Les talibans resserrent leur contrôle sur les médias afghans, les organisations de femmes et les institutions chiites

Une répression qui s’étend à toute la vie publique

Soixante et une des 74 organisations dirigées par des femmes afghanes risquent d’être fermées, les restrictions sur la diffusion d’images d’êtres vivants s’appliquent désormais dans 25 des 34 provinces afghanes, et des établissements éducatifs et culturels chiites ont été fermés à Kaboul. Ensemble, ces évolutions montrent comment les talibans réduisent les lieux où les Afghans peuvent obtenir de l’aide, échanger des informations et contester ceux qui détiennent le pouvoir.

La pression s’est intensifiée en août, septembre et octobre 2026, avec des perquisitions dans des locaux de médias, des arrestations de journalistes et de militants, ainsi que la fermeture d’une université présente à Kaboul et à Ghazni. Le 13 octobre, les talibans ont confirmé la suspension des programmes du BBC World Service sur les émetteurs FM dans tout l’Afghanistan. Les femmes ont continué à manifester lors de petits rassemblements et par des campagnes en ligne, malgré l’interdiction totale des manifestations prévue par la loi des talibans sur la police.

L’espace civique afghan, c’est-à-dire la liberté de s’organiser, de s’exprimer et de participer à la vie publique, est resté fermé depuis la prise de pouvoir des talibans en août 2021. Les dernières mesures dépassent largement le débat politique. Elles entravent l’éducation, réduisent les services destinés aux victimes de violences et affaiblissent les organisations par lesquelles les communautés minoritaires cherchent à se faire représenter.

Volker Türk, Haut-Commissaire des Nations unies aux droits de l’homme, a averti que plus de 200 décrets et directives des talibans avaient institutionnalisé la répression des femmes. Quarante-deux États et l’Union européenne ont condamné les discriminations et la répression visant les femmes et les filles afghanes. En septembre, le secrétaire général de l’ONU, António Guterres, a appelé à la levée des restrictions empêchant les employées afghanes de l’ONU de se rendre sur leur lieu de travail, les jugeant contraires au droit international et avertissant qu’elles compromettaient une aide vitale.

Les organisations de femmes perdent les moyens d’agir

Une étude d’ONU Femmes portant sur 74 organisations a établi que 61 d’entre elles, soit 82 %, risquaient de fermer. Quarante envisageaient une suspension ou une fermeture possible au cours de l’année suivante. Cela représente plus de la moitié des organisations interrogées et fait peser une menace immédiate sur les personnes qui dépendent de leurs services.

L’étude a recensé des réductions dans plusieurs types d’aide. Soixante-seize pour cent des organisations ont signalé une diminution ou une suspension de la gestion des dossiers et de l’orientation des victimes de violences. Ces services aident une personne à évaluer ses besoins et à accéder à une aide médicale, juridique ou autre. Soixante-dix pour cent ont fait état d’espaces sûrs moins accessibles ou indisponibles, tandis que 68 % ont signalé des perturbations des services aidant les femmes à gagner leur vie.

L’interdiction faite par les talibans aux Afghanes de travailler pour des ONG nationales et internationales, conjuguée à la baisse des financements internationaux, a placé ces groupes sous pression. Les restrictions visant le personnel féminin compliquent aussi l’accès aux femmes dont les déplacements ou les contacts avec des hommes extérieurs à leur famille sont limités.

La MANUA, la mission d’assistance des Nations unies en Afghanistan, a exprimé ses inquiétudes au sujet des arrestations liées au respect du code vestimentaire et aux déplacements sans tuteur masculin. Pour les femmes qui cherchent de l’aide, ces restrictions peuvent rendre le trajet jusqu’à un service dangereux. Pour les organisations, la perte de personnel, de financements et de lieux de réunion affaiblit aussi les réseaux par lesquels les femmes échangent des informations et défendent le changement.

Les fermetures de médias s’inscrivent dans un système de contrôle plus vaste

Le Centre afghan des journalistes a recensé 102 atteintes à la liberté des médias et des journalistes sur une période de 12 mois, dont la détention de 15 journalistes et employés de médias. Trois autres journalistes et militants des médias étaient déjà emprisonnés depuis plus d’un an et purgeaient des peines. Au moins 29 médias, organisations et institutions ont été fermés ou se sont vu retirer leur licence d’exploitation pendant cette période.

Les restrictions sur les images d’êtres vivants s’appliquaient dans 25 des 34 provinces, soit près des trois quarts du pays. Certaines chaînes de télévision ont suspendu leurs activités ou se sont tournées vers la radio. Au moins cinq médias ont cessé leurs activités après avoir refusé de se conformer aux ordres des talibans, tandis qu’au moins deux stations de radio ont interrompu leurs émissions après avoir permis à des femmes de participer par téléphone à des programmes en direct.

