La Cour suprême indonésienne annule l’équivalence de diplôme de Gibran, tandis que le plaignant réclame sa démission

La Cour annule les décisions antérieures concernant un document scolaire

Le 30 octobre 2026, la Cour suprême indonésienne a fait droit à un recours contestant la validité du certificat d’équivalence de l’enseignement secondaire obtenu à l’étranger qu’avait utilisé le vice-président Gibran Rakabuming Raka pour s’inscrire à l’élection présidentielle de 2024. Elle a ainsi annulé les décisions antérieures des juridictions administratives et fait entièrement droit à la requête du plaignant.

L’affaire porte sur le certificat n° 9149/D.D1/KS/2019, délivré le 6 août 2019 par la Direction générale de l’enseignement primaire et secondaire. La requête visait à faire déclarer ce document invalide et nul en droit, à le récupérer auprès de son détenteur et à le détruire.

L’arrêt, portant le numéro 742 K/TUN/2026, a immédiatement relancé le débat sur les conséquences pour Gibran. Subhan, l’avocat à l’origine de la procédure, l’a appelé à démissionner. Ade Darmawan, secrétaire général de l’association d’avocats Peradi Bersatu, a déclaré que l’annulation d’un document administratif ne remettrait pas en cause les fonctions, les droits et les responsabilités du vice-président.

La formation de la Cour suprême était présidée par Yulius, avec Maftuh Effendi et Hari Sugiharto comme autres juges. Elle a infirmé la décision du tribunal administratif de Jakarta, confirmée en appel.

Au cœur du litige se trouve un document faisant le lien entre les études de Gibran à l’étranger et le niveau d’instruction minimal exigé en Indonésie des candidats à la présidence et à la vice-présidence. Les réactions opposées portent sur deux décisions distinctes : l’annulation du document par la justice et la demande du plaignant de voir Gibran quitter ses fonctions.

À quoi servait le certificat

La Direction générale de l’enseignement primaire et secondaire a délivré le certificat à Jakarta en 2019. Celui-ci reconnaissait les études de Gibran à l’étranger comme équivalentes à l’enseignement secondaire supérieur indonésien, généralement désigné par le sigle SMA.

Un certificat d’équivalence permet à une autorité éducative de reconnaître une scolarité effectuée dans le système éducatif d’un autre pays. Dans cette affaire, le document était important parce que Gibran l’a utilisé lors de son inscription comme candidat à la vice-présidence pour l’élection de 2024, aux côtés de Prabowo Subianto.

L’article 169(r) de la loi n° 7 de 2017 sur les élections générales fixe le niveau d’instruction minimal des candidats à la présidence et à la vice-présidence à celui de l’enseignement secondaire supérieur ou à un niveau équivalent. Cette exigence explique pourquoi un certificat délivré en 2019 a fait l’objet d’un litige plusieurs années plus tard.

Subhan a contesté l’acte administratif par lequel l’État avait délivré le certificat. Dans la procédure devant la Cour suprême, le défendeur était le ministère de l’Enseignement primaire et secondaire, représenté par son secrétaire général.

Comment Subhan a obtenu l’infirmation des décisions

Subhan a engagé le recours administratif sous le numéro 62/G/2026/PTUN.JKT. Le tribunal administratif de Jakarta a d’abord déclaré sa requête irrecevable, et la juridiction administrative d’appel a confirmé cette décision.

Une décision d’irrecevabilité signifie que le tribunal refuse d’examiner une requête telle qu’elle lui est présentée. Un pourvoi en cassation demande à la Cour suprême de vérifier l’application du droit par les juridictions inférieures. Subhan a emprunté cette voie après l’échec de son appel.

Dans son dispositif, la Cour suprême a accueilli le pourvoi en cassation, annulé les décisions des juridictions inférieures et statué elle-même sur l’affaire en faisant entièrement droit aux demandes du plaignant. Le recours, rejeté par les juridictions inférieures, s’est ainsi soldé par une victoire pour Subhan.

Ses demandes étaient précises : faire déclarer le certificat invalide et nul en droit, en ordonner la récupération et la destruction, et condamner le défendeur aux dépens. Le compte rendu public de la décision en indique le résultat, mais ne précise ni les motifs détaillés du tribunal, ni le calendrier d’exécution, ni les mesures de mise en conformité que doit prendre le ministère. Aucune réaction de Gibran ou du ministère n’a été rapportée.

Les dates clés du litige

La procédure s’est déroulée en plusieurs étapes sur plus d’un an. Avant d’engager le recours administratif porté devant la Cour suprême, Subhan avait également intenté une action civile concernant la validité du diplôme d’enseignement secondaire de Gibran.

• 6 août 2019 : la Direction générale de l’enseignement primaire et secondaire délivre le certificat d’équivalence contesté.
• 2024 : Gibran utilise le certificat pour s’inscrire comme candidat à la vice-présidence.
• 29 août 2025 : Subhan dépose l’affaire civile n° 583/Pdt.G/2025 devant le tribunal de district de Jakarta-Centre.
• 21 mai 2026 : le tribunal administratif de Jakarta rend la décision qui sera ensuite confirmée en appel.
• Août 2026 : Subhan forme un recours dans le cadre de la procédure devant les juridictions administratives.
• 23 septembre 2026 : la Cour suprême reçoit le pourvoi en cassation.
• 8 octobre 2026 : la Cour suprême enregistre l’affaire.
• 30 octobre 2026 : l’affaire est inscrite au rôle et la Cour suprême accueille le pourvoi en cassation.

Les procédures civile et administrative relevaient de voies juridiques différentes. Le pourvoi en cassation accueilli concernait le recours administratif engagé contre le ministère de l’Éducation au sujet du certificat qu’il avait délivré.

