Le Pakistan interdit son espace aérien aux compagnies taïwanaises, qui doivent modifier leurs routes vers l’Europe

Au moins une douzaine de vols déroutés au-dessus de la Russie

Le Pakistan a interdit son espace aérien aux compagnies aériennes taïwanaises dans le cadre de sa politique d’une seule Chine, obligeant China Airlines et EVA Air à modifier leurs routes entre l’Asie et l’Europe. Selon des données de suivi de Flightradar24 citées le 28 octobre 2026, aucun appareil des deux compagnies n’avait survolé le Pakistan depuis la matinée du 25 octobre, tandis qu’au moins une douzaine de vols avaient emprunté la Russie.

Cette restriction transforme le soutien diplomatique d’Islamabad à Pékin en problème opérationnel pour deux grandes compagnies taïwanaises. Certains vols ont emprunté des trajectoires plus au nord, via la Russie, tandis que d’autres sont passés par différentes régions d’Asie du Sud et du Moyen-Orient. Ces changements ont allongé certains trajets de plusieurs heures et accru les coûts de carburant.

Le ministre pakistanais de la Défense, Khawaja Asif, a confirmé que cette décision reflétait la position du pays sur Taïwan. Le ministère taïwanais des Affaires étrangères a ensuite condamné l’utilisation de l’espace aérien pakistanais comme outil politique et déclaré qu’il se coordonnerait avec les responsables des transports, tout en respectant les décisions des compagnies aériennes concernant la sécurité, la durée des trajets et les coûts.

La mesure a été décrite comme la première restriction générale connue visant explicitement les compagnies aériennes commerciales taïwanaises au nom de la politique d’une seule Chine. Les cas antérieurs concernaient l’autorisation de vols transportant des responsables taïwanais, et non une interdiction générale touchant les transporteurs commerciaux.

Les déclarations du ministre pakistanais de la Défense

Asif a directement lié la restriction à la reconnaissance par le Pakistan de la Chine continentale et à l’exclusion des transporteurs taïwanais. Le ministre pakistanais de la Défense a décrit ainsi la politique aérienne du pays :

Nous n’avons autorisé que les compagnies aériennes chinoises à survoler le Pakistan.

Son explication porte sur la distinction que le Pakistan établit entre les compagnies aériennes de Chine continentale et celles de Taïwan. Pour China Airlines et EVA Air, la conséquence concrète est la perte de l’autorisation de traverser le territoire pakistanais lors des trajets à destination ou en provenance de l’Europe, même lorsque leurs appareils n’y atterrissent pas.

Un survol consiste à traverser l’espace aérien d’un pays sans y atterrir. La perte de cette autorisation peut fermer une portion utile d’un itinéraire international et obliger une compagnie aérienne à planifier une autre trajectoire passant par plusieurs pays.

La durée de la restriction, les détails d’une directive officielle et la raison immédiate de son instauration n’ont pas été précisés au-delà de l’explication politique d’Asif. Aucune date n’a été annoncée pour un réexamen de la mesure ou un rétablissement de l’accès.

Comment les trajectoires des vols ont changé

China Airlines et EVA Air ont commencé à modifier leurs routes durant le week-end précédant l’annonce du 28 octobre. Le 24 octobre, un vol de China Airlines reliant Taipei à Rome a ainsi traversé l’espace aérien russe, au lieu de suivre son itinéraire habituel via l’Inde, le Pakistan et le Turkménistan.

Les observations de Flightradar24 situent le début du mouvement général d’évitement du Pakistan à la matinée du 25 octobre. Au moins une douzaine de vols entre l’Asie et l’Europe ont ensuite emprunté l’espace aérien russe. Un autre décompte publié faisait état de plus de 10 vols, dressant un tableau similaire de changements répétés dans les opérations des deux compagnies.

La chronologie montre que les perturbations sont apparues avant les explications du ministre :

• 24 octobre 2026 : un vol de China Airlines reliant Taipei à Rome a emprunté une route passant par l’espace aérien russe, au lieu de son itinéraire habituel via l’Inde, le Pakistan et le Turkménistan.
• 25 octobre : les données de suivi ont montré que China Airlines et EVA Air évitaient l’espace aérien pakistanais dès la matinée.
• 28 octobre : les explications d’Asif ont lié la restriction à la politique pakistanaise d’une seule Chine, alors que les changements d’itinéraire étaient rendus publics.

