Les réseaux militants en ligne indonésiens mettent à l’épreuve la lutte antiterroriste

Des raids révèlent un réseau dispersé lié par des réunions virtuelles

La police antiterroriste indonésienne a arrêté 11 personnes dans six provinces lors d’une opération qui, selon les enquêteurs, a perturbé un réseau dispersé lié au recrutement en ligne, à la propagande et à l’entraînement militant. Ces arrestations montrent comment des groupes extrémistes peuvent continuer à s’organiser dans le pays, même après des années d’opérations qui ont affaibli les organisations les plus importantes.

Le détachement spécial 88, connu sous le nom de Densus 88, a indiqué que l’opération avait débuté le 2 octobre et concerné le Java occidental, le Java central, le Sulawesi central, le Sulawesi du Sud, Riau et les Moluques du Nord. Les suspects, âgés de 22 à 52 ans, auraient des liens avec Daulah Islamiyah et d’autres réseaux terroristes. Le terme Daulah Islamiyah est couramment utilisé pour désigner des factions locales proches de l’idéologie de l’État islamique.

Le porte-parole du Densus 88, Mayndra Eka Wardhana, a déclaré que les enquêteurs avaient découvert des liens entre des suspects de différentes régions, notamment par le biais de réunions en ligne utilisées pour l’endoctrinement, le renforcement du réseau et l’entraînement. Les autorités allèguent que les suspects occupaient des rôles divers, notamment le recrutement en personne et sur les réseaux sociaux, la diffusion de propagande et la préparation d’activités terroristes.

Les enquêteurs ont également fait état d’indices selon lesquels certains suspects auraient participé à des entraînements physiques et à des exercices de tir. La police n’a pas révélé publiquement où ces entraînements avaient eu lieu, si des armes avaient été saisies ni si des éléments indiquaient qu’un attentat précis était en préparation. Les perquisitions, l’examen des preuves et les interrogatoires de témoins et de suspects se poursuivent.

Ces arrestations soulignent l’évolution des modes de communication des petites cellules extrémistes. Les plateformes numériques permettent à des personnes vivant dans des provinces éloignées de nouer des liens sans se rendre dans un lieu de réunion commun. Les contacts en ligne peuvent favoriser le recrutement et l’enseignement idéologique, tandis que des activités en personne peuvent toujours servir à l’entraînement pratique. Les informations rendues publiques jusqu’à présent ne permettent pas d’établir à quel point ce réseau présumé était avancé dans la préparation d’un attentat.

Ce que les enquêteurs disent des suspects

Le Densus 88 a identifié les suspects par leurs initiales : HN, 43 ans ; SM, également connu sous le nom de NM, 52 ans ; HA, 45 ans ; YDKAP, 22 ans ; S, 49 ans ; A, 32 ans ; CG, 29 ans ; J, 36 ans ; MF, 37 ans ; AF, 26 ans ; et MW, 42 ans. La répartition des arrestations entre les provinces n’a pas été entièrement communiquée.

L’une des arrestations a suscité des interrogations dans la famille du suspect. YDKAP a été interpellé à Surakarta, dans le Java central, dans la soirée du 1er octobre. Sa famille a déclaré avoir appris son arrestation lorsque des agents se sont présentés avec un mandat le lendemain matin. Un représentant de la famille a indiqué qu’elle n’avait pas été informée des faits reprochés ni du rôle que le jeune homme était soupçonné d’avoir joué, et a demandé que ses droits et la présomption d’innocence soient respectés.

Ces préoccupations ne tranchent pas les accusations, qui font toujours l’objet d’une enquête. Elles mettent toutefois en évidence l’importance de procédures juridiques claires et de l’accès à l’information pour les familles dans les affaires de terrorisme. La police a déclaré que ses investigations se poursuivaient et n’a pas fourni publiquement de précisions supplémentaires sur les actes reprochés aux suspects individuellement.

Les petites cellules restent difficiles à détecter

L’Indonésie a connu une baisse durable des attentats terroristes. Le dernier attentat connu remonte à décembre 2022 : un attentat-suicide dans un commissariat de Bandung qui a tué un policier et en a blessé 10 autres. Eddy Hartono, chef de l’Agence nationale de lutte contre le terrorisme, a déclaré que les autorités avaient déjoué environ 28 projets d’attentat au cours des quatre années suivantes.

