Prabowo nomme Ariyo Windutomo chef de cabinet par intérim après le limogeage de Listyo dans une affaire d’écoutes téléphoniques

Un remplacement temporaire au cœur de la présidence

Le président Prabowo Subianto a nommé le lieutenant-général Ariyo Windutomo chef par intérim du Bureau présidentiel, le 4 novembre 2026, après avoir limogé Listyo Sigit Prabowo dans le cadre d’une enquête sur des écoutes présumées illégales visant le président et d’autres personnalités.

Le ministre d’État chargé du Secrétariat, Prasetyo Hadi, a déclaré que Prabowo avait signé un décret présidentiel dans la matinée pour démettre Listyo de ses fonctions. Ancien chef de la police nationale, celui-ci n’avait rejoint le Bureau présidentiel que le mois précédent. Ariyo, qui dirige également le Secrétariat présidentiel, assurera temporairement les fonctions de ce poste désormais vacant.

Cette nomination permet au Bureau présidentiel, connu sous le sigle KSP, de poursuivre ses activités tandis que son ancien chef fait l’objet d’accusations liées à l’interception de communications téléphoniques, à l’accès illégal à des systèmes électroniques et à la suppression de preuves électroniques. Prasetyo a déclaré que Prabowo était profondément préoccupé, car l’un des suspects occupait un poste au sein même de son administration présidentielle.

L’enquête dépasse le cadre des communications du président. La police a évoqué des cibles présumées dans l’administration, le monde politique, les médias, la société civile et les milieux d’affaires. Dans le même temps, des militaires étaient mobilisés à Jakarta, des organisations patronales réclamaient la protection des communications confidentielles et des responsables débattaient de la possibilité que l’affaire relève de la trahison.

Ce que la police reproche aux trois officiers

Asep Safrudin, chef du département des enquêtes criminelles de la police nationale, a déclaré que les enquêteurs avaient désigné trois policiers comme suspects après avoir interrogé des témoins et saisi des éléments de preuve. D’abord identifiés par les initiales LSP, ASN et EH, ils ont ensuite été nommés : Listyo Sigit Prabowo, Ahrie Sonta Nasution et Eko Hadi Santoso.

La police affirme que la surveillance présumée a débuté au début de 2025 et s’est poursuivie en 2026, pendant une période où Listyo dirigeait la police nationale. Il occupait ce poste depuis 2021, année où l’ancien président Joko Widodo l’avait nommé, et l’avait conservé après l’accession de Prabowo à la présidence en 2024.

Asep a déclaré que la surveillance présumée avait été menée en dehors du cadre légal régissant les enquêtes policières. Il a indiqué qu’elle avait été conduite :

« sans aucune base juridique ni procédure d’enquête ou d’investigation conforme aux lois en vigueur ».

Les enquêteurs affirment également que les suspects ont ordonné, fin octobre, la suppression de fichiers contenant des communications interceptées afin de dissimuler des preuves. L’interception consiste à obtenir des communications pendant leur transmission ; l’accès illégal désigne l’intrusion dans un système électronique sans autorisation appropriée. La suppression des fichiers ainsi obtenus constitue un autre volet des faits présumés.

Les suspects ont été placés en détention au siège de la police nationale, à Jakarta. Leur détention a généralement été datée du 3 novembre, bien que la police ait également été citée comme disant qu’ils avaient été arrêtés le dimanche 1er novembre. Les trois suspects ne s’étaient pas publiquement exprimés sur les accusations.

Le déroulement de l’affaire

Le limogeage de Listyo est intervenu quelques semaines après sa nomination au KSP. La chronologie distingue les dates de la surveillance présumée, de la tentative de suppression des fichiers et de la mobilisation militaire ; l’enquête a été rendue publique au début du mois de novembre.

