La suspension d’un entrepreneur retarde un tronçon de tunnel de 8,9 kilomètres
Le creusement du tronçon de 8,9 kilomètres de Shizuoka de la ligne Linear Chuo Shinkansen devrait commencer au printemps 2027 ou plus tard, après qu’une suspension visant l’entrepreneur Taisei Corporation a empêché la Central Japan Railway Company d’accomplir les démarches contractuelles nécessaires au démarrage des travaux.
Sommaire
- La suspension d’un entrepreneur retarde un tronçon de tunnel de 8,9 kilomètres
- Pourquoi l’affaire des appels d’offres affecte le tunnel
- Le contrat doit avancer avant le début du creusement
- Shizuoka venait de changer de position
- Comment le projet en est arrivé là
- Les autres travaux se poursuivront
- À retenir
La suspension court du 7 novembre 2026 au 6 mars 2027. JR Central, nom sous lequel la compagnie ferroviaire est communément connue, a renoncé à commencer les travaux sur ce tronçon avant la fin de 2026 et indique vouloir reprendre rapidement les discussions avec l’entrepreneur à l’expiration de la sanction.
Le président de JR Central, Shunsuke Niwa, a décrit l’effet immédiat sur le tronçon de Shizuoka du tunnel des Alpes du Sud :
Nous ne sommes pas en mesure de commencer le creusement du tunnel.
Ce contretemps intervient après un changement de position de la préfecture de Shizuoka sur le projet. Sous la gouvernance de Yasutomo Suzuki, la préfecture s’est orientée vers l’autorisation des travaux et a signé en juillet 2026 un accord de préservation de la nature avec JR Central. Cet accord laissait envisager un début des travaux avant la fin de l’année.
Ce nouveau retard est lié à la suspension de l’entrepreneur et à l’absence de finalisation des discussions contractuelles. JR Central indique que les travaux se poursuivront autant que possible dans les autres sections où ils ont déjà commencé.
Pourquoi l’affaire des appels d’offres affecte le tunnel
Le Bureau régional du Kantō du ministère du Territoire, des Infrastructures, des Transports et du Tourisme a suspendu Taisei et Kajima après que leurs condamnations pour violation de la loi japonaise antimonopole sont devenues définitives. L’affaire portait sur une coordination préalable de l’attribution des marchés pour les nouvelles gares de la ligne Linear Chuo Shinkansen.
Il y a entente sur les offres lorsque des entreprises se mettent d’accord sur celle qui remportera un marché au lieu de se faire concurrence de manière indépendante. De tels arrangements faussent le processus concurrentiel par lequel un client choisit un entrepreneur. Dans cette affaire, les manquements concernaient des marchés de gares, tandis que la suspension qui en découle affecte aussi la préparation des travaux de Taisei sur le tunnel de Shizuoka.
Le bureau a prononcé cette sanction administrative en vertu de la loi sur les activités de construction. La suspension dure 120 jours, soit quatre mois, du 7 novembre 2026 au 6 mars 2027. Taisei et Kajima sont toutes deux visées par la sanction.
La participation de Taisei au chantier de Shizuoka rend sa suspension directement liée au retard du creusement. JR Central a confié la réalisation du tronçon à un groupement d’entreprises mené par Taisei. Une coentreprise réunit plusieurs sociétés pour mener un projet, l’une d’elles en assurant la direction.
Le contrat doit avancer avant le début du creusement
JR Central discutait avec le groupement mené par Taisei du démarrage du creusement du tunnel. Ces préparatifs nécessitaient le renouvellement d’un contrat avant le début des travaux, et la compagnie ferroviaire indique que ce renouvellement ne peut pas avoir lieu pendant la suspension.
La suite des opérations est donc simple : la sanction doit arriver à son terme, JR Central et l’entrepreneur doivent reprendre leurs discussions, puis les préparatifs contractuels du creusement doivent être achevés. La compagnie ferroviaire indique qu’elle ne peut pas faire avancer concrètement ces discussions pendant la suspension.
Le 6 mars 2027 est la date prévue de fin de la sanction, et non une date annoncée pour le début des travaux. JR Central n’a communiqué aucune date précise pour le démarrage du creusement ni pour la conclusion des discussions contractuelles qui reprendront. Elle entend simplement les relancer rapidement à la fin de la suspension.
Le début des travaux est donc attendu au printemps 2027 ou plus tard. Évoquer un démarrage à partir de mars renvoie à la première période possible après la suspension, alors que d’autres préparatifs restent nécessaires.