Les analystes de la sécurité mettent en garde contre l’idée que l’absence d’attentats signifierait la disparition des réseaux extrémistes. Des années d’arrestations et d’opérations de démantèlement ont affaibli les principaux groupes, mais leur fragmentation peut laisser subsister de petites cellules ayant peu de liens visibles avec des organisations établies. Ces groupes sont peut-être moins capables de mener un attentat coordonné, mais aussi plus difficiles à repérer, car ils ont une structure limitée et communiquent par des canaux numériques changeants.

Alif Satria, chercheur au Centre international de recherche sur la violence politique et le terrorisme, a expliqué que la lutte antiterroriste ne se résume pas à l’arrestation de personnes qui préparent des actes violents. Le démantèlement du réseau élargi de recruteurs, de propagandistes et d’entraîneurs peut également limiter la capacité d’un groupe à poursuivre ses activités. La dernière affaire illustre cette approche : selon la police, les opérations visaient le recrutement et la coordination présumés, ainsi que l’entraînement.

La révision de la loi antiterroriste indonésienne en 2018 a élargi les possibilités d’intervention des forces de l’ordre au stade de la préparation et de la planification, au lieu d’attendre qu’un attentat ait lieu. Ces pouvoirs peuvent permettre d’agir plus tôt, mais rendent d’autant plus importants l’examen rigoureux des preuves et le respect des garanties d’une procédure régulière.

Le recrutement numérique dépasse le cadre des groupes établis

Ces arrestations interviennent dans un contexte d’inquiétudes plus générales concernant les parcours en ligne menant à l’extrémisme violent, en particulier chez les jeunes. Les autorités indonésiennes ont averti que les réseaux sociaux, les jeux en ligne et les messageries chiffrées pouvaient servir à diffuser des contenus extrémistes ou à attirer des personnes dans des communautés fermées. Dans une affaire antérieure, le Densus 88 avait arrêté des suspects accusés d’avoir recruté des enfants par l’intermédiaire des réseaux sociaux, de jeux en ligne et de messageries chiffrées.

Les autorités ont également exprimé leurs inquiétudes au sujet des communautés en ligne consacrées aux faits divers criminels réels, qui portent sur des crimes violents et leurs auteurs. Ces espaces se distinguent des groupes ayant un programme politique ou religieux clairement défini, mais l’exposition à des contenus violents et la recherche d’un sentiment d’appartenance peuvent rendre certains jeunes vulnérables à un recrutement ultérieur. L’ampleur et la nature de ce risque doivent être évaluées avec prudence, sans supposer que la participation à une telle communauté prouve un soutien au terrorisme.

Les réseaux numériques posent également des difficultés aux enquêteurs. Les groupes peuvent passer d’une plateforme à l’autre, utiliser des communications chiffrées et mettre en relation des personnes de provinces différentes. Dans le même temps, une réunion en ligne ou une publication extrémiste ne suffit pas, à elle seule, à prouver qu’une personne a accepté de commettre des actes violents. Les autorités doivent établir, à partir de preuves, les actes et l’intention de chaque individu, et non se fonder uniquement sur ses relations.

L’histoire militante de l’Indonésie façonne la réponse

L’opération fait suite à des années de pression sur des organisations qui disposaient autrefois d’une direction plus forte et d’une plus grande implantation territoriale. Jemaah Islamiyah, le groupe lié à Al-Qaïda responsable des attentats de Bali en 2002, a annoncé sa dissolution en 2024 après des années de pression des autorités. Des analystes ont estimé que la dissolution du groupe constituait un changement majeur, sans pour autant signifier que tous ses anciens membres avaient renoncé à leurs convictions extrémistes ni que tous les réseaux avaient disparu.

Les autorités ont également affaibli Jamaah Ansharut Daulah, un réseau proche de l’État islamique lié à des attentats meurtriers, notamment aux attentats contre des églises de Surabaya en 2018. Le Densus 88 a arrêté huit membres présumés du JAD dans le Sulawesi central au début de cette année, dans une affaire distincte portant sur une propagande en ligne présumée.

Le Sulawesi central a une histoire particulière. Poso a été touchée par un conflit communautaire de 1998 à 2001, suivi de plusieurs années de violences militantes. Les Moudjahidines d’Indonésie orientale, liés à l’État islamique, ont opéré dans la région et utilisé des forêts reculées et des plantations comme lieux de refuge et d’organisation. Leur chef, Santoso, a été tué en 2016, et les membres restants du groupe ont été traqués par les forces de sécurité.

