L’emploi progresse de 534 000 personnes aux Philippines en septembre 2026, mais le chômage augmente aussi

Plus de Philippins ont trouvé un emploi, mais davantage en cherchaient encore un

Les Philippines ont enregistré 534 000 personnes en emploi supplémentaires en septembre 2026, portant leur nombre total à 50,32 millions, selon les données de l’enquête sur la population active publiées le 6 novembre par l’Autorité philippine des statistiques (PSA). Le chômage a toutefois également progressé, touchant 2,86 millions de personnes, car la population active a augmenté plus vite que l’emploi.

Le taux de chômage est passé à 5,4 %, contre 5,3 % en août et 3,8 % en septembre 2025. L’emploi a progressé de 721 000 personnes par rapport à l’année précédente, tandis que le nombre de chômeurs a augmenté d’environ 900 000, d’après les chiffres publiés de 2,86 millions et 1,96 million.

Le sous-emploi a évolué plus favorablement. La part des personnes en emploi souhaitant travailler davantage ou augmenter leur temps de travail est tombée à 11 %, soit 5,56 millions de travailleurs. Ce chiffre reste toutefois légèrement supérieur aux quelque 5,52 millions enregistrés un an plus tôt.

Claire Dennis S. Mapa, statisticien national et directeur général de l’état civil, a décrit un marché du travail en expansion, mais aux résultats contrastés. Les hôtels, les restaurants et les activités connexes ont gagné des travailleurs, tandis que le bâtiment a perdu des emplois, du fait du ralentissement des travaux publics et de la hausse du coût des matériaux.

Ces chiffres ont des conséquences différentes pour les ménages. Davantage de personnes tiraient un revenu de leur travail, mais un plus grand nombre en cherchaient un, et des millions de personnes déjà en emploi souhaitaient travailler davantage. La question centrale était de savoir si la progression de l’emploi pouvait suivre le rythme des entrées ou des retours sur le marché du travail.

Pourquoi le nombre d’emplois a augmenté alors que le taux a baissé

La population active a atteint 53,19 millions de personnes en septembre, contre 52,56 millions en août et 51,56 millions en septembre 2025. Elle comprend les personnes âgées de 15 ans et plus qui sont en emploi ou au chômage.

Le taux d’activité est passé à 64,5 %, contre 64 % en août, retrouvant le niveau enregistré un an plus tôt. En clair, environ 65 personnes sur 100 âgées de 15 ans et plus participaient au marché du travail.

Le taux d’emploi correspond à la part des personnes en emploi dans la population active. En septembre, il s’établissait à 94,6 %, contre 94,7 % en août et 96,2 % un an plus tôt, malgré la hausse du nombre de personnes en emploi. La population mesurée avait augmenté plus vite que le nombre de personnes ayant un travail.

Sur un an, la population active a progressé d’environ 1,63 million de personnes, tandis que l’emploi a augmenté de 721 000. La hausse nette de l’emploi représentait donc environ 44 % de celle de la population active. Dans ses déclarations, Mapa a également évoqué 1,61 million de personnes supplémentaires sur le marché du travail, alors que les chiffres publiés indiquent une hausse de 1,63 million.

Il s’agit de variations des effectifs entre deux périodes d’enquête. Des personnes trouvent un emploi, en perdent un ou entrent dans la population active ou en sortent : les chiffres reflètent le solde de ces mouvements.

Les dates et les comparaisons qui éclairent les résultats

La PSA a recueilli les données de l’enquête sur la population active de septembre du 8 au 28 septembre 2026. Les résultats ont été présentés lors d’un point presse le vendredi 6 novembre, et le ministère du Travail et de l’Emploi (DOLE) s’est également exprimé ce jour-là.

Les comparaisons mensuelles et annuelles mettent en lumière différents aspects de la situation. Août fournit le point de comparaison le plus récent, tandis que septembre 2025 permet de mesurer l’évolution de l’emploi sur une année complète.

