La Thaïlande envisage 15 jours d’entrée sans visa tandis que l’Ouzbékistan cherche à conclure un accord de voyage

Un projet d’accord avance alors que les retards de visa perturbent les déplacements

L’Ouzbékistan et la Thaïlande ont convenu de poursuivre les démarches en vue de signer un accord sur l’exemption de visa, dont le projet est à l’examen côté thaïlandais, a annoncé le ministère ouzbek des Affaires étrangères le 28 octobre 2026. Cette annonce intervient alors que la Thaïlande étudie une proposition distincte qui permettrait aux touristes ouzbeks, colombiens et mexicains d’entrer dans le pays sans visa pour une durée maximale de 15 jours.

Cette initiative diplomatique fait suite à la suppression, par la Thaïlande, de l’exemption précédente le 15 septembre, qui autorisait les citoyens ouzbeks à séjourner jusqu’à 60 jours. Les voyageurs doivent désormais effectuer une demande électronique auprès de l’ambassade de Thaïlande à Moscou et régler les frais de visa.

Les perturbations touchent les compagnies aériennes et les voyagistes. En septembre, Aviasales Uzbekistan a enregistré une baisse de 81 % des recherches de vols vers la Thaïlande et de 84 % des réservations. Certaines agences de voyages ouzbèkes réorientent leurs clients vers le Vietnam, tandis qu’Emirates s’est plainte de passagers mexicains ayant manqué leur départ faute de visa thaïlandais délivré à temps.

Deux pistes visant à faciliter les déplacements sont actuellement à l’étude : un accord bilatéral entre l’Ouzbékistan et la Thaïlande, et une proposition du ministère thaïlandais du Tourisme prévoyant une exemption de plus courte durée pour trois pays. Le comité thaïlandais chargé de la politique des visas doit examiner cette dernière le 9 novembre. Aucune approbation définitive de l’exemption, date de signature de l’accord ou date d’entrée en vigueur de l’un ou l’autre dispositif n’a été annoncée.

Ce que changeraient les deux propositions

Le ministère ouzbek des Affaires étrangères a indiqué que des négociations directes avec son homologue thaïlandais avaient abouti à un accord pour signer un document prévoyant la libre circulation sans visa entre les deux pays. La partie thaïlandaise en examine le texte. Un accord bilatéral fixe des conditions acceptées par les deux gouvernements, notamment les voyageurs concernés et les modalités de leur séjour.

Le ministère thaïlandais du Tourisme et des Sports défend une proposition plus précise : autoriser les citoyens de l’Ouzbékistan, de la Colombie et du Mexique à entrer sans visa pour une durée maximale de 15 jours. Le ministre du Tourisme et des Sports, Surasak Phancharoenworakul, souhaite que le comité étudie des exemptions pour les pays considérés comme présentant de faibles risques pour la sécurité.

La durée proposée de 15 jours représenterait un quart de l’ancienne autorisation de 60 jours, soit une réduction de 45 jours. Elle faciliterait de nouveau les courts séjours touristiques, tout en offrant beaucoup moins de temps que celui dont disposaient auparavant les visiteurs ouzbeks pour des voyages plus longs.

La durée de séjour autorisée et les critères détaillés d’éligibilité prévus par le projet d’accord bilatéral n’ont pas été communiqués. Ces modalités détermineront ses liens avec la proposition du ministère du Tourisme et les dispositions réciproques qui s’appliqueraient aux citoyens thaïlandais se rendant en Ouzbékistan.

Évolution des règles et des négociations

Le ministère ouzbek des Affaires étrangères indique que ses démarches diplomatiques plus larges visant à améliorer les conditions de voyage ont commencé en mai 2026, plusieurs mois avant l’entrée en vigueur des restrictions de septembre. Les discussions suivantes se sont concentrées sur les difficultés pratiques causées par les nouvelles exigences.

Les principales dates montrent comment le dossier est passé d’un changement des règles d’entrée à des négociations visant à rétablir un accès facilité :

• Mai 2026 : l’Ouzbékistan intensifie ses démarches diplomatiques pour améliorer les conditions de séjour en Thaïlande.
• Fin août : la Thaïlande approuve des changements mettant fin à l’exemption précédente accordée à l’Ouzbékistan et à 92 autres pays, et établit une nouvelle liste de 60 pays dont les ressortissants peuvent séjourner sans visa jusqu’à 30 jours. L’Ouzbékistan ne figure pas sur cette liste.
• 2 septembre : Uzbekistan Airways avertit les passagers ouzbeks qu’ils devront obtenir un visa thaïlandais avant leur départ à partir du 15 septembre.
• 15 septembre : l’exemption précédente de 60 jours prend fin pour les citoyens ouzbeks, tout comme la possibilité d’obtenir un visa à l’arrivée.
• Début octobre : le consulat général d’Ouzbékistan à Bangkok explique la procédure de visa électronique et reconnaît des problèmes avec le système de demande.
• 28 octobre : le ministère ouzbek des Affaires étrangères fait état d’avancées vers un accord bilatéral sur les déplacements. D’autres discussions avec le ministère thaïlandais des Affaires étrangères étaient également prévues ce jour-là.
• 9 novembre : le comité thaïlandais chargé de la politique des visas doit examiner la proposition d’exemption permettant des séjours d’une durée maximale de 15 jours.

