Les incendies en Indonésie placent Prabowo sous pression face aux fumées, à la hausse des prix et aux dépenses publiques

La fumée et les dépenses alimentent la colère dans les rues

La crise des incendies de forêt en Indonésie a fait descendre des étudiants et des organisations de la société civile dans la rue le 28 octobre 2026. Les manifestants réclamaient la déclaration d’une catastrophe nationale et interpellaient le président Prabowo Subianto sur les dépenses publiques, la hausse des prix et la corruption. L’observatoire de la déforestation Nusantara Atlas a indiqué que les incendies avaient ravagé plus de 1,9 million d’hectares au cours des neuf mois écoulés jusqu’à septembre.

Des milliers de personnes ont manifesté à Jakarta et dans d’autres villes, dont plusieurs centaines rassemblées dans le centre de la capitale. Des manifestations ont également eu lieu à Bandung, Malang, Yogyakarta et Makassar, mêlant les plaintes contre la pollution de l’air toxique à des revendications de responsabilité accrue et de protection des droits humains.

La police a déclaré qu’environ 14 000 agents, épaulés par des militaires, avaient été déployés à Jakarta. Des étudiants qui prévoyaient de défiler depuis le rond-point de l’hôtel Indonesia en direction du palais présidentiel se sont heurtés à des barrages. Quelques échauffourées ont éclaté lorsque certains ont tenté de passer.

Les manifestations ont eu lieu alors que l’Indonésie était confrontée aux pires incendies de forêt et épisodes de brume polluée depuis 11 ans. Les fumées ont entraîné une hausse des maladies respiratoires et se sont propagées en Malaisie et à Singapour, faisant de cette crise un enjeu régional autant qu’un sujet de conflit politique intérieur.

Le bureau de communication du gouvernement a déclaré que les autorités avaient engagé des poursuites contre des entreprises liées aux incendies, fourni une aide aux provinces touchées et continueraient de surveiller les feux. Les manifestants réclamaient une réponse plus importante, notamment davantage de moyens pour lutter contre les incendies et une réorientation des priorités budgétaires.

Le 28 octobre était également la Journée du Serment de la jeunesse, qui commémore une déclaration d’unité nationale faite par de jeunes Indonésiens en 1928. Les étudiants ont profité de cet anniversaire pour contester la manière dont le gouvernement protégeait la population, gérait l’argent public et répondait aux critiques.

Pourquoi les manifestants réclament la déclaration d’une catastrophe nationale

Des étudiants de l’université d’Indonésie et d’autres établissements ont demandé que les incendies à Sumatra et au Kalimantan, la partie indonésienne de Bornéo, soient déclarés catastrophe nationale. Le comité d’organisation SADAR, dont le nom signifie « conscient » en indonésien, a réclamé la déclaration d’un état d’urgence national afin de débloquer davantage de moyens.

Ces deux revendications visaient à obtenir une réponse plus forte du gouvernement central. Les organisateurs estimaient que l’ampleur des incendies exigeait une aide supérieure à celle reçue par les communautés touchées. Les manifestations ont été organisées sous le mot-dièse #IndonesiaAware, les étudiants annonçant des rassemblements en plusieurs lieux de Jakarta.

Nusantara Atlas a estimé à plus de 1,9 million d’hectares la superficie détruite jusqu’en septembre. Un hectare équivalant à 10 000 mètres carrés, cela représente plus de 19 000 kilomètres carrés.

El Niño, un phénomène climatique susceptible d’assécher l’Indonésie, avait aggravé la crise et rendu les tourbières vulnérables aux incendies. La tourbe est un sol riche en matières végétales partiellement décomposées. Lorsqu’elle s’assèche, elle peut brûler sous la surface et dégager des fumées difficiles à maîtriser.

