La croissance démographique de l’Ouzbékistan met à l’épreuve l’emploi, les écoles et la politique migratoire

Plus d’habitants, moins de naissances et des besoins croissants en emplois

La population de l’Ouzbékistan a atteint 39.535 millions d’habitants au 1er octobre 2026, selon des chiffres attribués au Comité national des statistiques, tandis que plus de 600,000 jeunes arrivent chaque année sur le marché du travail du pays. D’ici à 2030, le nombre de personnes en recherche d’emploi chaque année pourrait approcher le million.

La population augmente alors même que les naissances diminuent. De janvier à septembre, 638,600 enfants sont nés, soit 26,000 de moins qu’au cours de la même période en 2025. Les naissances ont néanmoins dépassé les décès de 515,200. Pour les familles et les pouvoirs publics, cela signifie qu’il faut continuer à répondre aux besoins en salles de classe, en soins de santé, en logements et, à terme, en emplois suffisamment rémunérés pour faire vivre un foyer.

La migration fournit déjà des emplois à grande échelle. Selon des chiffres de l’Agence pour les migrations cités dans une étude de la Banque centrale, environ 1.4 million de citoyens ouzbeks travaillent à l’étranger, dans près de 40 pays. La Russie en accueille 834,200, soit environ 60 %, mais l’emploi en Europe et en Asie de l’Est se développe, les pays de destination recherchant des travailleurs.

L’Ouzbékistan doit donc relever deux défis liés : créer davantage de débouchés dans le pays et aider ses citoyens à trouver un emploi fiable à l’étranger. Les revenus perçus à l’étranger soutiennent les familles et réduisent la pression sur le marché du travail national. Recruter des infirmiers, des ingénieurs et d’autres travailleurs qualifiés pour des employeurs étrangers impose aussi un choix difficile, car ces compétences sont nécessaires en Ouzbékistan.

Ce que révèlent les chiffres de la population

La publication démographique du premier trimestre du Comité national des statistiques recensait 38,382,700 résidents permanents au 1er avril 2026. Cela représente une hausse de 684,900 personnes, soit 1.8 %, en un an. Le chiffre d’octobre fait également état d’une croissance annuelle de 1.8 %, ainsi que d’un ajustement lié au recensement qui ajoute environ 810,600 résidents aux estimations précédentes.

Il reste à rapprocher l’estimation de la population en avril, le total d’octobre et l’ajustement issu du recensement pour expliquer précisément comment la révision statistique s’articule avec la croissance démographique. Un recensement peut modifier le chiffre de départ utilisé dans les estimations de population en dénombrant des résidents qui n’avaient pas été comptabilisés auparavant.

Les chiffres trimestriels du comité donnent une image détaillée de la poursuite de la croissance naturelle, c’est-à-dire la différence entre les naissances et les décès. L’Ouzbékistan a enregistré 191,100 naissances et 43,500 décès de janvier à mars, soit une hausse naturelle de 147,600 personnes. Les naissances ont diminué de 7,000 par rapport au même trimestre de 2025, tandis que les décès ont augmenté de 2,100.

La série trimestrielle des naissances montre aussi pourquoi les comparaisons doivent porter sur une période bien définie. Le nombre de naissances au premier trimestre est passé de 215,000 en 2022 à 203,600 en 2023, puis a remonté à 205,700 en 2024, avant de reculer à 198,100 en 2025 et à 191,100 en 2026. Le dernier total trimestriel était inférieur d’environ 11 % à celui de 2022.

Comment le recensement modifie la planification

Le décret présidentiel n° UP-173, daté du 19 septembre 2025, a ordonné un recensement de la population et de l’agriculture. La page du gouvernement consacrée au recensement de 2026 indique une période d’enregistrement du 15 janvier au 28 février et un questionnaire de 71 questions, dont 54 sur la population et 17 sur l’agriculture.