• 2021 : Listyo devient chef de la police nationale sous la présidence de Joko Widodo.
• Début 2025 : selon les enquêteurs, la surveillance téléphonique présumée sans autorisation commence.
• Octobre 2026 : Listyo quitte la direction de la police pour rejoindre le Bureau présidentiel.
• Fin octobre : la police affirme que les suspects ont ordonné la suppression de fichiers contenant des communications interceptées.
• 2 novembre : un télégramme militaire attribué au commandant des forces armées, le général Agus Subiyanto, ordonne une importante mobilisation.
• 3 novembre : la police annonce publiquement que trois personnes sont suspectées dans l’enquête sur la surveillance.
• 4 novembre : Prabowo démet Listyo de ses fonctions par décret présidentiel et nomme Ariyo chef par intérim du KSP.

La nomination d’Ariyo est temporaire et aucune date n’a été annoncée pour la désignation d’un titulaire permanent. Prasetyo a déclaré que les services de police continueraient de fonctionner et a appelé la population au calme pendant le déroulement de l’enquête.

Pourquoi des responsables évoquent la trahison

Prasetyo a fait valoir que l’accès aux communications d’un président pourrait exposer des informations sensibles susceptibles de porter atteinte aux intérêts nationaux et à la sécurité des dirigeants du pays. Il a estimé que les actes présumés pourraient relever de la trahison.

Au palais présidentiel, Prasetyo a expliqué les inquiétudes du gouvernement :

Lorsqu’il s’agit d’un chef d’État, une grande quantité d’informations extrêmement sensibles pourrait potentiellement être utilisée à des fins mettant en danger les intérêts de la nation.

Le ministre coordinateur chargé du Droit, des Droits humains, de l’Immigration et de l’Administration pénitentiaire, Yusril Ihza Mahendra, a livré des appréciations différentes au fil de l’enquête. Le 3 novembre, il a déclaré que les enquêteurs n’avaient relevé aucun indice de trahison. Des déclarations qui lui ont été attribuées le 4 novembre faisaient état à la fois de l’absence, à ce stade, d’un tel indice et d’une première appréciation selon laquelle l’opération aurait pu viser à paralyser le gouvernement. Il a également été cité qualifiant l’affaire d’écoute téléphonique criminelle sans lien avec une tentative de coup d’État.

Les autorités examinaient la possibilité d’appliquer l’article 191 du Code pénal indonésien, qui prévoit des peines pouvant aller jusqu’à la peine de mort. Yusril a qualifié cette appréciation de préliminaire. Les enquêteurs cherchaient encore à établir le mobile, l’identité des éventuels commanditaires et l’usage auquel les informations étaient destinées.

Le cadre juridique évoqué dans cette affaire comprend également le règlement n° 5 de 2010 de la police nationale, le nouveau Code pénal et la loi sur l’information et les transactions électroniques. Ces textes encadrent les interceptions et les activités électroniques. Les pouvoirs d’interception de la police s’exercent selon des procédures légales que les enquêteurs soupçonnent d’avoir été contournées.

Qui était visé et qui réclame des réponses

Asep a décrit un vaste éventail de cibles présumées : le président, des responsables de l’État, des personnalités politiques et médiatiques, des organisations de la société civile, des organisations non gouvernementales et des membres du monde des affaires. Yusril a déclaré avoir entendu que plusieurs ministres et responsables politiques étaient concernés, sans pouvoir identifier les ministres.

Yusril a également déclaré ne pas savoir si le vice-président Gibran Rakabuming Raka avait été visé. La police n’a pas publié de liste complète des personnes dont les communications auraient été interceptées. Une personne identifiée sous les initiales SU était toujours entendue comme témoin, selon Asep.

Amnesty International Indonésie a appelé les autorités à révéler les personnes visées par la surveillance, estimant que le public avait le droit de le savoir. L’organisation a mis en garde contre le risque d’une utilisation de la surveillance pour réprimer l’opposition politique :

Si ce scandale se poursuit sans contrôle, il pourrait ouvrir la voie à une police secrète chargée de mater l’opposition.

Pour les journalistes, les interceptions présumées soulèvent des inquiétudes quant à la confidentialité des échanges avec leurs sources. Pour les organisations de la société civile et les entreprises, elles posent des questions similaires concernant les discussions privées et les projets sensibles. L’ampleur de la liste des cibles présumées donne à l’enquête une portée qui dépasse largement le palais présidentiel.