Des familles décrivent le coût sanitaire

Annette Mau, 47 ans, membre de l’Alliance des mères indonésiennes, a décrit la brume polluée comme une menace urgente pour les familles. Elle a déclaré que des dizaines de milliers de bébés souffraient de problèmes de santé, avançant pour ce groupe un chiffre bien supérieur à l’estimation plus générale de milliers de personnes malades pendant la crise. Aucun bilan sanitaire officiel n’a été communiqué.

Mau a décrit les difficultés respiratoires dont souffrent les enfants :

Des dizaines de milliers de bébés souffrent de problèmes de santé. Ils n’arrivent pas à respirer

Certains manifestants portaient des masques à gaz lors de leur rassemblement à Jakarta. Leurs pancartes associaient la pollution de l’air à leurs critiques du gouvernement, notamment l’une d’elles qui proclamait : « Pas d’air pur sous un gouvernement corrompu ».

Anggi Aurien, 28 ans, a déclaré manifester contre la mort d’animaux sauvages dans les incendies et avoir porté un masque à gaz pendant trois heures au rond-point. D’autres manifestants brandissaient des images d’orangs-outans, mettant la destruction des habitats animaux en regard des préoccupations pour la santé humaine.

Ezra Al Barra, étudiant à l’université de Padjadjaran, a indiqué que des étudiants étaient venus de l’extérieur de Jakarta. Il a décrit les incendies comme « notre colère collective », résumant la façon dont l’urgence environnementale avait rassemblé des personnes aux griefs plus larges.

Les chiffres du budget au cœur du conflit

Le programme de repas gratuits à l’école de Prabowo est devenu une cible centrale des manifestations. Les protestataires ont réclamé la suspension des dépenses consacrées à ce programme et à certaines autres initiatives gouvernementales, estimant que la réponse aux catastrophes et d’autres besoins urgents devaient être prioritaires.

Le 21 juillet, de hauts responsables chargés du programme de repas ont indiqué que son budget pour 2026 s’élevait à 229 000 milliards de roupies, contre une enveloppe initialement fixée à 268 000 milliards. La baisse était de 39 000 milliards de roupies, soit environ 14,6 %, et les responsables ont déclaré que d’autres réductions étaient possibles.

L’Agence nationale de gestion des catastrophes, connue sous le sigle BNPB, avait reçu une dotation initiale bien plus faible. Son directeur de l’époque, Suharyanto, a déclaré en février que l’agence disposerait de 491 milliards de roupies en 2026, soit une baisse de près de 75 % par rapport à l’année précédente.

En septembre, le secrétaire général de la BNPB, Rustian, a indiqué que les crédits ordinaires avaient ensuite été portés à 1 080 milliards de roupies. L’agence disposait également de 4 620 milliards de roupies en fonds d’urgence prêts à être utilisés.

Ensemble, ces chiffres de septembre totalisaient 5 700 milliards de roupies. Le budget révisé des repas, fixé à 229 000 milliards de roupies, représentait environ 40 fois ce montant. Cette comparaison aide à comprendre les priorités budgétaires contestées par les manifestants : un programme finance des repas, tandis que l’agence chargée des catastrophes doit se préparer aux urgences et y répondre.

Le gouvernement avait déjà augmenté les crédits de la BNPB par rapport à sa dotation initiale. Les étudiants réclamaient une nouvelle décision politique sur les moyens et l’attention à consacrer aux incendies.

La hausse des prix pèse davantage sur les ménages

Les subventions à l’énergie étaient une autre source de colère. Une décision prise fin septembre a ramené l’enveloppe de 376 800 milliards de roupies en 2026 à 261 000 milliards pour 2027, soit une baisse de 115 800 milliards de roupies, ou environ 30,7 %.

Une subvention est une dépense publique qui permet de maintenir un prix à un niveau inférieur à celui que les consommateurs auraient autrement à payer. Les étudiants qui manifestaient contre cette réduction ont déclaré que les ménages avaient déjà du mal à faire face à la hausse des prix de l’essence et aux difficultés à trouver du carburant subventionné.