Le calendrier relie plusieurs étapes de la planification démographique et de l’emploi en Ouzbékistan :

• 10 juillet 2025 : des informations publiées sur les discussions de recrutement entre l’Ouzbékistan et la Russie décrivent une coopération avec la plateforme Work in Russia.
• 19 septembre 2025 : le décret n° UP-173 ordonne le recensement de la population et de l’agriculture.
• Du 15 au 31 janvier 2026 : les résidents peuvent s’inscrire en ligne via OneID.
• Du 4 au 28 février 2026 : des membres des équipes de quartier Mahalla Seven sont chargés de se rendre dans les foyers avec des tablettes.
• 1er avril 2026 : la publication démographique trimestrielle recense 38.383 millions de résidents permanents.
• 1er octobre 2026 : le chiffre ultérieur de la population atteint 39.535 millions.

Le gouvernement affirme que les informations du recensement sont confidentielles et que les réponses au questionnaire ne sont pas communiquées à d’autres organismes. Pour la planification, un décompte plus précis aide à déterminer combien de personnes ont besoin de services et où elles vivent. C’est important lorsque les estimations de population orientent les décisions relatives aux capacités des écoles, aux centres de santé et aux infrastructures locales.

Les écoles montrent où les tensions sont déjà visibles

Tachkent a manqué de 141,000 places dans les écoles au cours de l’année scolaire 2025/2026. La baisse actuelle des naissances ne soulage guère à court terme les enfants qui arrivent en âge d’être scolarisés ni les adolescents qui s’apprêtent à entrer dans la vie active.

La capitale attire également des habitants d’autres régions d’Ouzbékistan. De janvier à mars 2026, la ville de Tachkent a enregistré 27,698 arrivées en provenance d’autres régions du pays et 20,378 départs vers d’autres régions. Le solde migratoire interne s’est ainsi établi à 7,320 personnes en seulement trois mois.

La population de l’Ouzbékistan se répartit presque également entre zones urbaines et rurales. La publication d’avril recensait 19.541 millions de citadins, soit 50.9 % de la population totale, et 18.841 millions de ruraux, soit 49.1 %. La politique de l’emploi doit donc dépasser le cadre de la capitale et des autres grandes villes.

Les autorités développent l’industrie, les services et les technologies de l’information pour accueillir les nouveaux travailleurs. La véritable épreuve consiste à déterminer si des débouchés existent là où vivent les jeunes, si leur formation correspond aux postes à pourvoir et si les salaires peuvent couvrir les dépenses d’une famille. Construire des salles de classe répond à une étape de ce processus ; les diplômés doivent ensuite pouvoir accéder à un emploi rémunéré.

Où les travailleurs ouzbeks trouvent un emploi

La Russie reste le premier marché du travail étranger de l’Ouzbékistan, avec 834,200 travailleurs selon les chiffres de l’Agence pour les migrations cités par la Banque centrale. Les pays européens en accueillent ensemble 258,000, suivis du Kazakhstan avec 84,400, de la Türkiye avec 72,100 et de la Corée du Sud avec 46,400. Par ailleurs, 97,700 travailleurs se trouvent dans d’autres pays.

Le total pour l’Europe équivaut à environ 31 % du nombre de travailleurs en Russie, d’après les chiffres pour ces deux destinations. La Russie reste largement en tête, mais les travailleurs ouzbeks ont désormais un éventail de destinations plus large que les itinéraires régionaux traditionnels.

L’étude de la Banque centrale fait état d’une baisse de 29 % du nombre de migrants dans les pays de la Communauté des États indépendants, tandis que leur nombre augmente de 42 % en Europe et de 26 % en Asie de l’Est. Les femmes représentent 398,900 travailleurs à l’étranger, soit 28.6 %, et les jeunes 402,100, soit 28.9 %.

L’Ouzbékistan a conclu 48 accords avec 23 pays sur la migration de travail organisée. En 2025 et 2026, il a signé 18 accords avec 14 pays et développé sa coopération avec plus de 325 grands employeurs et entreprises de recrutement dans 36 pays. L’Agence pour les migrations indique que 124,500 citoyens ont accédé depuis le début de 2026 à des emplois à l’étranger qualifiés de très rémunérateurs.