Les liaisons entre Taipei et Rome ou Londres figurent parmi celles dont les changements ont été signalés. China Airlines assure la liaison avec Rome, tandis qu’EVA Air dessert Londres. D’autres appareils concernés ont emprunté des trajectoires passant par l’Asie du Sud et le Moyen-Orient plutôt que par la Russie.

Pourquoi la Russie réapparaît sur la carte des routes

Les compagnies aériennes taïwanaises évitaient généralement l’espace aérien russe depuis février 2022, lorsque la Russie a lancé son invasion à grande échelle de l’Ukraine. Elles adoptaient une approche similaire à celle de nombreuses compagnies d’Asie, d’Europe et d’Amérique du Nord.

L’Administration de l’aviation civile de Taïwan a déclaré n’avoir jamais interdit aux transporteurs taïwanais de survoler la Russie. Elle n’a pas commenté les derniers changements d’itinéraire. China Airlines et EVA Air ont également refusé de s’exprimer lorsqu’elles ont été interrogées dans un premier temps à ce sujet.

La Russie offre une route septentrionale entre l’Asie de l’Est et l’Europe. La reprise de son utilisation montre comment la perte d’un corridor aérien peut influer sur les choix d’une compagnie ailleurs. Pour les transporteurs taïwanais, une route qu’ils évitaient généralement est devenue une option face à la restriction imposée par le Pakistan.

Les compagnies aériennes doivent prendre en compte plusieurs éléments lorsqu’elles choisissent un itinéraire : l’autorisation de pénétrer dans l’espace aérien de chaque pays, la sécurité des vols, la durée du trajet et les coûts d’exploitation. Le ministère taïwanais des Affaires étrangères a précisément indiqué que les transporteurs devaient tenir compte de la sécurité, du temps de trajet et des coûts pour planifier leurs prochains itinéraires.

Les heures supplémentaires signalées pour certains vols allongent le trajet des passagers et augmentent la consommation de carburant des appareils. Les compagnies n’ont annoncé ni modification commune de leurs horaires ni montant des dépenses supplémentaires.

Taïwan condamne la restriction

Le ministère taïwanais des Affaires étrangères a rejeté la position du Pakistan et condamné ce qu’il a qualifié de politisation et d’instrumentalisation de l’espace aérien. Il a affirmé que Taïwan est un pays souverain et n’a jamais été soumis à la République populaire de Chine.

Le ministère a indiqué qu’il resterait en contact étroit avec le ministère taïwanais des Transports et respecterait la planification des itinéraires des compagnies aériennes commerciales. Sa réponse portait à la fois sur le différend de souveraineté et sur la nécessité immédiate de maintenir les liaisons internationales.

Pékin revendique Taïwan comme faisant partie de son territoire. Taïwan, qui dispose de son propre gouvernement élu et compte environ 23 millions d’habitants, rejette cette revendication. Seuls 12 pays entretiennent des relations diplomatiques officielles avec Taipei, dont le Belize et les Tuvalu.

La politique pakistanaise d’une seule Chine reconnaît la République populaire de Chine comme le gouvernement de la Chine et considère Taïwan comme faisant partie du territoire chinois. Islamabad s’oppose à l’indépendance de Taïwan et aux tentatives visant à établir deux Chine, ou une Chine et un Taïwan.

Le Pakistan a également défendu cette position dans les organisations internationales. Il s’est opposé à la participation de Taïwan à des organismes comme l’Organisation mondiale de la santé et à une proposition visant à inviter l’île à l’assemblée annuelle de cette organisation.

Un partenariat qui dépasse le secteur aérien

Le Pakistan a rompu ses relations officielles avec Taïwan en 1951 et établi la même année des relations diplomatiques avec la République populaire de Chine. Les gouvernements successifs ont maintenu son soutien à Pékin sur la question taïwanaise.

Le président Asif Ali Zardari et le Premier ministre Shehbaz Sharif ont tous deux réaffirmé cette position. Dans une déclaration commune publiée après la visite de Sharif en Chine en mai, les deux pays se sont opposés à l’indépendance de Taïwan et ont soutenu les efforts de la Chine en faveur de la réunification nationale. Le ministère taïwanais des Affaires étrangères a rejeté les affirmations de cette déclaration sur le statut de Taïwan.

