et énergétiques.

Pour l’Azerbaïdjan, le bénéfice attendu est une liaison avec le Nakhitchevan à travers l’Arménie. Le gouvernement arménien souhaite lui aussi accéder à des pays tiers via le territoire et les infrastructures de l’Azerbaïdjan. L’utilité de ces nouvelles voies pour les entreprises dépendra de leur conception et de leur exploitation.

Le rôle des groupes de planification

Le groupe chargé des transports examinera les questions techniques liées à la création du corridor de transit. Celui consacré au transport d’électricité étudiera les infrastructures énergétiques nécessaires aux connexions régionales. Le transport d’électricité consiste à acheminer l’énergie par des lignes entre les lieux où elle est produite et ceux où elle est consommée.

Selon les gouvernements, les deux groupes contribueront à résoudre des problèmes techniques complexes et à préparer les prochaines étapes de la mise en œuvre. Leur mandat comprend le raccordement à d’autres infrastructures régionales : les installations envisagées seront ainsi intégrées à un réseau plus vaste plutôt que planifiées isolément.

Dans ce processus, les décideurs politiques et les spécialistes techniques ont des rôles distincts. Les représentants des gouvernements peuvent traiter les décisions qui nécessitent un accord entre les pays, tandis que les spécialistes étudient la manière dont les infrastructures pourraient être conçues et raccordées. Les réunir dans un même cadre crée un espace de travail régulier.

Le communiqué conjoint publié au nom de Hanrahan, Kostanyan et Mammadov décrivait ainsi l’objectif des groupes :

« une étape cruciale pour résoudre des problèmes techniques complexes et passer aux prochaines phases de mise en œuvre, notamment le raccordement à d’autres infrastructures régionales ».

Le communiqué du 6 novembre 2026 est reproduit dans son intégralité ci-dessous :

Aujourd’hui, le secrétaire d’État adjoint américain aux Affaires européennes et eurasiennes, Brendan Hanrahan, le vice-ministre arménien des Affaires étrangères et du Commerce international, Vahan Kostanyan, et le vice-ministre azerbaïdjanais des Affaires étrangères, Elnur Mammadov, ont lancé des groupes trilatéraux de planification technique afin de faire avancer le projet de route Trump pour la paix et la prospérité internationales (TRIPP), un corridor de transit multimodal. Ce forum réunit des décideurs politiques et des experts techniques de nos trois pays afin qu’ils travaillent ensemble et contribuent à la stabilité à long terme, au dynamisme économique, à la connectivité régionale et à la prospérité commerciale dans la région, conformément à la déclaration du sommet historique pour la paix du 8 août 2025, négociée par le président Trump.

Faisant la preuve d’une volonté commune de transformer cette vision en progrès concrets, les parties ont convenu de lancer les deux premiers groupes trilatéraux de planification, consacrés aux transports et au transport d’électricité. Ces groupes de planification technique constituent une étape cruciale pour résoudre des problèmes techniques complexes et passer aux prochaines phases de mise en œuvre, notamment le raccordement à d’autres infrastructures régionales.

Les parties ont réaffirmé leurs engagements respectifs en faveur de la mise en service rapide de toutes les composantes du TRIPP.

Les trois gouvernements ont également réaffirmé leur engagement à rendre opérationnelles toutes les composantes du TRIPP dès que possible. Leurs objectifs déclarés comprennent la stabilité régionale, l’activité économique et les débouchés commerciaux, en plus de la création des liaisons physiques.

Comment le projet en est arrivé là

Le TRIPP est issu du sommet du 8 août 2025 à la Maison-Blanche, où le président azerbaïdjanais Ilham Aliyev et le Premier ministre arménien Nikol Pachinian ont rencontré le président américain Donald Trump. La déclaration du sommet énonçait des engagements en faveur de la normalisation des relations et du développement de la connectivité régionale.

L’annonce de novembre s’inscrit dans ce cadre politique. Plusieurs préparatifs menés en octobre 2026 avaient déjà attiré l’attention sur les infrastructures et les accords nécessaires à la mise en œuvre.

• 8 août 2025 : Aliyev et Pachinian signent la déclaration du sommet de Washington, sous la médiation de Trump.
• Octobre 2026 : des spécialistes arméniens et azerbaïdjanais se réunissent à Goris pour étudier de possibles tracés de lignes électriques.
• 22 octobre 2026 : l’Arménie annonce le lancement de la phase concrète du projet et envoie au Syunik un groupe de travail dirigé par le vice-Premier ministre Mher Grigoryan.
• 28 octobre 2026 : l’Assemblée nationale arménienne ratifie un accord entre l’Arménie et les États-Unis relatif au TRIPP.
• 6 novembre 2026 : les trois gouvernements annoncent la création des groupes trilatéraux de planification technique.
• 2027 : les responsables arméniens prévoient le début des travaux.