Les mouvements de troupes ajoutent à l’incertitude

Les forces armées indonésiennes ont confirmé des mouvements de personnel dans Jakarta et ses environs pendant le déroulement de l’enquête sur la surveillance. Le porte-parole de la marine, le contre-amiral Tunggul M. Han, a déclaré que le déploiement visait à soutenir la sécurité et la stabilité nationales ainsi que les préparatifs d’exercices militaires près de la capitale. Le porte-parole des forces armées, le général de division Muhammad Nas, a qualifié ces mouvements de procédure habituelle.

Les chiffres rendus publics présentent un écart considérable. Le vice-amiral Yayan Sofiyan, chargé des opérations navales, a fait état de 20 980 militaires participant au déploiement, auxquels s’ajoutaient 13 140 personnes en alerte. Un plan militaire interne diffusé en parallèle présentait au contraire les 20 980 comme l’effectif total de la mobilisation en quatre phases : 2 100 militaires déjà à Jakarta, 5 740 prévus à l’arrivée et 13 140 maintenus dans leurs bases en alerte.

Selon le détail du plan interne, 7 840 militaires seraient à Jakarta ou en route pour la capitale, tandis que le groupe le plus important resterait prêt à intervenir ailleurs. Les effectifs provenaient d’unités navales et de fusiliers marins, d’établissements de formation et de bases réparties dans Java et Lampung. Le transport devait notamment être assuré par les navires KRI Makassar et KRI Dr Soeharso, sous le contrôle du commandement militaire de Jakarta.

Les autorités n’avaient pas confirmé de lien entre le déploiement et l’enquête sur les écoutes. L’ordre de mobilisation, daté du 2 novembre, précédait l’annonce publique des suspects, le 3 novembre.

Sana Jaffrey, chercheuse à l’Université nationale australienne, a déclaré que le déploiement pouvait refléter des inquiétudes concernant les tensions entre l’armée et la police associées à Listyo. Elle a mis en garde contre un risque d’escalade involontaire et estimé qu’un président de plus en plus préoccupé par sa sécurité personnelle pourrait davantage s’appuyer sur l’armée. L’analyste militaire Aris Santoso a estimé que la présence des fusiliers marins pouvait constituer une préparation à une intensification des tensions politiques et des manifestations.

Les milieux d’affaires réclament des communications sécurisées

Les organisations patronales se sont concentrées sur la sécurité des informations commerciales et la nécessité d’une enquête transparente. Les messages confidentiels peuvent contenir des projets d’investissement, des détails de transactions et des stratégies commerciales, autant d’informations que les entreprises doivent protéger.

Erwin Aksa, vice-président de la Chambre de commerce et d’industrie indonésienne, dite Kadin, et député du parti Golkar, a appelé à une enquête fondée sur des preuves. Il a exposé les préoccupations des entreprises :

Les entreprises ont besoin de protéger leurs informations, de disposer de communications confidentielles et de bénéficier d’une sécurité juridique afin de préserver la confiance des investisseurs.

Donna Priadi, directrice générale de la Chambre de commerce américaine en Indonésie, a déclaré que la stabilité politique, la prévisibilité de la réglementation et l’État de droit étaient essentiels à la confiance des investisseurs. Elle a estimé qu’il était trop tôt pour conclure que les activités des entreprises avaient été sensiblement affectées, tout en soulignant que la manière dont les autorités traiteraient ces accusations compterait pour la confiance du public.

Prasetyo a déclaré que Prabowo avait demandé au chef de la police nationale, le général Suyudi Ario Seto, de mener une enquête objective, dans le respect de la loi et sans rien dissimuler. Suyudi avait informé le président de l’affaire. La commission III du Parlement, chargée des questions juridiques et de sécurité, a également soutenu l’enquête.

Un scandale éclate alors que les marchés sont sous pression

Les marchés financiers indonésiens étaient déjà sous pression lorsque la nouvelle de l’enquête s’est propagée. Le 3 novembre, les investisseurs étrangers ont enregistré des ventes nettes d’actions de 575 milliards de roupies, contre 112,5 milliards de roupies la veille. Les ventes nettes correspondent à la différence entre les ventes et les achats ; les chiffres montrent que les sorties nettes ont atteint environ 5,1 fois le niveau de la veille.

