L’Ouzbékistan et la Chine accélèrent leurs projets ferroviaires et commerciaux, avec un portefeuille de projets proche de 60 milliards de dollars

À Tachkent, les discussions donnent la priorité aux transports et aux investissements

L’Ouzbékistan et la Chine cherchent à transformer un portefeuille de projets approchant les 60 milliards de dollars en entreprises opérationnelles, en liaisons de transport renforcées et en échanges commerciaux élargis, avec au cœur de leurs plans une ligne ferroviaire traversant le Kirghizistan. Le président Shavkat Mirziyoyev a reçu le Premier ministre chinois Li Qiang à Tachkent le 17 octobre 2026 pour des entretiens portant sur les investissements, l’énergie, les technologies et la coopération politique.

La rencontre a mis en évidence plusieurs indicateurs d’une relation en plein essor : plus de 6 000 coentreprises avec une participation chinoise, des échanges bilatéraux de 16,1 milliards de dollars en 2025 et une part chinoise de 23 % du commerce extérieur de l’Ouzbékistan au cours des huit premiers mois de 2026. Le montant de près de 60 milliards de dollars correspond à des projets faisant l’objet d’accords fermes, dont la construction et l’activité économique progressent dans différents secteurs.

Li s’est également entretenu avec le Premier ministre ouzbek Abdulla Aripov. À l’issue de ces discussions, les dirigeants ont assisté à la signature de documents de coopération portant sur le commerce, l’éducation, les douanes, la santé et la réduction de la pauvreté. D’autres documents signés pendant la visite concernaient le commerce électronique, le climat et les médias.

Mirziyoyev et Li se sont concentrés sur la mise en œuvre des accords conclus en août à Bichkek par le président ouzbek et le président chinois Xi Jinping. Li a transmis les salutations de Xi et appelé à une coordination plus étroite entre les deux gouvernements.

La rencontre présidentielle et les discussions avec Aripov ont été datées du 17 octobre, même si le début de la visite de Li a également été indiqué comme étant le 18 octobre. La visite a été présentée comme devant durer deux jours. Les deux rencontres ont mis la coopération économique concrète au même niveau que le soutien renouvelé de l’Ouzbékistan aux positions de la Chine sur Taïwan et la sécurité.

Une ligne ferroviaire avec un objectif fixé à 2030

La ligne ferroviaire Chine-Kirghizistan-Ouzbékistan est le projet d’infrastructure régionale le plus concret abordé. Le tracé prévu s’étend sur environ 532 kilomètres, son coût est estimé à 4,7 milliards de dollars et sa mise en service est prévue d’ici à 2030.

Les travaux ont été officiellement lancés en décembre 2024. En septembre 2026, ils avaient commencé sur 27 des 29 tunnels prévus sur le tronçon kirghiz, soit environ 93 % du total. Ces chiffres concernent les tunnels où les travaux ont démarré ; le creusement, la construction des ponts et la préparation de la plateforme ferroviaire restaient au programme des travaux.

Mirziyoyev a déclaré que l’Ouzbékistan était prêt à accélérer la construction. Li a indiqué que la Chine était prête à veiller à ce que la ligne ferroviaire soit construite selon des normes élevées. Aripov s’est également engagé à faire avancer la ligne et d’autres projets dans le cadre des Nouvelles routes de la soie, le programme chinois de coopération économique et d’infrastructures internationales.

La ligne relierait la Chine à l’Ouzbékistan en passant par le Kirghizistan, créant ainsi une liaison de transport directe entre les trois pays. Les dirigeants s’attendent à ce que sa mise en service favorise le commerce et les transports dans la région. Les entreprises situées le long du tracé pourraient saisir des occasions dans le fret, l’entreposage et d’autres services nécessaires à l’acheminement des marchandises.

Eldor Tulyakov, directeur exécutif du Centre pour la stratégie de développement de l’Ouzbékistan, a décrit l’objectif économique partagé de la ligne ferroviaire :

La ligne ferroviaire « relie les intérêts de plusieurs pays autour d’un projet commun », a-t-il déclaré.

La croissance des échanges s’accompagne d’un appel à accroître les exportations ouzbèkes

Selon les chiffres officiels chinois, les échanges bilatéraux ont atteint 16,1 milliards de dollars en 2025, soit une hausse de 17,9 % par rapport à l’année précédente. Ce taux de croissance implique un total d’environ 13,7 milliards de dollars en 2024, ce qui signifie que les échanges annuels ont progressé d’environ 2,4 milliards de dollars.

Les chiffres officiels ouzbeks montrent que la Chine représentait 23 % du commerce extérieur de l’Ouzbékistan au cours des huit premiers mois de 2026, soit la part la plus élevée parmi ses partenaires commerciaux. En clair, près d’un dollar sur quatre échangé par l’Ouzbékistan dans le commerce de marchandises impliquait la Chine sur cette période.

Li a déclaré que la Chine était disposée à importer davantage de produits ouzbeks, en particulier des biens appréciés pour leur qualité ou leurs caractéristiques distinctives. Il a encouragé l’Ouzbékistan à participer à la China International Import Expo, un grand salon où les fournisseurs étrangers peuvent présenter leurs produits aux acheteurs chinois.