Cette progression réunit trois types de préparatifs : un accord politique entre dirigeants, l’approbation du Parlement arménien et l’étude technique des tracés d’infrastructures possibles. Les nouveaux groupes instaurent un mécanisme de planification commun aux trois gouvernements.

Les visites dans le Syunik mettent en lumière les choix de tracé

En octobre, le vice-Premier ministre arménien Mher Grigoryan a conduit une délégation dans la zone envisagée pour le projet afin d’étudier les emplacements possibles des infrastructures. Cette visite devait contribuer au lancement des études de conception et donner une dimension géographique au processus de planification.

Grigoryan en a expliqué l’objectif lors d’une réunion du gouvernement :

Nous nous sommes rendus sur place pour nous familiariser avec les tracés possibles des infrastructures, afin de préparer le lancement des études de conception. À ce stade, il est question du tracé de la voie ferrée, de l’autoroute et des infrastructures énergétiques.

La visite a suivi des discussions entre spécialistes arméniens et azerbaïdjanais à Goris sur les lignes de transport d’électricité. L’électricité fait donc elle aussi l’objet de préparatifs techniques, parallèlement à la liaison de transport, davantage évoquée dans le débat public.

Le 28 octobre, l’Assemblée nationale arménienne a ensuite ratifié l’accord avec les États-Unis, malgré les inquiétudes exprimées par l’opposition au sujet du projet. L’Arménie et les États-Unis prévoient également de créer une société commune dans le cadre du TRIPP, ajoutant une structure organisationnelle envisagée à la planification des infrastructures.

Ce que prévoit l’accord ratifié

L’accord-cadre entre l’Arménie et les États-Unis sur la coopération stratégique concernant le projet de route Trump pour la paix et la prospérité internationales (TRIPP) a été signé en juin 2026 et ratifié par le Parlement arménien le 28 octobre 2026, par 63 voix contre 32. Le parti Contrat civil a soutenu la ratification, tandis qu’Arménie forte et Arménie (Hayastan) s’y sont opposés.

L’accord prévoit la création d’une société de développement du TRIPP, détenue à 26 % par l’Arménie et à 74 % par les États-Unis pour une première période de 49 ans. Si les parties conviennent d’un commun accord de prolonger leur coopération de 50 ans, la part de l’Arménie passerait à 49 % et celle des États-Unis à 51 %.

Présentant l’accord lors du débat parlementaire du 27 octobre, le ministre arménien des Affaires étrangères et du Commerce international, Ararat Mirzoyan, a déclaré que les statuts de la société et le pacte d’actionnaires devaient encore être négociés et adoptés. Il a précisé que la société américaine cofondatrice resterait en permanence la propriété du gouvernement américain et sous sa gestion.

Mirzoyan a également souligné que toutes les infrastructures prévues sur le territoire arménien fonctionneraient sous la souveraineté et la juridiction de l’Arménie. Selon lui, le projet prévoit de débloquer les communications régionales, de permettre à l’Arménie d’accéder à des pays tiers via l’Azerbaïdjan et d’assurer les liaisons ferroviaires intérieures, tout en reliant l’Azerbaïdjan au Nakhitchevan à travers le territoire arménien.

Les travaux de transport et le traité de paix avancent en parallèle

Le gouvernement arménien soutient qu’une coopération concrète peut débuter alors que le traité de paix officiel avec l’Azerbaïdjan n’est pas encore finalisé. Le ministre des Affaires étrangères Ararat Mirzoyan a déclaré au Parlement que le TRIPP pouvait avancer avant la signature du traité, à la suite du début des préparatifs concrets dans le Syunik.

Mirzoyan a indiqué que le texte du traité avait déjà été paraphé et que les deux gouvernements l’avaient publiquement soutenu. Le paraphe confirme l’accord sur le libellé du texte. La signature officielle et la ratification, ou approbation dans le cadre des procédures nationales, constituent des étapes supplémentaires.

Le gouvernement entend développer la coopération dans les transports tout en poursuivant ces démarches diplomatiques. L’opposant Narek Karapetian conteste cette approche : selon lui, l’Azerbaïdjan pourrait obtenir le corridor qu’il souhaite tout en repoussant le traité et en refusant l’accès recherché par l’Arménie.