Shizuoka venait de changer de position
Le tronçon de Shizuoka avait déjà attendu plusieurs années l’autorisation d’avancer. L’ancien gouverneur Heita Kawakatsu s’opposait au début des travaux dans la préfecture en raison de préoccupations liées à l’environnement naturel.
JR Central a signé le contrat de construction à Shizuoka en 2017, mais l’opposition de la préfecture a empêché le début du creusement. Les travaux n’ont donc pas commencé sur ce tronçon, tandis qu’ils progressaient ailleurs sur la ligne prévue entre Shinagawa, à Tokyo, et Nagoya.
L’administration du gouverneur Suzuki a modifié la position de la préfecture en 2026. En juillet, Shizuoka et JR Central ont signé un accord de préservation de la nature, par lequel la préfecture acceptait le lancement des travaux. Cet accord constituait une étape importante vers le démarrage du chantier sur ce tronçon longtemps retardé.
La sanction visant l’entrepreneur ajoute désormais une nouvelle étape à cette histoire. L’accord environnemental reste une étape marquante dans les relations entre la préfecture et JR Central, tandis que le calendrier immédiat du creusement dépend de la fin de la suspension et de l’avancement du contrat de construction.
Comment le projet en est arrivé là
La construction du tronçon Shinagawa-Nagoya de la ligne Linear Chuo Shinkansen a commencé en 2014. Cette ligne utilise la technologie de la lévitation magnétique, qui permet aux trains d’être soutenus et guidés par des forces magnétiques, plutôt que de circuler à grande vitesse sur des roues classiques en acier.
Le différend à Shizuoka et la suspension de l’entrepreneur sont intervenus à des étapes différentes du projet. Les principales dates montrent comment un contrat signé il y a plusieurs années a connu un nouveau retard alors que l’accord local avait ouvert la voie au creusement :
- 2014 : début des travaux sur la ligne entre Shinagawa et Nagoya.
- 2017 : JR Central signe le contrat pour le tronçon de Shizuoka avec le groupement mené par Taisei.
- Juillet 2026 : la préfecture de Shizuoka et JR Central signent un accord de préservation de la nature sous le gouverneur Suzuki.
- 7 novembre 2026 : début de la suspension de 120 jours visant Taisei et Kajima.
- 6 mars 2027 : fin prévue de la suspension.
- Après la suspension : JR Central prévoit de reprendre les discussions avec l’entrepreneur ; le creusement est attendu au printemps 2027 ou plus tard.
Entre le contrat de 2017 et la période prévue pour le début des travaux en 2027, près de dix ans se seront écoulés. L’attente initiale était liée aux préoccupations environnementales de Shizuoka ; le dernier contretemps découle des conséquences administratives de l’affaire des appels d’offres pour les gares.
Les autres travaux se poursuivront
JR Central indique que les travaux hors de Shizuoka se poursuivront dans la mesure du possible. Ils ont déjà commencé dans ces sections, tandis que le creusement à Shizuoka dépend encore de l’achèvement des préparatifs avec l’entrepreneur.
Les conséquences immédiates varient donc selon les tronçons. À Shizuoka, le passage attendu de l’accord au creusement est reporté. Ailleurs, la compagnie ferroviaire entend poursuivre les travaux en cours.
Le tronçon de 8,9 kilomètres fait partie du tunnel des Alpes du Sud, sur la ligne Shinagawa-Nagoya. En l’absence de date confirmée pour le début du creusement, une partie importante de la ligne reste dans l’attente du démarrage des travaux, alors même que le chantier se poursuit dans d’autres secteurs.
La prochaine échéance prévue est la fin de la suspension, le 6 mars 2027. Ensuite, le point à suivre sera la reprise et la conclusion des discussions contractuelles, puis l’annonce d’une date de début du creusement. Le calendrier actuel de JR Central prévoit que ces discussions précèdent le démarrage des travaux.
À retenir
- Le creusement du tronçon de 8,9 kilomètres de Shizuoka est attendu au printemps 2027 ou plus tard.
- Taisei, qui dirige le groupement chargé des travaux, est suspendue du 7 novembre 2026 au 6 mars 2027.
- La sanction fait suite aux condamnations définitives de Taisei et Kajima pour entente sur des appels d’offres concernant les marchés de gares de la ligne Linear Chuo Shinkansen.
- JR Central indique que la suspension empêche le renouvellement du contrat nécessaire avant le début du creusement.
- Shizuoka a accepté le lancement des travaux par un accord de préservation de la nature signé en juillet 2026.
- Aucune date précise de début du creusement n’a été annoncée. Les travaux se poursuivront autant que possible dans les autres sections.