Diana, étudiante de 20 ans à l’université d’Indonésie qui n’a donné que son prénom, a lié la décision sur les subventions aux difficultés des ménages :

La réduction des subventions intervient alors que beaucoup subissent déjà la flambée des prix de l’essence et la pénurie de carburant subventionné due aux tensions au Moyen-Orient,

Diana a également critiqué les dépenses consacrées au programme de repas gratuits et aux coopératives villageoises. Sa plainte reflétait une revendication plus générale exprimée tout au long des manifestations : l’argent public devrait d’abord répondre aux coûts et aux urgences auxquels la population est directement confrontée.

Sekar, une manifestante de 37 ans, a elle aussi décrit la détresse de personnes contraintes de vivre des mois sous les fumées, alors que la monnaie s’affaiblit et que les prix augmentent. Les manifestations ont associé ces inquiétudes économiques au besoin immédiat d’air pur.

Des barrages perturbent le défilé prévu à Jakarta

Les étudiants se sont rassemblés le long de Jalan Thamrin et de Jalan Sudirman, deux grands axes de Jakarta bordés de bureaux d’entreprises indonésiennes et étrangères. Ils comptaient partir du rond-point de l’hôtel Indonesia pour rejoindre le palais présidentiel, situé à environ trois kilomètres.

Des barrages policiers ont empêché certains groupes d’atteindre le rond-point, dispersant les étudiants en plusieurs endroits. Une importante présence policière et militaire, avec notamment des véhicules blindés, était visible dans le centre de Jakarta. Des dizaines de membres des forces de sécurité ont bloqué certains étudiants de l’université d’Indonésie. Quelques échauffourées ont éclaté lorsque les manifestants ont tenté d’avancer.

La police a indiqué qu’environ 14 000 agents avaient été déployés dans l’ensemble de Jakarta, avec la présence de militaires. Les étudiants ont dénoncé des restrictions portant atteinte à leur liberté d’expression.

Sekar a déclaré être venue protéger les étudiants à l’origine de la manifestation. Elle a expliqué pourquoi elle était présente :

Je suis venue de chez moi avec l’intention de protéger les étudiants

Les manifestants ont levé trois doigts, le salut associé à Hunger Games, et brandi des pancartes reprenant des slogans des films. Ces symboles ont donné une expression visuelle commune à des griefs allant de la destruction des forêts à la corruption et à la répression politique.

Ce que le gouvernement affirme avoir fait

Syahganda Nainggolan, chef du bureau de communication du gouvernement, a appelé au calme et déclaré que le gouvernement accueillait favorablement les manifestations et restait ouvert aux propositions. Un communiqué publié tard le 28 octobre détaillait les mesures déjà prises face aux incendies.

Le bureau a déclaré que les autorités avaient engagé des poursuites contre des entreprises liées aux incendies et envoyé de l’aide aux provinces touchées par la brume polluée. L’Indonésie avait également tenté de modifier la météo pour provoquer des précipitations, afin d’augmenter les pluies là où les conditions le permettaient.

Les organisateurs ont accusé l’administration de mauvaise gestion économique, d’exploitation de l’environnement et d’affaiblissement de la démocratie. Leurs revendications dépassaient la lutte contre les incendies et portaient aussi sur des mesures plus fermes contre la corruption, une responsabilité accrue et une meilleure protection des droits humains.

SADAR a formulé ainsi sa critique du pouvoir politique dans un communiqué :

L’oligarchie a placé ses propres intérêts au-dessus de ceux du peuple,

Une oligarchie est un petit groupe puissant qui exerce une influence considérable sur les décisions. Les organisateurs ont employé ce terme pour dénoncer la priorité accordée aux intérêts des milieux fortunés et proches du pouvoir politique, au détriment des gens ordinaires. Le gouvernement a mis en avant les poursuites engagées, l’aide fournie et sa volonté d’entendre les étudiants pour présenter sa réponse.