• Septembre 2025 : 49,60 millions de personnes en emploi, 1,96 million de chômeurs et une population active de 51,56 millions.
• Août 2026 : 49,79 millions de personnes en emploi, 2,77 millions de chômeurs et une population active de 52,56 millions.
• Du 8 au 28 septembre 2026 : la PSA a recueilli les données de la dernière enquête.
• Résultats de septembre 2026 : 50,32 millions de personnes en emploi, 2,86 millions de chômeurs et une population active portée à 53,19 millions.
• 6 novembre 2026 : les résultats ont été présentés au public et le DOLE a détaillé ses programmes d’aide à l’emploi.

Par rapport à août, le nombre de chômeurs a augmenté d’environ 90 000. Par rapport à septembre 2025, le taux de chômage a progressé de 1,6 point, soit une hausse bien plus importante que celle de 0,1 point enregistrée sur un mois.

Le commerce en tête des hausses mensuelles, l’hôtellerie-restauration de la croissance annuelle

Le commerce de gros et de détail, y compris la réparation de véhicules automobiles et de motocycles, a enregistré la plus forte hausse de l’emploi entre août et septembre, avec 546 000 travailleurs supplémentaires. L’hébergement et la restauration ont suivi, avec 449 000 personnes de plus.

Parmi les autres fortes hausses mensuelles figuraient l’administration publique et la défense, y compris la sécurité sociale obligatoire, avec 314 000 travailleurs supplémentaires ; l’industrie manufacturière, avec 311 000 ; et la pêche et l’aquaculture, avec 276 000.

L’hébergement et la restauration ont enregistré la plus forte progression annuelle, avec 834 000 travailleurs supplémentaires par rapport à septembre 2025. Le transport et l’entreposage ont gagné 254 000 emplois, les autres activités de services 174 000, l’agriculture et la sylviculture 139 000, et l’administration publique et la défense, y compris la sécurité sociale obligatoire, 117 000.

À elle seule, la hausse annuelle dans l’hébergement et la restauration a dépassé la progression nette de l’emploi de 721 000 personnes à l’échelle de l’économie. Les pertes enregistrées ailleurs ont réduit le total final, montrant qu’une forte croissance dans un secteur peut coexister avec des difficultés dans un autre.

Le commerce illustre également l’importance de la période de comparaison. Malgré un gain de 546 000 travailleurs par rapport à août, l’emploi dans le commerce de gros et de détail et la réparation de véhicules restait inférieur de 101 000 à son niveau de septembre 2025. Le transport et l’entreposage ont gagné des travailleurs sur un an, mais en ont perdu 170 000 entre août et septembre.

Les pertes dans le bâtiment ont pesé sur l’emploi

Le bâtiment a enregistré le plus fort recul de l’emploi dans les deux comparaisons. Ses effectifs ont diminué de 416 000 par rapport à août et de 271 000 par rapport à septembre 2025, pour s’établir à environ 4,70 millions de personnes en emploi.

Mapa a attribué ce recul au ralentissement des travaux publics et à la hausse du coût des matériaux de construction. Il a notamment cité la construction de bâtiments, où l’emploi a baissé d’environ 329 000 personnes.

Mapa, statisticien national de la PSA, a décrit ce ralentissement lors du point presse :

Les activités de construction ont vraiment reculé, en particulier les travaux publics.

Il a indiqué que le coût des matériaux avait augmenté d’environ 5,5 %, renchérissant notamment les travaux de réparation et d’entretien des logements. Pour les travailleurs du bâtiment, le ralentissement de l’activité s’est traduit par moins de possibilités d’emploi, alors que plusieurs secteurs des services se développaient.

Parmi les autres reculs annuels figuraient 163 000 emplois dans les arts, les loisirs et les activités récréatives, 105 000 dans l’information et la communication, et 85 000 dans les activités professionnelles, scientifiques et techniques. Le nombre de personnes occupant des postes d’employé dans des centres de contact, une profession qui comprend des activités liées à l’externalisation des processus métiers, a chuté de 289 000 sur un an.