Pachinian a par ailleurs fixé comme objectif pour le traité de paix de le signer et de le ratifier avant 2031. L’Azerbaïdjan demande que la Constitution arménienne soit modifiée avant la signature, tandis que l’Arménie estime que le texte convenu répond déjà aux préoccupations concernant les revendications territoriales.

Le calendrier du traité et celui des infrastructures répondent donc à des objectifs différents. Les responsables arméniens prévoient le début des travaux en 2027, tandis que Pachinian a déclaré vouloir conclure le traité avant 2031. Le gouvernement poursuit une coopération concrète pendant cette période.

Souveraineté et accès réciproque au cœur du débat

Dans la déclaration de Washington, l’Arménie s’est engagée à garantir à l’Azerbaïdjan une « connectivité sans entrave » avec le Nakhitchevan à travers son territoire. Les modalités de circulation dans le Syunik sont donc un élément central du projet.

Pachinian et ses alliés politiques affirment que le TRIPP respectera la souveraineté, l’intégrité territoriale et la juridiction des États concernés. La juridiction désigne le pouvoir d’appliquer et de faire respecter les lois d’un pays, une question concrète lorsqu’un corridor international traverse un territoire national.

Les responsables arméniens présentent également le TRIPP comme un moyen pour l’Arménie d’accéder à des marchés via l’Azerbaïdjan, et non comme un simple passage entre deux parties de l’Azerbaïdjan. Le débat au sein de l’opposition porte notamment sur la réciprocité de ces avantages et sur la capacité du projet à contribuer à la conclusion d’un accord de paix.

Les groupes trilatéraux offrent désormais un cadre de coordination pratique dans ce contexte politique. Leurs premières missions portent sur les transports et l’électricité, tandis que le projet dans son ensemble comprend aussi des télécommunications et d’éventuelles infrastructures de pipelines.

Quelles sont les prochaines étapes avant les travaux ?

Les responsables arméniens ont désigné 2027 comme année prévue pour le début des travaux. L’annonce conjointe ne précise ni date de démarrage, ni budget de construction, ni tracé définitif, ni calendrier de mise en service. Elle ne détaille pas non plus la répartition des responsabilités en matière de propriété et d’exploitation.

La prochaine étape consiste à préparer la mise en œuvre : résoudre les questions techniques, élaborer les études de conception et examiner les raccordements aux réseaux existants. La récente visite dans le Syunik et les discussions sur l’électricité à Goris illustrent les types de décisions qui alimentent ces travaux.

Pour les entreprises, ces liaisons ne deviendront véritablement utiles que lorsqu’elles permettront d’acheminer des marchandises, de l’électricité ou des communications à travers la région. Une voie ferrée, une route ou une ligne électrique gagne en utilité lorsqu’elle est raccordée à des installations situées au-delà de son tracé immédiat, ce qui explique l’importance explicitement accordée par les groupes à l’intégration régionale.

Les gouvernements se sont engagés à avancer rapidement. La nouvelle structure de planification donne un cadre opérationnel à cet engagement, tandis que le début des travaux prévu en 2027 constitue la prochaine échéance annoncée pour un projet qui conjugue désormais négociations diplomatiques, approbation nationale et études d’infrastructures.

À retenir

• Les États-Unis, l’Arménie et l’Azerbaïdjan ont annoncé le 6 novembre 2026 la création de deux groupes techniques de planification du TRIPP.
• Les premiers groupes se concentreront sur les transports et le transport d’électricité, notamment les raccordements aux infrastructures régionales.
• Le TRIPP vise à relier l’Azerbaïdjan continental au Nakhitchevan en traversant la province arménienne du Syunik.
• Des spécialistes ont discuté des tracés de lignes électriques à Goris, et des responsables arméniens ont étudié les emplacements possibles d’infrastructures dans le Syunik.
• Le 28 octobre 2026, le Parlement arménien a ratifié par 63 voix contre 32 un accord avec les États-Unis relatif au TRIPP.
• L’accord prévoit une société de développement du TRIPP détenue à 26 % par l’Arménie et à 74 % par les États-Unis pendant une première période de 49 ans. Une prolongation de 50 ans approuvée d’un commun accord porterait les parts respectives à 49 % et 51 %.
• Les statuts de la société et le pacte d’actionnaires restaient à négocier. Mirzoyan a déclaré que le cofondateur américain resterait la propriété du gouvernement américain et sous sa gestion, et que les infrastructures en Arménie fonctionneraient sous souveraineté et juridiction arméniennes.
• Les responsables arméniens prévoient le début des travaux en 2027, tandis que les démarches en vue de conclure un traité de paix se poursuivent séparément.