L’arrestation de trois suspects dans le Sulawesi central a donc troublé des habitants qui associaient ces dernières années à une plus grande stabilité. Le passé de la province ne prouve pas que les suspects actuels appartiennent à l’ancien groupe ou en reprennent les méthodes. Il aide toutefois à comprendre pourquoi de nouvelles informations sur des réseaux présumés peuvent raviver les inquiétudes de communautés qui ont connu la violence et de longues opérations de sécurité.

La prévention associe répression et réinsertion

La stratégie antiterroriste de l’Indonésie comprend également des programmes de réhabilitation et un accompagnement social pour les personnes qui quittent des groupes extrémistes ou sortent de prison. Le Densus 88 a organisé des programmes avec d’anciens membres de Jemaah Islamiyah, des administrations locales et des responsables religieux afin d’encourager l’abandon de la violence et de favoriser la réinsertion dans la communauté. Selon des responsables et des chercheurs, ces mesures complètent les opérations de répression en s’attaquant aux conditions qui peuvent permettre aux réseaux de se reconstituer.

Le criminologue Tegar Bimantoro a soutenu que la prévention à long terme dépend en partie de la réinsertion économique. Les anciens détenus qui peinent à trouver un emploi ou à subvenir à leurs besoins essentiels peuvent subir des pressions supplémentaires lorsqu’ils réintègrent leur communauté. Un accompagnement pour l’emploi, les besoins familiaux et la scolarité peut contribuer à une réinsertion durable, sans toutefois remplacer la surveillance lorsqu’il existe des preuves crédibles d’une reprise d’activité.

Des chercheurs ont estimé qu’une minorité de personnes ayant suivi jusqu’au bout des programmes de déradicalisation en Indonésie récidivaient par la suite. Cette estimation souligne la nécessité d’une évaluation continue, mais ne doit pas être considérée comme une prédiction concernant un individu donné. Des programmes efficaces doivent tenir compte des situations personnelles et distinguer les personnes qui ont renoncé à la violence de celles qui restent actives.

Ces arrestations interviennent également dans un contexte d’inquiétude concernant le financement du terrorisme. Le Centre indonésien d’analyse et de communication des transactions financières a relevé comme risques les collectes de fonds publiques sur les plateformes numériques, le détournement d’organisations à but non lucratif et l’autofinancement. Le suivi des flux financiers peut aider les enquêteurs à comprendre le fonctionnement des réseaux, mais l’examen des opérations financières doit lui aussi s’appuyer sur des preuves et éviter de considérer comme suspecte, à elle seule, une activité caritative ordinaire.

Les progrès en matière de sécurité face à une menace évolutive

Le bilan récent de l’Indonésie témoigne d’une action soutenue contre les réseaux organisés, de mesures de prévention auprès du public et d’efforts de réhabilitation des anciens membres. L’affaire en cours laisse penser que certains sympathisants tenteraient de renouer des liens entre différentes régions par des canaux en ligne. Au vu des informations rendues publiques, elle ne prouve ni la résurgence d’une organisation ni l’imminence d’un attentat.

Le défi concret consiste à maintenir une détection précoce tout en protégeant les libertés civiles et la confiance des communautés. Les enquêteurs doivent établir les faits reprochés à chaque suspect, et les tribunaux doivent examiner les preuves. Dans le même temps, la coopération avec les administrations locales, les familles et les organisations communautaires peut aider à repérer les risques de recrutement et à accompagner les personnes vulnérables avant qu’elles ne s’impliquent dans des actes violents.

L’essentiel

• Le Densus 88 a arrêté 11 suspects de terrorisme dans six provinces indonésiennes à partir du 2 octobre.
• La police évoque des liens avec Daulah Islamiyah et d’autres réseaux, ainsi que des activités présumées de recrutement en ligne, de propagande et d’entraînement.
• Les enquêteurs ont fait état de réunions virtuelles et d’éventuels exercices physiques et de tir, mais n’ont pas révélé de preuves d’un projet d’attentat précis.
• Aucun attentat terroriste n’est connu en Indonésie depuis l’attentat contre le commissariat de Bandung en décembre 2022.
• Les autorités doivent à la fois perturber les activités extrémistes et soutenir une prévention et une réinsertion respectueuses de la loi et ancrées dans les communautés.