Entre août et septembre, l’agriculture et la sylviculture ont perdu 269 000 travailleurs, les activités de services administratifs et de soutien 245 000, et les activités professionnelles, scientifiques et techniques 154 000. Ces baisses ont compensé en partie les fortes hausses mensuelles dans le commerce, l’hôtellerie-restauration, l’industrie manufacturière et la pêche.

Moins de travailleurs souhaitaient travailler davantage, mais ils étaient encore des millions

Le sous-emploi désigne les personnes en emploi qui souhaitent travailler plus longtemps dans leur poste actuel, occuper un autre emploi ou trouver un nouvel emploi avec un temps de travail plus important. Le taux de 11 % enregistré en septembre signifie qu’environ une personne en emploi sur neuf souhaitait travailler davantage.

Dans les chiffres de la PSA communiqués avec les résultats, le taux d’août était de 11,9 %, même si un autre chiffre publié le situait à 11,1 %. Le taux de septembre 2025 s’élevait à 11,1 %, ce qui porte le recul annuel à seulement 0,1 point.

La comparaison annuelle montre aussi pourquoi il faut prendre en compte à la fois le taux et le nombre de personnes concernées. Le sous-emploi a diminué en proportion de l’emploi, mais le nombre de travailleurs concernés est passé d’environ 5,52 millions à 5,56 millions, soit une hausse d’environ 40 000 personnes. Entre-temps, la population en emploi avait augmenté.

Parmi les travailleurs sous-employés de septembre, 61,4 % travaillaient moins de 40 heures par semaine, y compris les personnes n’ayant pas travaillé pendant la période de référence. Appliquée aux 5,56 millions de personnes concernées, cette proportion correspond à environ 3,41 millions de personnes.

Les 38,6 % restants, soit environ 2,15 millions de personnes, travaillaient au moins 40 heures, mais souhaitaient tout de même travailler davantage. Une semaine complète de travail pouvait donc aller de pair avec le souhait d’accroître ses possibilités de revenu.

Pour l’ensemble des personnes en emploi, la durée moyenne hebdomadaire du travail est passée à 40,1 heures, contre 39,2 en août, tout en restant inférieure aux 40,5 heures enregistrées un an plus tôt. Environ 102 000 personnes ont travaillé exactement une heure pendant la semaine de référence, contre 59 000 en août et 22 000 en septembre 2025. La durée du travail fournit un autre indicateur du volume d’activité correspondant au nombre total de personnes en emploi.

Les jeunes ont contribué à une grande partie de la hausse de la population active

Les Philippins âgés de 15 à 24 ans représentaient 988 000 des nouveaux actifs par rapport à septembre 2025. Cela correspond à environ 61 % de la hausse nette totale de 1,63 million.

Le taux d’activité de cette tranche d’âge est passé à 34,1 %, contre 32,7 % en août et 31,6 % un an plus tôt. L’emploi des jeunes a atteint 6,23 millions de personnes, tandis qu’environ 715 000 jeunes travailleurs étaient sous-employés, soit un taux de sous-emploi de 11,5 %.

Mapa a également fait état d’une hausse de 451 000 actifs âgés de 35 à 44 ans et de 433 000 chez les 45-54 ans. Ces augmentations, ajoutées à celle des jeunes, dépassent la progression nette nationale, car les variations enregistrées dans les autres tranches d’âge ont également une incidence sur le total.

Selon Mapa, les hommes ont été plus nombreux que les femmes à venir grossir les rangs des actifs par rapport à l’année précédente. Ses déclarations décrivent une hausse de la population active dans plusieurs tranches d’âge, les jeunes y ayant le plus contribué.

Pour les jeunes en recherche d’emploi, la hausse du taux d’activité, conjuguée à celle du chômage national, signifie que la concurrence pour les postes disponibles s’intensifie. Le taux de sous-emploi des jeunes montre également que des centaines de milliers d’entre eux, même après avoir trouvé du travail, continuaient à chercher à travailler davantage.

