La police indonésienne veut généraliser les caméras-piétons tandis que des manifestants se heurtent à des barricades près du rond-point HI, à Jakarta

La promesse des caméras-piétons mise à l’épreuve dans les rues de Jakarta

Le chef de la police indonésienne, le général Suyudi Ario Seto, a appelé à un recours accru aux caméras portées par les agents afin de renforcer leur responsabilité lors des manifestations. Le 28 octobre 2026, des manifestants étudiants qui se dirigeaient vers le rond-point Hotel Indonesia, à Jakarta, ont été bloqués par des barricades de sécurité.

Des manifestants du Bureau exécutif des étudiants de l’Université d’Indonésie, de l’organe représentant les étudiants de la faculté de droit de l’Université Pancasila et de l’Union indonésienne des prisonniers politiques sont arrivés devant le bâtiment de Bank UOB, sur Jalan Sudirman, vers 14 h 30, heure de l’ouest de l’Indonésie. À 15 h 14, ils ne pouvaient toujours pas accéder au rond-point.

La barricade comptait des centaines de policiers, avec une centaine de militaires environ derrière eux. Le chef de la police de Jakarta-Centre, le commissaire principal Reynold Elisa Partomuan Hutagalung, s’est entretenu avec des représentants étudiants et a déclaré que la police continuerait d’encadrer la manifestation et de faciliter son déroulement.

Les événements ont mis en lumière deux enjeux immédiats : la manière dont les agents protégeraient les personnes exerçant leur droit de manifester, et la façon dont leur conduite serait enregistrée et examinée. La proposition de Suyudi concernant les caméras s’inscrivait dans un engagement plus large à privilégier le dialogue, la prévention et le recours proportionné à la force pour encadrer les rassemblements.

La manifestation #IndonesiaSadar devait commencer à 14 heures au rond-point, communément appelé Bundaran HI. Les organisateurs ont présenté cinq séries de revendications portant sur les catastrophes et l’environnement, les dépenses publiques, l’éducation, la corruption et les libertés civiles. Amnesty International Indonésie a demandé la levée des restrictions aux manifestations pacifiques sur ce site.

Ce que prévoit l’annonce sur les caméras-piétons

Suyudi a présenté le recours accru aux caméras portées par les agents comme un moyen de renforcer la responsabilité dans les opérations de sécurité. Ses déclarations, diffusées les 27 et 28 octobre, portaient sur les manifestations et la gestion des conflits sociaux.

L’annonce a été présentée comme portant sur l’équipement des agents affectés aux manifestations dans différentes régions. Les propos cités de Suyudi étaient plus mesurés : la police encourageait un recours accru à ces appareils. La police n’a communiqué ni le nombre d’appareils prévus, ni le calendrier de leur déploiement, ni les règles d’utilisation précisant quand les enregistrements commenceraient, comment les images seraient stockées ou qui pourrait y accéder.

Une caméra-piéton est un petit appareil d’enregistrement fixé aux vêtements ou à l’équipement d’un agent. Elle peut garder une trace des échanges entre les agents et le public. Pour les manifestants, la question concrète est de savoir si les interactions avec la police, notamment les consignes données et tout recours à la force, seront enregistrées. Pour les agents, les images peuvent documenter les circonstances dans lesquelles ils sont intervenus.

Suyudi a lié ces équipements à des consignes demandant aux agents de gérer les rassemblements par le dialogue, afin que chacun puisse exprimer ses opinions en toute sécurité et dans l’ordre. L’initiative concernant les caméras s’ajoute donc aux décisions sur la manière dont les agents s’adressent aux manifestants, autorisent leurs déplacements et réagissent aux incidents.

La police promet de prévenir avant de réprimer

Suyudi a déclaré que la police assurerait la sécurité des manifestations dans toute l’Indonésie le 28 octobre, date qui coïncidait avec la Journée du serment de la jeunesse. Il a appelé les participants à maintenir l’ordre et à éviter toute violence, tout en affirmant leur droit à exprimer publiquement leurs opinions.