Le Comité pour la protection des journalistes a décrit l’ampleur des contrôles dans sa déclaration d’août 2026. En 2024, les autorités ont limité les interviews à 68 analystes agréés et suspendu les licences de 14 médias dans la province de Nangarhar. En 2025, les talibans géraient environ 15 grands médias et plateformes.

Waliullah Rahmani, représentant du comité pour l’Afghanistan et le Pakistan, a décrit les conditions auxquelles sont confrontés les journalistes :

Les journalistes sont surveillés, détenus, battus, censurés ou contraints à l’exil. Les femmes journalistes subissent des discriminations supplémentaires, et les gens ont de plus en plus peur de parler.

Les perquisitions et les arrestations interrompent la circulation de l’information

Le 26 août, des agents des services de renseignement ont fermé le bureau de Lapis à Kaboul, une filiale du groupe de médias Moby, et saisi des ordinateurs et des supports de stockage. Les autorités ont invoqué une enquête portant sur des contenus qui auraient contredit les valeurs locales et promu des discours occidentaux. Le 6 septembre, les forces de sécurité talibanes ont fermé Rah-e-Farda TV et arrêté son propriétaire, Salman Akhlaqi.

Rah-e-Farda avait déjà subi une intervention plus tôt dans l’année. Le Comité pour la protection des journalistes a indiqué que des agents des services de renseignement avaient pris le contrôle de la chaîne avant qu’elle ne reprenne ses émissions sous la direction d’un nouveau propriétaire agréé par les talibans. Parmi les autres opérations importantes figurent la détention de deux reporters de TOLOnews en mai, suivie d’une perquisition dans les locaux de la chaîne, et la fermeture forcée de Tamadon TV en juin. Tamadon était l’une des dernières chaînes de télévision à diffuser des programmes chiites.

Le 7 septembre, la police des mœurs des talibans a arrêté 12 journalistes qui couvraient une exposition de livres à Khost et a confisqué leurs appareils photo. Le 24 septembre, des agents ont perquisitionné les locaux de l’agence Afghan Voice à Kaboul, saisi du matériel et des documents, scellé les locaux et arrêté son responsable de la sécurité. Cinq personnes, dont le reporter Zamin Ali Chavoshi, ont été arrêtées après s’être présentées à une convocation le lendemain. Le Comité pour la protection des journalistes a appelé à la libération des six personnes et à la réouverture des locaux.

La suspension des programmes de la BBC sur les émetteurs FM a suivi le 13 octobre. La BBC a indiqué qu’elle continuait de toucher son public en dari, en pachto et en anglais par d’autres plateformes. L’accès à Internet a lui aussi été vulnérable : une coupure nationale en septembre 2025 a duré environ 48 heures, perturbant les canaux utilisés par les journalistes pour recueillir et diffuser des informations.

Les règles déterminent à la fois le contenu des informations et ceux qui peuvent les rapporter

La loi des talibans sur la promotion de la vertu et la prévention du vice, adoptée en août 2024, impose aux médias de respecter la charia, ou loi islamique, et interdit les images d’êtres vivants. Les conclusions publiées en octobre 2025 par Human Rights Watch, fondées sur 18 entretiens à distance menés en Afghanistan et 13 entretiens réalisés en personne en Türkiye, font état de surveillance, de censure et de sanctions infligées pour des critiques présumées. La plupart des entretiens ont eu lieu en août 2025.

Fereshta Abbasi, chercheuse sur l’Afghanistan à Human Rights Watch, a expliqué comment la pression façonne le travail quotidien des journalistes :

Tous les journalistes afghans ont été touchés et beaucoup ont fui le pays, mais les femmes journalistes ont été parmi les plus durement frappées.

Le nombre de femmes travaillant dans les médias est passé de 1 400 au maximum avant 2021 à 600 en 2024, soit une baisse d’environ 57 % selon ces chiffres. Le nombre d’hommes travaillant dans les médias est passé d’environ 4 000 à 2 000 en 2022. Ces dates différentes montrent comment la contraction a touché les deux groupes au cours des premières années du régime taliban.

Les femmes journalistes se heurtent à des restrictions pour assister aux conférences de presse, interroger des responsables et travailler hors de leur domicile. Les restrictions visant les smartphones dans les administrations limitent encore davantage l’accès à l’information. En janvier 2025, les journalistes auraient eu interdiction de poser des questions sur les désaccords internes concernant l’interdiction de l’éducation des femmes.