Début janvier, le porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Tahir Andrabi, a également réaffirmé la position du Pakistan en qualifiant Taïwan de « partie inaliénable de la Chine ». Plusieurs comptes rendus datent la déclaration du 2 janvier, tandis que la description initiale des propos indique le 3 janvier. Elle faisait suite à des manœuvres militaires chinoises autour de Taïwan, avec des tirs réels et des attaques simulées contre des cibles maritimes.

Les liens économiques et militaires forment la toile de fond plus large de la décision pakistanaise. La Chine a investi des milliards de dollars au Pakistan dans le cadre du corridor économique Chine-Pakistan, qui fait partie de l’initiative des nouvelles routes de la soie du président Xi Jinping.

La Chine est également le premier fournisseur d’armes du Pakistan. Leur relation de défense a attiré l’attention lors du conflit entre le Pakistan et l’Inde en mai 2025, lorsque le Pakistan a utilisé des avions de combat J-10C chinois. Une autre initiative, le corridor d’information Chine-Pakistan, a été lancée le mardi précédant l’annonce de la restriction de l’espace aérien.

Ces liens éclairent la profondeur de la relation dans laquelle Islamabad a inscrit sa politique aérienne. La raison avancée par Asif pour justifier la restriction était la position du Pakistan sur la Chine et Taïwan.

Ce qui distingue cette restriction

La mesure pakistanaise concerne des vols commerciaux ordinaires, et non un seul déplacement diplomatique. Une restriction visant une compagnie aérienne peut entraîner des changements répétés d’itinéraire dans l’ensemble de son programme, avec des conséquences pour les passagers, la consommation de carburant et la planification des appareils.

En avril, les Seychelles, Maurice et Madagascar ont révoqué les autorisations de survol accordées à l’avion du président taïwanais Lai Ching-te, alors que se préparait une visite en Eswatini. Cette visite prévue a été reportée. Ces décisions concernaient un avion présidentiel ; la restriction pakistanaise vise des compagnies aériennes commerciales taïwanaises.

L’article 1 de la Convention de 1944 relative à l’aviation civile internationale reconnaît que les États jouissent d’une souveraineté complète et exclusive sur l’espace aérien situé au-dessus de leur territoire. En clair, les gouvernements contrôlent l’accès au ciel de leur pays, dans le respect des règles et obligations internationales applicables à l’aviation.

Les informations divergent quant à la possibilité pour les compagnies aériennes taïwanaises d’utiliser actuellement l’espace aérien de la Chine continentale : plusieurs comptes rendus indiquent que la Chine autorise leur survol, tandis qu’un autre affirme que des restrictions politiques l’en empêchent. L’exclusion confirmée par le Pakistan constitue la contrainte immédiate à l’origine des changements d’itinéraire décrits ici.

Pour les passagers, la question concrète est celle de l’itinéraire que peut emprunter leur avion. Pour les compagnies, il s’agit de maintenir les liaisons avec l’Europe après la perte d’un corridor de transit. Les autorités taïwanaises des transports et les transporteurs doivent désormais prendre ces décisions opérationnelles dans un contexte de différend de souveraineté de plus en plus explicite.

Points clés

• Le Pakistan a interdit son espace aérien aux compagnies aériennes taïwanaises, au nom de sa politique d’une seule Chine.
• Selon les données de suivi des vols, China Airlines et EVA Air ont cessé de survoler le Pakistan à partir de la matinée du 25 octobre.
• Au moins une douzaine de vols entre l’Asie et l’Europe ont emprunté l’espace aérien russe, tandis que d’autres ont suivi des itinéraires de remplacement via l’Asie du Sud et le Moyen-Orient.
• Certains trajets sont désormais plus longs et plus coûteux à exploiter.
• Le ministère taïwanais des Affaires étrangères a condamné la décision du Pakistan et déclaré que les compagnies aériennes devaient planifier leurs itinéraires en fonction de la sécurité, du temps de trajet et des coûts.
• La durée de la restriction et la date de son réexamen n’ont pas été annoncées.