Depuis le siège de la police, à Jakarta, Suyudi a décrit l’approche attendue des agents :

Nous continuons de privilégier une approche humaine. Nos mesures de maintien de l’ordre resteront préventives et préemptives.

Le chef des relations publiques de la police, l’inspecteur général Johnny Edison Isir, a décrit plusieurs mesures correspondant à ces principes. La détection précoce, les avertissements et les échanges avec les groupes de la société civile devaient permettre de repérer les risques avant qu’ils ne se concrétisent. Des patrouilles, la gestion de la circulation et des contacts avec les coordinateurs des manifestations devaient ensuite contribuer à protéger les participants et le reste de la population.

En clair, la police disait vouloir anticiper les problèmes, maintenir le dialogue et prévenir les situations dangereuses avant d’envisager des mesures coercitives. Isir a indiqué que toute intervention en réponse à une infraction devait tenir compte du cadre légal, de la situation sur le terrain, de la proportionnalité, de la responsabilité et des droits humains.

Un droit garanti par la loi, assorti de responsabilités des deux côtés

La police a invoqué la loi n° 9 de 1998 sur la liberté d’expression en public pour encadrer les manifestations. L’article 5 concerne le droit des citoyens à exprimer leurs opinions, tandis que l’article 6 énonce leurs responsabilités, notamment le respect des droits d’autrui, le maintien de l’ordre public et le respect de la loi.

Expliquant la position de la police, Isir a déclaré que la liberté d’expression devait être protégée :

La Polri respecte le droit de chaque citoyen à exprimer ses opinions en public. Comme le prévoit la loi n° 9 de 1998, la liberté d’expression est un droit qui doit être respecté et protégé.

Isir a également rappelé que les agents de l’État ont le devoir de protéger les droits humains, de respecter les principes juridiques et la présomption d’innocence, et d’assurer la sécurité. Ces obligations s’imposent aux agents comme aux personnes participant à une manifestation.

Suyudi avait défendu une position similaire lors de son audition de confirmation devant le Parlement, le 1er octobre. Il avait déclaré que les participants pacifiques devaient être protégés et que les personnes commettant des actes de violence devaient répondre de leurs actes, au regard de leur comportement et des preuves disponibles. Il avait également affirmé que tout recours à la force par la police devait être légal, nécessaire, proportionné, documenté et soumis à l’obligation de rendre des comptes.

La proportionnalité consiste à adapter une intervention à la situation réelle. Selon l’approche décrite par Suyudi, les agents devraient distinguer les participants pacifiques des auteurs de violences et consigner les motifs de tout recours à la force. La proposition d’utiliser des caméras-piétons donnerait à cet engagement une dimension concrète en permettant l’enregistrement des interventions.

Les étudiants bloqués avant le lieu prévu

Devant le bâtiment de Bank UOB, les manifestants ont trouvé plusieurs lignes d’agents de sécurité sur leur route vers Bundaran HI. La présence de policiers et de militaires a immédiatement fait de l’accès au lieu annoncé de la manifestation un sujet de contestation.

Reynold s’est entretenu avec Hafidz Hernanda, coordinateur des affaires sociales et politiques du BEM UI, et Fathimah Azzahra, sa vice-présidente. Il a assuré que la police encadrerait la manifestation alors que les participants restaient derrière la barricade.

Muhammad Raihan, du Front d’action étudiante de l’UI, a déclaré que les étudiants tentaient toujours de passer. S’ils n’y parvenaient pas avant 16 heures, ils prononceraient leurs discours et présenteraient leurs revendications devant le bâtiment de Bank UOB, a-t-il précisé.

Pour les participants, l’opération policière avait donc une incidence sur le lieu où ils pouvaient se rassembler et prendre la parole. Pour les agents, les échanges avec les représentants étudiants constituaient le principal moyen immédiat de gérer le désaccord sur l’accès au site.