Les journalistes ont également décrit des règles variables selon les provinces et les organismes, qui les exposent à des risques même lorsqu’un responsable a approuvé leur travail. Des centaines de personnes ont fui le pays. Selon Human Rights Watch, plus de 150 journalistes afghans au Pakistan risquaient d’être renvoyés de force à la mi-2025, tandis que des journalistes en Türkiye et aux États-Unis étaient également confrontés à l’insécurité.

Les institutions chiites confrontées aux fermetures et aux détentions

Cinq membres du Haut Conseil chiite auraient été arrêtés à Kaboul le 13 septembre. Le ministère de la Justice aurait déclaré le conseil illégal, l’aurait dissous et aurait confisqué les cartes de membre. Cette mesure a affaibli une structure par laquelle les communautés chiites pouvaient chercher à se faire représenter.

Le 16 septembre, le ministère de l’Enseignement supérieur a révoqué la licence d’exploitation de l’université Khatam al-Nabieen et ordonné la fermeture de ses campus de Kaboul et de Ghazni. Les autorités ont évoqué des violations des règles du ministère sans fournir de preuves détaillées. Le propriétaire de l’université a rejeté ces accusations.

La fermeture a fait suite à un affrontement autour d’une école religieuse associée à l’université, où un litige foncier a entraîné une évacuation et des détentions. Des habitants ont protesté contre l’évacuation prévue le 5 septembre. Les forces talibanes auraient fait usage de la violence contre les étudiants et les enseignants. Vingt-huit personnes ont été arrêtées ; quatre ont ensuite été libérées, laissant 24 personnes en détention au moment des faits rapportés. L’école religieuse a été évacuée le 7 septembre.

Le 21 septembre, les forces de renseignement auraient perquisitionné l’école religieuse Khatam-ul-Anbia, distincte de l’université, dans l’ouest de Kaboul. Elles ont expulsé les étudiants et le personnel, scellé une partie des locaux et arrêté son directeur ainsi que plusieurs enseignants. Le 29 septembre, le ministère de la Justice a fermé le centre culturel Tebyan de Kaboul, une organisation religieuse et culturelle chiite.

Ces mesures suppriment simultanément plusieurs types d’infrastructures communautaires : une instance représentative, des établissements d’enseignement et un centre culturel. Elles touchent les étudiants, les enseignants et les familles qui en dépendaient, ainsi que les personnes arrêtées.

Les femmes continuent de manifester sous des pseudonymes

Les talibans ont défendu l’interdiction totale des manifestations prévue par la loi sur la police en affirmant que les protestations étaient propres à des systèmes politiques tels que les démocraties ou les républiques. Le Mouvement spontané des femmes afghanes a condamné cette interdiction et décrit la poursuite de la mobilisation des femmes lors de petits rassemblements, par des actions symboliques et des publications en ligne.

Des membres du Réseau des femmes libres ont manifesté pour la liberté, la justice et l’égalité à l’occasion de la Journée internationale de la paix, le 21 septembre. Le 6 octobre, le Réseau pour la liberté des femmes a protesté contre les restrictions empêchant les enseignantes et les filles d’accéder au travail et à l’éducation.

Gulsuum, pseudonyme utilisé par une militante de 28 ans de la province de Parwan, appartient au Mouvement de réflexion critique de Kaboul. Elle avait étudié le droit et enseigné dans une école privée. Elle a déclaré avoir rejoint le mouvement deux ans auparavant, puis être progressivement passée du suivi de ses déclarations à la participation à des réunions et à des campagnes en ligne.

Le mouvement publie des déclarations, des photos et des vidéos sur sa page Facebook. Ses membres évitent de partager les contenus des campagnes sur leurs comptes personnels et utilisent des pseudonymes, se couvrent le visage et choisissent soigneusement les lieux où ils enregistrent des vidéos afin de réduire le risque d’identification. Gulsuum craint également les restrictions de sa famille si son militantisme est découvert.

Gulsuum a expliqué pourquoi elle poursuit son action malgré ces craintes :

Je crois qu’aucune voix qui s’élève pour la justice n’est vaine. Le changement ne se produira peut-être pas aujourd’hui. Mais si personne ne parle, il n’y a aucun espoir pour demain.

La liberté d’expression comporte des risques qui dépassent les rédactions

Ehsan Sadat, militant de la société civile et de l’éducation, aurait été libéré le 12 septembre après son arrestation à Khost le 6 août, pour des accusations de propagande contre les autorités. Sa libération a fait suite à des informations selon lesquelles il avait été torturé et laissé dans le coma. Son état après sa libération n’a pas été établi.