La Chine est déjà une source importante des importations de l’Ouzbékistan. Un marché plus vaste pour les produits ouzbeks offrirait aux producteurs une autre façon de tirer parti de la relation, en complément des investissements dans les usines et les infrastructures. Les discussions ont porté sur l’agriculture moderne, la coopération douanière et le commerce électronique, autant de domaines utiles à la vente et à l’acheminement des marchandises au-delà des frontières.

Les projets d’investissement vont au-delà des transports

Le portefeuille de projets ouzbeks faisant l’objet d’accords fermes approche les 60 milliards de dollars. Plus de 6 000 coentreprises avec une participation chinoise constituent une base d’activité existante pour les plans d’investissement plus vastes.

Li a déclaré que Pékin soutenait les investissements et les activités en Ouzbékistan d’entreprises chinoises plus compétitives. Il a également appelé à créer des conditions favorables pour ces entreprises. Mirziyoyev a salué la poursuite des investissements chinois, tandis qu’Aripov a exprimé sa reconnaissance pour le soutien de la Chine aux réformes et au développement de l’Ouzbékistan.

Le programme d’investissement couvre la chimie, la géologie, l’exploitation minière, la métallurgie, la construction automobile, la production d’équipements et la modernisation des infrastructures. Le financement a également été abordé, de même que les liaisons physiques nécessaires à l’acheminement des marchandises et au développement de l’activité économique.

Les dirigeants ont proposé de mieux harmoniser leurs stratégies de développement. Concrètement, il s’agit de chercher à faire correspondre les priorités ouzbèkes en matière d’industrie, d’énergie et d’infrastructures aux financements, aux équipements et aux capacités des entreprises que les partenaires chinois peuvent apporter.

Un projet éolien illustre concrètement le programme énergétique local

Un projet d’énergie éolienne soutenu par la Chine a été achevé en août dans le district de Bostanlyk, dans la région de Tachkent. À plein régime, il devrait permettre d’économiser environ 12 millions de mètres cubes de gaz naturel et de réduire les émissions de dioxyde de carbone d’environ 24 000 tonnes par an.

Ces économies attendues illustrent l’objectif local du partenariat énergétique plus vaste. L’électricité produite par l’éolien peut réduire la quantité de gaz nécessaire à la production d’énergie. Les chiffres concernant Bostanlyk sont des estimations pour un fonctionnement à plein régime.

Des centrales solaires et des parcs éoliens construits par des entreprises chinoises alimentent déjà les réseaux électriques de plusieurs régions ouzbèkes. Les discussions visaient à élargir cette coopération tout en abordant les usages pacifiques de l’énergie nucléaire, un autre volet du programme énergétique proposé.

Tulyakov a cité la fabrication de véhicules électriques et les énergies vertes parmi les domaines où la coopération contribuait aux objectifs de développement de l’Ouzbékistan. Il a décrit le lien entre les accords politiques et l’activité économique :

« La confiance politique crée des conditions favorables, et le travail concret lui donne corps », a-t-il déclaré.

Les technologies et les services publics au programme

L’intelligence artificielle, les technologies numériques, la robotique, l’aérospatiale et la recherche scientifique figurent parmi les domaines proposés pour une coopération plus étroite. L’intelligence artificielle recourt à des systèmes informatiques pour effectuer des tâches telles que la reconnaissance de formes et l’analyse d’informations, tandis que la robotique applique des machines à des tâches physiques.

Les dirigeants ont abordé ces domaines en même temps que la fabrication d’équipements et l’agriculture moderne. Leur programme s’étend donc des activités industrielles bien établies, comme l’exploitation minière et la chimie, aux technologies susceptibles d’être utilisées dans les usines, l’agriculture et les transports.

Les documents de coopération signés dépassaient également le cadre des investissements commerciaux. La santé, l’éducation et la réduction de la pauvreté figuraient dans le dossier présenté en présence de Li et d’Aripov, tandis que la coopération climatique faisait partie de la visite au sens large.

L’Ouzbékistan et la Chine échangent leurs expériences en matière de réduction de la pauvreté. Aucun calendrier détaillé de mise en œuvre, aucune ventilation des financements ni aucun objectif mesurable n’ont été annoncés pour les différentes initiatives technologiques et de services publics ; ces précisions seront donc définies dans le cadre des travaux ultérieurs entre les organismes compétents.

Le soutien politique accompagne les projets économiques

Mirziyoyev a réaffirmé l’engagement de l’Ouzbékistan en faveur de la politique d’une seule Chine et son soutien à Pékin dans la défense de ce que la Chine qualifie d’intérêts fondamentaux. Taïwan est au cœur de cette position : Pékin considère l’île comme faisant partie de la Chine et s’oppose à son indépendance.

L’engagement de l’Ouzbékistan fait suite à une déclaration commune publiée en 2024, dans laquelle Tachkent indiquait qu’il n’établirait pas de relations officielles avec Taïwan et ne procéderait à aucun échange officiel. Les discussions d’octobre ont renouvelé cet alignement politique alors que les deux gouvernements examinaient les moyens d’élargir leurs liens économiques.