Amnesty demande l’accès à l’espace public

Usman Hamid, directeur exécutif d’Amnesty International Indonésie, a demandé aux autorités de lever les restrictions visant les manifestations pacifiques à Bundaran HI. Il a décrit le rond-point comme un espace public auquel chacun doit pouvoir accéder pour exprimer ses préoccupations.

Usman a estimé que la principale responsabilité de la police était de garantir un lieu sûr pour les rassemblements pacifiques. Selon lui, les restrictions risquaient de créer des malentendus et d’entraîner des violations des droits humains. Il a appelé les autorités à écouter les manifestants plutôt qu’à répondre par la répression.

Il a également défendu le slogan #IndonesiaSadar et son symbole des trois doigts, utilisés par les organisateurs pour dénoncer les extorsions, les incendies et l’appauvrissement. Usman y a vu l’expression d’une inquiétude face à la situation actuelle et a rejeté l’idée qu’il encourage la haine, la discrimination ou la violence.

Le désaccord portait sur l’accès au site et sur le rôle des forces de sécurité. La police promettait protection et maintien de l’ordre public, tandis qu’Amnesty demandait que les manifestants puissent accéder au lieu public qu’ils avaient choisi. La présence de militaires donnait aussi une portée immédiate à l’une des revendications des manifestants : mettre fin à la militarisation des espaces civils.

Cinq séries de revendications entre environnement, budgets et droits

La coalition organisatrice, Komite Selamatkan Daulat Rakyat, connue sous le nom de SADAR, réunissait des organisations étudiantes d’universités telles que l’UI, l’ITB, l’UGM, Diponegoro, Brawijaya, l’Université d’État de Semarang, Airlangga et Padjadjaran. Ses représentants ont présenté la mobilisation du 28 octobre comme la suite d’une action organisée le 20 octobre.

Les cinq séries de revendications associaient les coûts et services du quotidien à des questions plus larges sur le pouvoir gouvernemental :

• Déclarer l’état de catastrophe nationale face aux incendies de forêt et aux crises environnementales, traduire en justice les entreprises responsables et améliorer la coordination de la gestion des terres.
• Orienter le budget de l’État vers les besoins de la population et mettre fin aux dépenses jugées inutiles par les organisateurs.
• Réduire le coût de l’éducation et élargir l’accès aux services essentiels.
• Lutter contre la corruption, la collusion et le népotisme, et cesser d’utiliser la loi comme instrument du pouvoir politique.
• Protéger la liberté d’expression, résoudre les affaires de violations des droits humains et mettre fin à la militarisation des espaces civils.

Les organisateurs ont critiqué les dépenses consacrées au programme de repas nutritifs gratuits, connu sous le nom de MBG, et aux initiatives de coopératives villageoises. Leur revendication budgétaire portait sur l’APBN, le plan national indonésien de recettes et de dépenses. Concrètement, ils voulaient que les fonds publics soient affectés différemment.

Usman a évoqué des préoccupations environnementales liées aux incendies de forêts et de terres à Sumatra, Kalimantan, Java et en Papouasie, ainsi qu’à un séisme dans les petites îles de la Sonde orientales. Ces préoccupations liaient la demande de déclaration de l’état de catastrophe nationale aux revendications de responsabilité des entreprises et de réforme de l’administration foncière.

Déroulement de la mobilisation

Namora Siahaan, responsable des études stratégiques du BEM UI, a déclaré que le rassemblement prévu devait réunir des travailleurs, des agriculteurs et d’autres groupes de la société civile aux côtés des étudiants. Les organisateurs voulaient que le lieu de la manifestation permette la participation de personnes d’horizons différents.