La Thaïlande a justifié ses changements plus généraux par des impératifs de sécurité nationale et de contrôle des flux de visiteurs. Le ministère du Tourisme cherche désormais à répondre aux perturbations des déplacements dans le cadre de cette politique.

Pourquoi le visa électronique implique toujours Moscou

Les demandeurs ouzbeks déposent leur dossier sur le portail Thai E-Visa, mais c’est l’ambassade de Thaïlande à Moscou qui le traite. Les frais de 40 $ pour un visa à entrée unique ne peuvent pas être réglés directement sur le site de demande et doivent être payés par l’intermédiaire de l’ambassade.

Un visa électronique est une autorisation obtenue en ligne avant le départ. Pour les voyageurs ouzbeks, le formulaire en ligne n’est qu’une étape de la procédure : le paiement et le traitement consulaire restent des démarches distinctes. Cela complique l’organisation d’un séjour au départ de l’Ouzbékistan.

Les demandeurs doivent fournir un passeport, des billets d’avion, des justificatifs de réservation d’hôtel et un relevé bancaire. Les fonds disponibles doivent s’élever à au moins 20 000 bahts pour une personne ou 40 000 bahts pour une famille. Ces montants servent à justifier les ressources disponibles ; les frais de dossier de 40 $ sont à régler séparément.

Le consulat général d’Ouzbékistan à Bangkok a indiqué que les demandes étaient examinées dans un délai de 10 jours après le paiement et que la confirmation était reçue sous 15 jours. Il a également été conseillé aux voyageurs de déposer leur demande au moins 14 jours ouvrés avant le départ. Les jours ouvrés excluent les week-ends et les jours fériés concernés, si bien que ce délai peut dépasser largement deux semaines calendaires.

Le consulat a reconnu que Thai E-Visa connaissait des problèmes de fonctionnement. Les modalités de paiement, les délais de traitement et les difficultés techniques compliquent ensemble la coordination entre la demande et les vols et hébergements déjà inclus dans le dossier des voyageurs.

Les recherches et les réservations chutent fortement

Les chiffres de septembre d’Aviasales Uzbekistan donnent la mesure la plus claire de l’évolution de la demande : les recherches de vols ont chuté de 81 %, tandis que les réservations ont reculé de 84 %. Les données communiquées ne précisent pas la période de comparaison ni le nombre initial de recherches et de réservations.

La baisse des réservations dépasse de trois points de pourcentage celle des recherches. Les deux indicateurs font état d’un net recul sur la plateforme pendant le mois où les visiteurs ouzbeks ont été soumis à l’obligation d’obtenir un visa à l’avance.

Les agences de voyages ont constaté ce changement à travers les annulations de séjours en Thaïlande et la réorientation des clients vers d’autres destinations. Le Vietnam figurait parmi les solutions proposées. Pour une agence, changer de destination peut permettre de maintenir la réservation des vacances d’un client lorsque le voyage initial devient difficile à organiser.

Les autorités touristiques thaïlandaises doivent donc s’attaquer à un problème qui dépasse les demandes individuelles. Les compagnies aériennes et les voyagistes ont besoin d’avoir suffisamment confiance dans la procédure d’entrée pour continuer à vendre des billets et des séjours. Si les visas arrivent trop tard, un voyage prévu peut tomber à l’eau, même après le choix des vols et de l’hébergement.

Les plaintes des compagnies aériennes élargissent le problème au-delà de l’Ouzbékistan

Emirates a déposé une plainte auprès de l’Office du tourisme de Thaïlande après que des retards de visa ont affecté des voyageurs au départ du Mexique. Selon la compagnie, 20 à 30 passagers en moyenne par vol au départ du Mexique n’ont pas pu voyager, faute d’avoir reçu leur visa thaïlandais à temps.

Le Mexique et la Colombie connaissent eux aussi des retards persistants dans l’approbation et la délivrance des visas. Ces difficultés expliquent pourquoi l’exemption proposée regroupe les deux pays d’Amérique latine avec l’Ouzbékistan, malgré les différences de trajets et de distances.