L’indice composite de la Bourse indonésienne a chuté de 3,78 % ce jour-là, à 4 904,3 points. Il a encore ouvert en baisse de 0,97 % le 4 novembre, avant de se redresser et de clôturer à 4 919,8 points, soit environ 0,32 % au-dessus de la clôture précédente.

Harry Su, directeur général de la recherche chez Samuel Sekuritas Indonesia, a déclaré que la hausse des risques politiques intérieurs, notamment les accusations de surveillance, accentuait les inquiétudes des marchés, en plus des anticipations d’un ralentissement de la croissance économique au troisième trimestre. Rully Arya Wisnubroto, économiste en chef chez Mirae Sekuritas, a également évoqué les incertitudes liées à l’examen mené par le fournisseur d’indices MSCI, aux ventes des investisseurs étrangers et aux inquiétudes concernant les actions indonésiennes.

Les investisseurs devaient composer avec plusieurs facteurs de pression simultanés : l’affaiblissement de la roupie, les inquiétudes concernant la politique gouvernementale, les rendements élevés des bons du Trésor américain et le renforcement du dollar. Les marchés de la région ont également reculé : l’indice Nikkei 225 japonais a chuté de 4,5 % et l’indice MSCI des actions de la zone Asie-Pacifique hors Japon a perdu 1,9 % au cours de la séance du 4 novembre.

Pressions politiques et demande de transparence

Prabowo doit faire face à l’enquête dans un contexte de mécontentement public lié au prix des denrées alimentaires, à ses programmes de repas gratuits et de coopératives villageoises, ainsi qu’à la réponse du gouvernement aux incendies de forêt dévastateurs. Les manifestations étudiantes et le recul de sa cote de popularité ont accentué la pression au cours de sa deuxième année au pouvoir.

Listyo était associé à l’ancien président Widodo, dont les relations avec Prabowo se sont tendues. Le fils de Widodo, le vice-président Gibran, a par ailleurs fait l’objet de nouveaux appels à sa destitution après une décision de justice invalidant son diplôme de fin d’études secondaires. Ces différends constituent le contexte politique dans lequel la police examine les accusations de surveillance.

Le secrétaire général de Gerindra, Sugiono, a qualifié le scandale d’insubordination au sein du gouvernement et déclaré que le parti de Prabowo en discuterait avec d’autres formations politiques. L’ancien président Susilo Bambang Yudhoyono a appelé à un apaisement de la vie politique.

Dans un message public diffusé le 4 novembre, Yudhoyono a exhorté Prabowo à :

« rétablir le respect des règles de courtoisie dans notre vie politique ».

Bambang Rukminto, analyste de la police à l’Institut d’études de sécurité et de stratégie, a appelé les enquêteurs à déterminer l’usage auquel les informations interceptées étaient destinées et à identifier les parties susceptibles d’avoir voulu les obtenir. Cette demande rejoint les principales préoccupations soulevées par l’affaire : la sécurité du président, le respect de la vie privée des autres personnes potentiellement visées et la responsabilité quant à l’usage des pouvoirs de surveillance de la police.

Points clés

• Le 4 novembre 2026, Prabowo a limogé Listyo Sigit Prabowo et nommé le lieutenant-général Ariyo Windutomo chef par intérim du KSP.
• La police a désigné trois officiers supérieurs comme suspects dans une affaire d’interceptions présumées illégales, d’accès non autorisé à des systèmes électroniques et de suppression de preuves électroniques.
• La surveillance présumée aurait commencé au début de 2025 et se serait poursuivie en 2026, visant le président ainsi que des personnalités de l’administration, de la politique, des médias, de la société civile et des milieux d’affaires.
• Des responsables ont évoqué d’éventuelles accusations de trahison, tandis que le mobile et l’usage prévu des informations interceptées restaient à déterminer dans le cadre de l’enquête.
• L’armée a confirmé des mouvements de troupes autour de Jakarta, invoquant des impératifs de sécurité et d’entraînement ; les chiffres publiés faisaient état de totaux différents.
• Les organisations patronales ont réclamé des communications sécurisées et une enquête transparente, alors que les marchés indonésiens restaient sous pression.