La préparation et les événements dans la rue se sont déroulés sur plusieurs dates :

• 1er octobre : lors de son audition de confirmation devant le Parlement, Suyudi a déclaré que les manifestants pacifiques devaient être protégés et que les recours à la force par la police devaient être documentés.
• 20 octobre : les organisateurs ont mené une première action que les représentants de SADAR ont présentée comme le point de départ de la manifestation du 28 octobre.
• 26 octobre : le BEM UI a tenu une réunion de coordination au centre d’activités étudiantes de l’université, à Depok, afin de discuter des préoccupations et des préparatifs de la manifestation.
• 27 octobre : les engagements de Suyudi sur les caméras-piétons et le dialogue ont été annoncés, et les organisateurs ont fait connaître la mobilisation #IndonesiaSadar.
• 28 octobre, 14 heures : la manifestation devait commencer à Bundaran HI.
• 28 octobre, entre 14 h 30 environ et 15 h 14 : les participants sont arrivés devant le bâtiment de Bank UOB, où ils sont restés bloqués avant le rond-point.

L’action du 28 octobre coïncidait avec la Journée du serment de la jeunesse, une occasion que les organisateurs ont saisie pour réunir des groupes étudiants et des revendications plus larges de la population. Dans la rue, l’enjeu immédiat était de trouver un lieu où les présenter.

Alertes sur la circulation et promesse de réforme plus vaste

La police de la circulation de Jakarta a conseillé aux automobilistes d’éviter les abords du complexe parlementaire DPR/MPR, de Bundaran HI, de Monas et de Tugu Tani. L’avis concernait les manifestations prévues à partir de 10 heures et signalait des risques d’embouteillages et de modifications des flux de circulation, en invitant les conducteurs à emprunter des itinéraires de substitution.

Le porte-parole de la police de Jakarta, le commissaire principal Budi Hermanto, a appelé la population à protéger les équipements publics et à respecter les droits de toutes les personnes qui utilisent les espaces communs. Il a cité les manifestants, les travailleurs, les élèves et les autres habitants poursuivant leurs activités quotidiennes parmi les groupes dont les besoins devaient être pris en compte.

Suyudi a inscrit l’initiative des caméras dans un ensemble plus vaste de réformes internes : renforcement du contrôle, avancement de carrière fondé sur le mérite, transformation numérique des activités policières et transparence accrue. Un système fondé sur le mérite signifie que les promotions doivent dépendre des qualifications, des résultats et de l’aptitude à occuper le poste.

Il a reconnu que les réformes de la police n’étaient pas achevées et déclaré que les forces de l’ordre continueraient de recueillir les retours du public. Il a également lié la sécurité et le service public aux priorités Asta Cita du gouvernement, en particulier aux deuxième et septième priorités, ainsi qu’à l’ambition de développement Indonesia Emas 2045.

Le programme plus large de maintien de l’ordre comprenait la lutte contre les stupéfiants, les jeux d’argent en ligne, les extorsions et les intimidations criminelles, ainsi que la protection des femmes, des enfants, des travailleurs et des victimes de la traite. Lors de la manifestation du 28 octobre, les signes les plus immédiats d’un service public efficace étaient plus concrets : les personnes pouvaient-elles se rassembler en sécurité, le dialogue permettait-il de résoudre les désaccords sur l’accès au site et les interventions des agents étaient-elles enregistrées ?

Points clés

• Suyudi a appelé à un recours accru aux caméras-piétons lors des manifestations et d’autres opérations de sécurité publique.
• La police a promis de privilégier le dialogue, la prévention et des mesures proportionnées, tout en rappelant le droit à la liberté d’expression en public prévu par la loi n° 9 de 1998.
• Le 28 octobre, à 15 h 14, les manifestants qui se dirigeaient vers Bundaran HI étaient toujours bloqués par des barricades policières et militaires devant le bâtiment de Bank UOB.
• Amnesty International Indonésie a demandé aux autorités de lever les restrictions aux manifestations pacifiques sur le rond-point.
• La coalition SADAR a présenté cinq séries de revendications sur les catastrophes environnementales, les dépenses publiques, l’éducation, la corruption et les libertés civiles.
• La police de la circulation a averti que les manifestations perturberaient la circulation autour du complexe parlementaire, de Bundaran HI, de Monas et de Tugu Tani.