Chiravadee Khunsub, gouverneure adjointe chargée du marketing international à l’Office du tourisme de Thaïlande, a déclaré que la complexité des procédures avait poussé les agences de voyages ouzbèkes à annuler des séjours en Thaïlande. Elle a également évoqué les retards qui empêchent les voyageurs mexicains et colombiens d’arriver aux dates prévues.

Selon Khunsub, les changements proposés visent notamment à rétablir la confiance des compagnies aériennes et des voyagistes internationaux. Une procédure d’entrée prévisible est essentielle pour les entreprises qui vendent des voyages à l’avance, car leurs clients doivent obtenir l’autorisation d’entrer dans le pays avant d’arriver à l’aéroport de départ.

Les diplomates ouzbeks multiplient les démarches

Le consulat général d’Ouzbékistan à Bangkok tient régulièrement des réunions avec le ministère thaïlandais des Affaires étrangères et le ministère du Tourisme et des Sports. L’ambassade d’Ouzbékistan en Russie travaille également avec la mission diplomatique thaïlandaise à Moscou, où sont traitées les demandes de visa des Ouzbeks.

Omonulla Fayziev, porte-parole du ministère ouzbek des Affaires étrangères, a déclaré que le gouvernement intensifiait ses démarches diplomatiques depuis mai afin de créer des conditions de voyage plus favorables. Le ministère a également fait état de discussions spécifiquement consacrées aux restrictions mises en place en septembre.

Le ministère ouzbek des Affaires étrangères a précisé quand cette réponse ciblée avait commencé :

Nous avons entamé des négociations avec la partie thaïlandaise immédiatement après l’introduction des nouvelles règles en matière de visa pour les citoyens de l’Ouzbékistan,

Le ministère a également évoqué la poursuite des discussions avec son homologue thaïlandais :

D’autres discussions sur cette question avec le ministère thaïlandais des Affaires étrangères sont également prévues,

Ces contacts répondent à deux objectifs pratiques : discuter des difficultés immédiates liées aux demandes avec les autorités chargées des visas, et négocier un accord plus large qui pourrait simplifier les futurs déplacements.

Les sujets examinés lors de la réunion du comité en novembre

Le comité thaïlandais chargé de la politique des visas devrait évaluer le 9 novembre les conséquences économiques et sécuritaires des exemptions proposées. Le ministère du Tourisme cherche à faciliter l’accès à certains marchés, tandis que le gouvernement maintient ses contrôles plus généraux sur les entrées dans le pays.

Surasak a reconnu les retards qui touchent les voyageurs mexicains et ceux d’autres pays. Son ministère présente les 15 jours d’entrée sans visa proposés comme une réponse durable à ces difficultés, et non comme une mesure limitée à résorber les retards de traitement actuels.

Les arguments économiques s’appuient sur des perturbations concrètes : la baisse des recherches et des réservations en Ouzbékistan, le remplacement des séjours en Thaïlande par des voyages vers d’autres destinations et l’impossibilité pour des passagers mexicains d’embarquer sur leurs vols. L’examen des risques pour la sécurité déterminera si le comité approuve les exemptions proposées pour ces pays.

Pour les voyageurs ouzbeks qui préparent un séjour, l’obligation pratique actuelle reste d’obtenir un visa avant le départ. Le ministère ouzbek des Affaires étrangères a conseillé aux citoyens de vérifier les conditions d’entrée en Thaïlande auprès des autorités officielles compétentes avant leur voyage. La réunion de novembre et l’examen du projet d’accord bilatéral par la Thaïlande sont les prochaines étapes à suivre.

Points clés

• L’Ouzbékistan affirme que les deux pays ont convenu de poursuivre les démarches en vue d’un accord de voyage sans visa, dont le texte est à l’examen en Thaïlande.
• Une proposition thaïlandaise distincte permettrait aux citoyens de l’Ouzbékistan, de la Colombie et du Mexique de séjourner sans visa jusqu’à 15 jours.
• Le comité chargé de la politique des visas doit examiner cette proposition le 9 novembre.
• Les citoyens ouzbeks doivent actuellement obtenir leur visa à l’avance, les demandes et le paiement des frais passant par l’ambassade de Thaïlande à Moscou.
• Aviasales Uzbekistan a enregistré en septembre une baisse de 81 % des recherches de vols vers la Thaïlande et de 84 % des réservations.
• Emirates s’est plainte que des retards de visa aient empêché 20 à 30 passagers par vol au départ du Mexique de voyager.
• La durée de 15 jours proposée serait inférieure de 45 jours à celle de l’exemption dont bénéficiait auparavant l’Ouzbékistan.