Mirziyoyev s’est également dit prêt à poursuivre la coopération contre le terrorisme, le séparatisme et l’extrémisme, les trois catégories que les autorités chinoises regroupent sous l’expression « trois forces du mal ». Li a appelé à renforcer la communication stratégique et à continuer de soutenir les intérêts fondamentaux de chaque pays.

Les deux gouvernements ont également discuté de leur coordination au sein de l’Organisation de coopération de Shanghai, du cadre Chine-Asie centrale et des Nations unies. La Chine et l’Ouzbékistan ont été membres fondateurs de l’OCS en 2001. L’organisation compte désormais 10 membres, après l’admission de l’Inde et du Pakistan en 2017, de l’Iran en 2023 et du Bélarus en 2024.

Vols, exemptions de visa et centres culturels

Li a exhorté les deux pays à mieux tirer parti de leur accord réciproque d’exemption de visa pour accroître les déplacements. Les dirigeants ont également discuté de l’ajout de vols entre des villes chinoises et ouzbèkes, associant la capacité de transport à la simplification des formalités d’entrée.

Le nombre de touristes chinois en Ouzbékistan augmente. Davantage de vols faciliteraient ces déplacements tout en répondant aux besoins des visiteurs d’affaires, des étudiants et des participants aux échanges culturels. Les échanges entre jeunes et la coopération entre régions et villes figuraient parmi les domaines que Li a proposé de développer.

Les Journées de la culture ouzbèke devaient se tenir en Chine dans les jours suivant la rencontre. Les deux gouvernements prévoyaient également d’ouvrir des centres culturels dans leurs pays respectifs, et Li a appelé à leur mise en place rapide.

Ces échanges s’inscrivent dans les préparatifs du 35e anniversaire des relations diplomatiques, en 2027. Li a déclaré que la Chine souhaitait mettre à profit cet anniversaire pour approfondir la confiance politique et la coopération concrète. Pendant sa visite, il a également déposé une gerbe au monument de l’Indépendance de l’Ouzbékistan.

Des engagements antérieurs aux prochaines échéances

Les rencontres d’octobre ont fait le lien entre plusieurs années d’accords et des travaux déjà en cours. Les échéances futures les plus précises sont l’anniversaire diplomatique de 2027 et la mise en service prévue de la ligne ferroviaire d’ici à 2030.

• 2024 : dans une déclaration commune, l’Ouzbékistan a réaffirmé qu’il n’établirait pas de relations officielles avec Taïwan et ne procéderait à aucun échange officiel.
• Décembre 2024 : le projet de ligne ferroviaire Chine-Kirghizistan-Ouzbékistan a été officiellement lancé.
• 2025 : les échanges bilatéraux ont atteint 16,1 milliards de dollars, en hausse de 17,9 % par rapport à l’année précédente.
• Août 2026 : Xi et Mirziyoyev se sont rencontrés à Bichkek. Un projet éolien soutenu par la Chine a également été achevé ce mois-là dans le district de Bostanlyk, en Ouzbékistan.
• Septembre 2026 : les travaux avaient commencé sur 27 des 29 tunnels prévus au Kirghizistan pour la ligne ferroviaire.
• 17 octobre 2026 : Li s’est entretenu à Tachkent avec Mirziyoyev et Aripov, et des documents de coopération ont été signés pendant la visite.
• 2027 : la Chine et l’Ouzbékistan célébreront le 35e anniversaire de leurs relations diplomatiques.
• 2030 : la mise en service de la ligne ferroviaire est prévue.

Pour les producteurs ouzbeks, la perspective commerciale immédiate tient à la volonté déclarée de la Chine d’acheter davantage de produits locaux. Pour les entreprises de construction et les populations vivant le long de la ligne ferroviaire, l’attention se porte sur la poursuite des travaux. Les projets énergétiques offrent un autre moyen concret de mesurer les progrès : l’électricité produite, le gaz économisé et les équipements mis en service.

À retenir

• Mirziyoyev et Li ont discuté d’un portefeuille de projets approchant les 60 milliards de dollars et de plus de 6 000 coentreprises avec une participation chinoise.
• Les échanges bilatéraux ont atteint 16,1 milliards de dollars en 2025, tandis que la Chine représentait 23 % du commerce extérieur de l’Ouzbékistan au cours des huit premiers mois de 2026.
• La ligne ferroviaire traversant le Kirghizistan devrait coûter 4,7 milliards de dollars, s’étendre sur environ 532 kilomètres et être mise en service d’ici à 2030.
• Les documents de coopération portaient sur le commerce, l’éducation, les douanes, la santé, la réduction de la pauvreté, le commerce électronique, le climat et les médias.
• À plein régime, le projet éolien de Bostanlyk devrait permettre d’économiser environ 12 millions de mètres cubes de gaz et de réduire les émissions de dioxyde de carbone d’environ 24 000 tonnes par an.
• L’Ouzbékistan a renouvelé son engagement en faveur de la politique d’une seule Chine, tandis que les deux gouvernements entendaient développer les déplacements, les échanges culturels et leur coordination au sein des organisations internationales.