Pourquoi les employeurs étrangers recherchent davantage de travailleurs

La Banque centrale associe l’élargissement des possibilités d’emploi à l’étranger au vieillissement de la population et aux pénuries de main-d’œuvre dans les pays de destination. Son étude cite une estimation selon laquelle l’Europe pourrait manquer de 7.5 à 10.5 millions de travailleurs d’ici à 2030, dans des secteurs allant de l’ingénierie à la fabrication, en passant par les transports, l’agriculture, les soins de santé, les technologies et le tourisme.

L’Allemagne illustre l’ampleur de cette demande. Selon des estimations citées dans l’étude, elle doit attirer au moins 400,000 travailleurs qualifiés par an pour préserver sa croissance économique. Le nombre de personnes ayant besoin de soins pourrait atteindre 5.7 millions d’ici à 2030, ce qui pourrait nécessiter près de 500,000 travailleurs supplémentaires dans la santé et l’aide à la personne. Le Royaume-Uni pourrait avoir besoin de 90,000 travailleurs supplémentaires dans l’aide à la personne.

Le Japon pourrait manquer de six à sept millions de travailleurs dans les secteurs de la santé, de l’agriculture et de la construction. En Corée du Sud, le déficit prévisionnel se situe entre 1.2 et 1.5 million de travailleurs dans des secteurs comme la construction navale, la métallurgie, l’électronique et l’industrie manufacturière.

Le Golfe offre un autre éventail de débouchés. L’étude cite une demande supplémentaire potentielle de 1.5 à deux millions de travailleurs en Arabie saoudite et d’environ un million aux Émirats arabes unis. La demande saoudienne concerne notamment la construction, les métiers techniques et la santé, tandis que les besoins des Émirats portent entre autres sur l’hôtellerie, l’aviation et la logistique.

Ces projections contribuent à expliquer pourquoi l’Ouzbékistan développe ses partenariats de recrutement. Les besoins en personnel d’un employeur doivent encore correspondre aux qualifications du candidat, à ses compétences linguistiques et à sa capacité à remplir les conditions d’immigration avant qu’un poste vacant ne devienne un emploi réel.

Chaque destination exige une préparation différente

Pour exercer comme infirmier en Allemagne, les candidats doivent faire reconnaître leurs qualifications et justifier d’un niveau B2 en allemand. Le niveau B2 signifie généralement que l’on peut comprendre des échanges complexes et communiquer de façon autonome, y compris dans un cadre professionnel.

Le programme japonais des travailleurs qualifiés spécifiés exige la réussite d’examens professionnels et linguistiques. L’Ouzbékistan prépare des candidats grâce à des formations professionnelles et linguistiques, tandis que des employeurs étrangers ont demandé plus de 100,000 spécialistes qualifiés.

La Russie offre une voie plus accessible à de nombreux travailleurs ayant peu de formation formelle, en particulier à ceux qui parlent russe. Les citoyens ouzbeks peuvent y entrer sans visa, mais pour travailler, ils doivent généralement obtenir un brevet de travail, autorisation permettant aux étrangers éligibles d’exercer une activité professionnelle. De nombreux postes ne requièrent aucune formation spécialisée.

Le choix ne dépend donc pas uniquement du salaire annoncé. Le travailleur doit prendre en compte le coût et la durée de la formation, les examens requis, les modalités de recrutement et les conditions d’emploi proposées. Les accords conclus par l’Ouzbékistan visent à mettre en relation les candidats avec des employeurs avant leur départ, afin que la préparation soit davantage adaptée à un emploi précis.

La Russie et l’Ouzbékistan veulent mieux organiser le recrutement

L’Ouzbékistan et la Russie ont évoqué la possibilité de relier leurs systèmes de recrutement à la plateforme russe Work in Russia. Des informations publiées le 10 juillet 2025 décrivaient des projets visant à créer un compte officiel pour la représentation de l’agence ouzbèke pour les migrations et un outil d’information commun expliquant les procédures d’embauche.