Les services dominaient, mais les formes d’emploi étaient diverses

Les services représentaient 62,2 % de l’emploi en septembre, devant l’agriculture, à 20,7 %, et l’industrie, à 17,1 %. Cette répartition aide à comprendre pourquoi les hausses dans les commerces, les restaurants, les hôtels et les transports ont pesé de manière importante dans les chiffres nationaux.

Parmi les branches d’activité plus détaillées, le commerce de gros et de détail et la réparation de véhicules employaient 19,9 % des travailleurs, l’agriculture et la sylviculture en représentaient 17,9 %, et le bâtiment 9,3 %.

Les salariés représentaient 63 % des personnes en emploi. Les personnes travaillant à leur compte sans salarié représentaient 28,1 %, les travailleurs familiaux non rémunérés 7,3 %, et les employeurs dans des exploitations agricoles ou des entreprises familiales 1,5 %.

Parmi les salariés, 78 % travaillaient dans des établissements privés, soit 49,1 % de l’ensemble des personnes en emploi. Les administrations et les entreprises contrôlées par l’État employaient 15 % des salariés, soit 9,5 % de l’ensemble des personnes en emploi.

Le total de l’emploi recouvrait donc des formes de travail diverses : toucher un salaire, gérer seul une petite entreprise, employer d’autres personnes ou aider sans rémunération dans une entreprise familiale. Le sous-emploi et la durée du travail précisent le volume d’activité associé à ces situations.

Le DOLE mise sur la mise en relation avec les employeurs et la formation

Le DOLE a mis en avant la progression annuelle du nombre de personnes en emploi, passé d’environ 49,6 millions à 50,32 millions. Il a cité le programme JobStart Philippines, les salons de l’emploi et les formations professionnelles parmi ses dispositifs destinés à développer les possibilités d’emploi et à aider les candidats à décrocher un poste.

Les salons de l’emploi mettent en contact employeurs et candidats, tandis que les formations professionnelles permettent aux personnes d’acquérir les qualifications requises pour les postes disponibles. Ces services répondent aux aspects pratiques de la recherche d’emploi, notamment le repérage des postes à pourvoir et la satisfaction des exigences des employeurs.

Dans son compte rendu du 6 novembre, le DOLE n’a annoncé ni nouveau calendrier ni objectif de recrutement. Les chiffres de septembre mettent en évidence l’ampleur de la demande d’emploi : 2,86 millions de chômeurs, auxquels s’ajoutent 5,56 millions de personnes en emploi souhaitant travailler davantage ou augmenter leur temps de travail.

En septembre, l’emploi a progressé et le taux de sous-emploi a diminué, mais la population active a augmenté plus vite que le nombre de personnes en emploi. Les pertes dans le bâtiment et l’arrivée massive de jeunes sur le marché du travail contribuent à expliquer pourquoi la hausse de 534 000 personnes en emploi par rapport à août s’est accompagnée d’une augmentation du taux de chômage.

À retenir

• L’emploi a atteint 50,32 millions de personnes en septembre 2026, en hausse de 534 000 par rapport à août et de 721 000 sur un an.
• Le chômage est passé à 5,4 %, touchant 2,86 millions de personnes, contre 2,77 millions en août.
• La population active a atteint 53,19 millions de personnes, avec un taux d’activité de 64,5 %.
• Le sous-emploi a reculé à 11 %, mais 5,56 millions de personnes en emploi souhaitaient toujours travailler davantage ou augmenter leur temps de travail.
• Le commerce a enregistré les plus fortes hausses mensuelles de l’emploi, tandis que l’hébergement et la restauration ont connu la plus forte progression annuelle.
• L’emploi dans le bâtiment a diminué de 416 000 personnes par rapport à août et de 271 000 par rapport à septembre 2025.
• Les personnes âgées de 15 à 24 ans ont représenté 988 000 des nouveaux actifs sur un an.
• Le DOLE a cité JobStart Philippines, les salons de l’emploi et les formations professionnelles parmi les mesures de soutien à l’emploi.