Pourquoi Subhan réclame une démission

Pour Subhan, la déclaration d’invalidité signifie que le certificat n’a jamais existé en droit. Le 30 octobre, il a directement lié cette interprétation à sa demande de voir Gibran quitter ses fonctions.

Subhan, plaignant et avocat à l’origine du recours, a formulé sa conclusion en ces termes :

Suket itu tidak pernah ada karena dinyatakan tidak sah ya. Kalau dampak lainnya, Gibran ya harus mundur. Itu aja,

Il a déclaré que le certificat n’avait jamais existé puisqu’il avait été déclaré invalide, et que Gibran devait donc démissionner. Ses propos dépassent la réparation demandée au ministère de l’Éducation et appellent le vice-président à prendre une décision personnelle.

Dans la position de Subhan, le rôle du certificat dans l’inscription de Gibran comme candidat est au cœur de l’argument politique. Il lui demande de démissionner après avoir perdu le document qui justifiait son niveau d’études.

Un responsable d’association d’avocats défend une autre lecture

Ade Darmawan, secrétaire général de Peradi Bersatu, a exprimé le point de vue inverse le 30 octobre. Selon lui, l’invalidation d’un document officiel ne remettrait en cause ni les fonctions constitutionnelles de Gibran ni ses responsabilités.

Ade a expliqué sa position sur les conséquences pour la fonction de vice-président :

Kita ketahui semua bahwa apa pun terkait putusan itu tidak akan mempengaruhi jabatan wapres dalam hal ini. Dikarenakan bahwa putusan gugurnya satu surat tidak menggugurkan hak dan tanggung jawab seorang wakil presiden,

Ade a déclaré que l’arrêt n’aurait aucune incidence sur la vice-présidence, car l’annulation d’un document ne supprimerait pas les droits et les responsabilités d’un vice-président. Selon lui, la légitimité constitutionnelle de l’élection de Prabowo et de Gibran a déjà été tranchée par la Cour constitutionnelle.

Les deux cours ont des compétences distinctes. La Cour suprême a examiné le litige administratif portant sur le certificat du ministère. La Cour constitutionnelle traite les contestations des résultats de l’élection présidentielle. Ade inscrit le statut de la fonction dans ce cadre constitutionnel, tandis que Subhan demande à Gibran de démissionner de son plein gré.

Des conclusions antérieures avaient déjà suscité des pressions

Des appels à la démission avaient été lancés avant la décision de la Cour suprême. Un groupe représentant 150 professeurs indonésiens avait adressé un premier appel à la démission dans une lettre ouverte datée du 19 octobre, à l’intention du président Prabowo et de l’ancien président Joko Widodo, père de Gibran.

Le Forum des professeurs indonésiens a lié son appel à l’affaire n° 01/PHPU.PRES-XXIV/2026 devant la Cour constitutionnelle, dont la décision a été lue le 6 octobre. Les universitaires ont estimé que les questions soulevées par les documents scolaires avaient des conséquences éthiques, même si Gibran n’avait pas été disqualifié.

Le litige sur les études comprend une conclusion attribuée aux juges de la Cour constitutionnelle, selon laquelle ils n’avaient pas trouvé de preuve du diplôme d’enseignement secondaire étranger à l’origine du certificat d’équivalence. Les professeurs se sont concentrés sur l’examen des documents par la cour et ont appelé à une démission volontaire.

Idrus Paturusi, professeur à l’université Hasanuddin, a indiqué que 13 universitaires avaient lancé la lettre et que des professeurs l’avaient signée au nom d’un groupe plus large de 150 personnes. Le professeur Ryaas Rasyid a également été présenté comme l’un des initiateurs. Tous deux sont originaires du Sulawesi du Sud.

L’appel des professeurs et la démarche de Subhan convergent désormais vers la même proposition : un départ volontaire. Toute tentative de destituer un président ou un vice-président selon les procédures constitutionnelles relèverait d’une procédure distincte impliquant la Chambre des représentants, appelée DPR.

Une autre action en justice porte sur le même certificat

PT Mercy Toga Kirana a également contesté le certificat d’équivalence devant le tribunal administratif de Jakarta. L’une de ses demandes visait à faire annuler le même document.

L’entreprise a récemment annoncé le retrait de son action, estimant que le ministère de l’Éducation n’avait pas produit les documents qu’elle avait demandés. Cette annonce est intervenue alors que la procédure était toujours présentée comme en cours.

L’action de l’entreprise et le pourvoi fructueux de Subhan ont donc atteint des étapes procédurales différentes. Subhan a obtenu une décision de la Cour suprême, tandis que PT Mercy Toga Kirana a annoncé qu’elle mettait fin à sa propre procédure.

Pour le ministère, la question immédiate est d’exécuter le jugement concernant le certificat qu’il a délivré. Pour Gibran, les pressions politiques s’ajoutent désormais à un recours administratif victorieux et à l’appel des professeurs. Ade affirme que Gibran reste en fonction, tandis que Subhan estime qu’il doit démissionner.

À retenir

• Le 30 octobre 2026, la Cour suprême a accueilli le pourvoi en cassation de Subhan dans l’affaire n° 742 K/TUN/2026.
• Le litige porte sur un certificat d’équivalence de l’enseignement secondaire délivré le 6 août 2019 et utilisé pour la candidature de Gibran en 2024.
• La Cour a annulé les décisions des juridictions inférieures et fait entièrement droit à la requête.
• Subhan a appelé Gibran à démissionner. Ade Darmawan, secrétaire général de Peradi Bersatu, estime que l’arrêt ne remet pas en cause ses fonctions.
• Un groupe représentant 150 professeurs avait déjà appelé Gibran à démissionner de son plein gré.
• PT Mercy Toga Kirana a annoncé son intention de retirer une autre action en justice portant sur le même certificat.