Les discussions ont porté sur la simplification des procédures de recrutement, la sélection d’employeurs fiables et la vérification conjointe de leur intégrité. La partie russe a indiqué que le raccordement des systèmes était techniquement possible, tandis que l’Ouzbékistan s’est dit intéressé par le développement des voies d’emploi légales.

Les discussions de septembre ont également porté sur des contrôles avant le départ, notamment des examens médicaux, la vérification des documents, l’enregistrement biométrique et des tests de russe. Selon l’approche envisagée, les migrants connaîtraient à l’avance leur employeur et leurs conditions d’embauche. Les deux pays sont également convenus de développer des informations détaillant les étapes et les conditions d’accès à l’emploi.

Pour les travailleurs, l’intérêt d’un recrutement organisé tient à des renseignements concrets : qui les embauchera, quel travail ils effectueront et quelles conditions s’appliqueront. Pour les entreprises russes, ce système permet de recruter pour des postes identifiés. Une offre de main-d’œuvre plus importante peut également limiter la pression à la hausse sur les salaires dans certains secteurs, tandis que les arrivées augmentent la demande de logements à bas prix et, lorsque des familles déménagent, de places dans les écoles et de services de santé.

Les transferts d’argent soutiennent les familles, mais les compétences sont nécessaires dans le pays

Les travailleurs migrants ouzbeks ont envoyé 18.9 milliards de dollars dans leur pays en 2025. Ces transferts, appelés envois de fonds, apportent aux ménages des revenus gagnés en dehors de l’économie nationale et contribuent aux dépenses courantes. L’emploi à l’étranger offre aussi une solution lorsque le nombre de postes locaux est insuffisant pour les personnes en recherche d’emploi.

L’Ouzbékistan doit mettre ces avantages en balance avec le départ de travailleurs qualifiés. Un infirmier travaillant à l’étranger peut envoyer de l’argent à ses proches, tandis qu’une clinique dans son pays a toujours besoin de personnel qualifié pour soigner les patients. La même tension concerne les ingénieurs et d’autres spécialistes dont la formation demande du temps et des ressources.

Les statistiques décrivent des formes de mobilité différentes. Le Comité national des statistiques a recensé 721 personnes arrivées de l’étranger pour s’installer en Ouzbékistan et 2,277 personnes parties vivre à l’étranger au premier trimestre 2026. Les chiffres de la migration de travail comptabilisent les citoyens qui travaillent à l’étranger, dont beaucoup conservent leur domicile et leurs liens familiaux en Ouzbékistan.

La jeunesse croissante de la population active ouzbèke représente un important vivier de travailleurs potentiels. Le choix entre la Russie, l’Europe, l’Asie de l’Est et un emploi dans le pays dépendra des salaires, des qualifications et des conditions d’embauche. L’enjeu immédiat est de transformer la croissance démographique et la formation en emplois fiables, tout en veillant à ce que les services essentiels disposent du personnel nécessaire.

À retenir

• La population de l’Ouzbékistan a atteint, selon les chiffres publiés, 39.535 millions d’habitants au 1er octobre 2026, parallèlement à un ajustement des estimations antérieures lié au recensement.
• Le nombre de naissances est tombé à 638,600 de janvier à septembre, mais il a tout de même dépassé celui des décès de 515,200.
• Plus de 600,000 jeunes arrivent chaque année sur le marché du travail ; leur nombre pourrait approcher le million d’ici à 2030.
• Environ 1.4 million de citoyens ouzbeks travaillent à l’étranger, dont 834,200 en Russie et 258,000 en Europe.
• L’Ouzbékistan et la Russie discutent du recrutement numérique, des contrôles des employeurs et de la préparation des travailleurs avant leur départ.
• Les migrants ont envoyé 18.9 milliards de dollars dans leur pays en 2025, tandis que l’Ouzbékistan continue d’avoir besoin de travailleurs qualifiés pour son économie et ses services publics.