La brume polluée étend la crise au-delà de l’Indonésie

La Malaisie et Singapour étaient également touchées par la pollution de l’air provoquée par les incendies. Les fumées franchissant les frontières, les décisions prises en Indonésie en matière d’aménagement des terres et de lutte contre les incendies affectaient aussi des personnes à l’étranger.

Le ministre singapourien des Affaires étrangères, Vivian Balakrishnan, devait rencontrer Prabowo à Jakarta le 28 octobre. La veille, il s’était exprimé directement sur les causes de la brume polluée.

Balakrishnan a déclaré que la brume polluée n’était « pas un phénomène naturel » et a décrit les incendies en ces termes :

étaient provoqués par l’action humaine

Ses propos ont mis l’accent sur la responsabilité humaine dans le déclenchement des incendies, tandis que les conditions sèches associées à El Niño permettaient d’expliquer l’ampleur des feux. Pour les gouvernements voisins, la préoccupation immédiate était la pollution qui atteignait leurs populations ; pour les manifestants indonésiens, il s’agissait aussi de demander des comptes dans leur propre pays.

Comment les dernières manifestations ont pris forme

Les manifestations d’octobre ont fait suite à de précédents troubles et rassemblements dans les zones touchées par la fumée. La semaine précédente, des étudiants avaient également manifesté autour du deuxième anniversaire de la présidence de Prabowo.

• 2025 : Plusieurs semaines de troubles à l’échelle nationale ont suivi la mort d’un chauffeur de moto-taxi tué par la police. Plusieurs autres personnes sont mortes lors des violences qui ont suivi.
• Août 2026 : Des centaines de personnes ont été interpellées lors d’importantes manifestations.
• Septembre 2026 : La BNPB a fait état d’une hausse de ses crédits ordinaires et de fonds d’urgence. Plus tard dans le mois, le gouvernement a décidé de réduire les subventions à l’énergie pour 2027.
• La semaine précédant le 28 octobre : Des manifestations ont eu lieu au Kalimantan central et des étudiants ont protesté autour de l’anniversaire de la présidence.
• 28 octobre 2026 : Des étudiants et des organisations de la société civile ont manifesté à Jakarta et dans d’autres villes à l’occasion de la Journée du Serment de la jeunesse.

Les sondages de Saiful Mujani Research and Consulting ont montré un recul régulier de la cote de popularité de Prabowo depuis la fin de 2025. Les derniers rassemblements ont fait entrer la colère environnementale dans un conflit déjà marqué par les prix, les dépenses publiques et l’exercice du pouvoir politique.

À Makassar et Bandung, les manifestations ont rassemblé des étudiants à moto qui ont envahi les principaux axes. À Sumatra et Bornéo, les protestations ont relié les revendications exprimées à Jakarta aux préoccupations des communautés vivant près des incendies.

Points clés

• Le 28 octobre 2026, des manifestations ont réclamé une action plus ferme contre les incendies de forêt, la corruption et les difficultés économiques.
• Nusantara Atlas a indiqué que les incendies avaient ravagé plus de 1,9 million d’hectares jusqu’en septembre.
• Les étudiants et les organisateurs ont réclamé la déclaration d’une catastrophe nationale ou d’un état d’urgence pour mobiliser davantage de moyens.
• Les manifestants ont contesté les dépenses consacrées aux repas gratuits dans les écoles et la réduction prévue d’environ 30,7 % des subventions à l’énergie.
• La police a déclaré qu’environ 14 000 agents avaient été déployés à Jakarta, épaulés par des militaires. Des barrages ont perturbé le défilé étudiant prévu.
• Le gouvernement a affirmé avoir engagé des poursuites contre des entreprises liées aux incendies, fourni de l’aide et être resté ouvert aux propositions des étudiants.
• La brume polluée qui touche la Malaisie et Singapour a ajouté une pression régionale à la crise intérieure de l’Indonésie.