Le journaliste Shakib Ahmad Nazari a été libéré le 1er septembre après 405 jours passés en détention par les talibans. Un tribunal militaire lié aux services de renseignement l’avait condamné à trois ans de prison pour des accusations de propagande et de collaboration avec des médias en exil. Abuzar Sarem Sar-e-Puli, directeur de l’agence de presse Tawana, était toujours détenu.

Le chanteur et joueur de dambura Sayed Ghafar Agha aurait été arrêté à Kaboul le 25 août après avoir publié une vidéo rendant hommage à un commandant du Front national de résistance. Vers le 30 septembre, la poétesse et enseignante Muzhda Uzbek aurait été arrêtée dans la province de Takhar pour des poèmes critiques envers les talibans et ses liens présumés avec un ancien sénateur. Son lieu de détention et son état étaient inconnus.

Le 22 septembre, les autorités talibanes ont arrêté un jeune homme à Ghazni en raison de publications sur les réseaux sociaux qui auraient critiqué le mouvement. En s’en prenant à des musiciens, des poètes, des enseignants et de simples utilisateurs des réseaux sociaux, la répression dépasse les personnes chargées de relater l’actualité. Une publication publique ou un poème peut avoir des conséquences pour son auteur et sa famille.

L’ONU poursuit son examen jusqu’en 2027

Richard Bennett, rapporteur spécial de l’ONU sur les droits humains en Afghanistan, a publié le rapport A/HRC/63/22 le 28 août 2026. Présenté en application de la résolution 60/2 du Conseil des droits de l’homme, il couvre les évolutions survenues entre novembre 2025 et août 2026 et examine cinq années de politiques talibanes, en s’intéressant particulièrement aux droits de l’enfant.

Bennett a également alerté sur les règles régissant les relations sexuelles. Il a déclaré que le code pénal des talibans destiné aux tribunaux ne distinguait pas les relations sexuelles consenties des violences sexuelles, exposant les victimes aux mêmes sanctions que les auteurs. Il a décrit les personnes LGBTQ comme extrêmement vulnérables et indiqué que le code prévoit des peines d’emprisonnement pour les relations sexuelles entre hommes et la peine de mort pour certaines pratiques sexuelles répétées.

Le 5 octobre, le Conseil des droits de l’homme a renouvelé le mandat de Bennett pour un an, par la résolution A/HRC/63/L.8, adoptée par consensus sans vote. Les prochaines étapes prévues comprennent un débat consacré aux questions de genre en juin 2027 et l’étude sur les minorités demandée à Bennett, attendue en septembre 2027.

La Cour pénale internationale a également rendu publics quatre mandats d’arrêt concernant des persécutions présumées visant les femmes, les filles, les personnes considérées comme incompatibles avec les politiques de genre des talibans et les personnes perçues comme soutenant les droits des femmes. Ces procédures établissent une responsabilité pénale individuelle, parallèlement au travail continu de l’ONU pour documenter les restrictions.

La succession récente des événements montre à quelle vitesse la pression s’est étendue aux institutions :

• 26 août 2026 : des agents des services de renseignement ont fermé le bureau de Lapis à Kaboul.
• Du 5 au 16 septembre : une manifestation devant une école religieuse, son évacuation et des détentions ont précédé la fermeture de l’université Khatam al-Nabieen.
• Du 21 au 29 septembre : les autorités ont visé une école religieuse, l’agence Afghan Voice et le centre culturel Tebyan.
• 5 octobre : le Conseil des droits de l’homme a prolongé d’un an le mandat de Bennett.
• 13 octobre : les talibans ont confirmé la suspension des programmes du BBC World Service sur les émetteurs FM.

Pour les Afghans, l’effet combiné de ces mesures est une diminution du nombre de lieux où étudier, signaler des violences, obtenir de l’aide ou organiser une réponse. Les organisations de femmes perdent leur capacité d’action, tandis que les journalistes et les institutions communautaires sont soumis à des restrictions qui rendent ces pertes plus difficiles à documenter et à dénoncer publiquement.

À retenir

• Une étude d’ONU Femmes a établi que 61 des 74 organisations dirigées par des femmes risquaient de fermer.
• Un organisme de surveillance des médias a recensé 102 atteintes à la liberté de la presse en 12 mois, dont 15 détentions.
• Les restrictions sur les images d’êtres vivants s’étendaient à 25 des 34 provinces afghanes.
• Des perquisitions, des fermetures et des détentions ont touché des médias, des institutions chiites, des militants et des personnalités culturelles.
• Des femmes ont continué à manifester lors de petits rassemblements et par des campagnes en ligne, malgré l’interdiction des manifestations.
• L’examen de l’ONU se poursuivra avec un débat sur le genre en juin 2027 et une étude sur les minorités attendue en septembre 2027.