Le ministère des Affaires religieuses prévoit des cours couvrant plusieurs religions
Le ministère indonésien des Affaires religieuses entend intégrer aux programmes scolaires existants, d’ici à la fin de 2026 ou, au plus tard, au début de l’année scolaire 2027, des contenus destinés à prévenir ce qu’il qualifie de propagation de la culture LGBTQ. L’initiative concernerait les établissements d’enseignement liés à l’islam, au protestantisme, au catholicisme, à l’hindouisme, au bouddhisme et au confucianisme.
Sommaire
- Le ministère des Affaires religieuses prévoit des cours couvrant plusieurs religions
- Qu’est-ce qui changerait dans les salles de classe ?
- Les familles et les conseillers religieux auraient un rôle à jouer
- Un chercheur met en garde contre le harcèlement et le décrochage scolaire
- Un précédent examen de l’éducation appelait à davantage d’informations
- Comment le projet s’est inscrit dans le débat sur la défense nationale
- Propositions de traitement et visions opposées du Pancasila
- Les dates et décisions à suivre
- À retenir
Le vice-ministre des Affaires religieuses, Muhammad Syafi’i, a déclaré que les contenus pédagogiques étaient presque achevés, selon des propos rapportés le 5 novembre. Des conseillers religieux recevraient également des supports pour leur travail au sein des communautés, ce qui étendrait la portée de l’initiative au-delà des salles de classe.
Le projet associe éducation religieuse, accompagnement des familles et préoccupations affichées par le gouvernement en matière de défense nationale. Syafi’i a cité le décret présidentiel no 111 de 2025, qui, selon lui, considère la propagation de la culture LGBT comme une menace pour la défense nationale ne faisant pas appel à la force militaire.
Le chercheur spécialiste de la diversité de genre, le Dr Dede Oetomo, a mis en garde contre le risque que ces cours encouragent le harcèlement des élèves dont l’apparence ou le comportement ne correspondent pas aux attentes traditionnelles en matière de masculinité. Il s’inquiète également des enseignants qui pourraient être la cible de ragots et de brimades.
Une contribution de la société civile rédigée dans le cadre de l’Examen périodique universel de l’Indonésie en 2017 offre un autre point de comparaison. Elle soutenait que l’absence d’informations sur l’orientation sexuelle et l’identité de genre dans l’éducation à la santé reproductive avait contribué à l’incompréhension et au rejet des personnes LGBT.
Pour les établissements scolaires, la question immédiate porte donc à la fois sur le contenu des nouveaux cours et sur la manière dont les élèves seront traités. Le ministère a annoncé un calendrier cible, mais le texte définitif des cours, le calendrier détaillé de mise en œuvre et les mesures de prévention du harcèlement n’ont pas été précisés.
Qu’est-ce qui changerait dans les salles de classe ?
Syafi’i a décrit une démarche consistant à intégrer ces contenus aux programmes existants. Les élèves les aborderaient dans le cadre de matières déjà enseignées, plutôt que dans celui d’un nouveau cours autonome annoncé à part.
Le ministère affirme que ses préparatifs tiennent compte des enseignements et des interprétations des différentes religions d’Indonésie. Le public visé comprend les élèves, les enseignants, les responsables religieux et les conseillers qui travaillent directement avec les familles et les communautés.
Syafi’i a décrit l’ampleur des préparatifs dans des propos rapportés le 5 novembre. Voici la traduction de ses déclarations faites en indonésien :
Le ministère des Affaires religieuses a presque achevé la préparation de contenus à insérer dans les programmes afin de prévenir la propagation d’une culture déviante dans tous les établissements d’enseignement, qu’ils soient islamiques, protestants, catholiques, hindous, bouddhistes ou confucéens.
La qualification de la culture LGBTQ comme déviante relève du point de vue du ministre. LGBTQ désigne les personnes lesbiennes, gays, bisexuelles, transgenres et queer. L’orientation sexuelle concerne l’attirance, tandis que l’identité de genre correspond au sentiment qu’a une personne de son genre. L’expression de genre désigne la manière dont une personne se présente, notamment par ses vêtements ou son comportement.
Ces distinctions comptent dans le débat scolaire, car l’avertissement d’Oetomo porte sur le risque que des élèves soient pris pour cible en raison de leur apparence ou de leur comportement. Un élève peut être victime de stéréotypes de genre, quelle que soit son orientation sexuelle ou son identité de genre.
Les familles et les conseillers religieux auraient un rôle à jouer
Le ministère étudie également des moyens de renforcer la vie religieuse au sein des foyers et d’encourager une communication ouverte et respectueuse entre les membres de la famille. Syafi’i a présenté les familles comme une protection essentielle pour les enfants contre ce qu’il considère comme l’influence LGBTQ.
Les conseillers religieux utiliseraient les supports pédagogiques dans leurs échanges avec les communautés. Leur participation relierait les cours dispensés dans les établissements d’enseignement aux conseils prodigués hors de l’école, notamment sur les relations, la parentalité et les attentes religieuses.
Syafi’i a appelé les érudits religieux, les responsables des pensionnats islamiques et les enseignants à collaborer avec le gouvernement. Cette démarche confie une responsabilité importante aux adultes qui accompagnent les jeunes : leur choix de mots et leur réaction face au harcèlement seront déterminants pour les conséquences de la politique sur les enfants.
Un chercheur met en garde contre le harcèlement et le décrochage scolaire
Le chercheur spécialiste de la diversité de genre, Dede Oetomo, a averti dans un entretien daté du 30 octobre 2026 qu’un programme visant à prévenir la culture LGBTQ pourrait encourager les élèves à harceler leurs camarades qui ne correspondent pas aux normes masculines admises.
Il a évoqué des aspects du quotidien susceptibles de déclencher des brimades, notamment les vêtements, les choix de couleurs et le comportement. Voici la traduction de ses propos en indonésien :
Le harcèlement est généralement lié à l’expression de genre d’une personne, par exemple au fait que certains élèves sont jugés moins masculins ou à leur façon de s’habiller, notamment au choix des couleurs de leurs vêtements.
Selon Oetomo, le harcèlement peut nuire à la santé mentale, pousser des enfants à s’isoler ou à quitter l’école, et contribuer au risque de suicide. Il a présenté ces conséquences comme des effets possibles du harcèlement, et non comme des résultats déjà mesurés dans le cadre du programme proposé.
Les enseignants hommes jugés efféminés pourraient eux aussi être la cible de ragots et de brimades, a-t-il déclaré, notamment de la part d’élèves de collège et de lycée. Son avertissement prend en compte le bien-être du personnel, au même titre que la sécurité des élèves, dans le débat sur la manière dont les contenus seraient dispensés.
La question pratique est de savoir si un cours présenté comme visant à prévenir une influence indésirable inciterait les élèves à désigner des camarades ou des enseignants comme exemples de cette influence. Selon Oetomo, les conséquences pourraient toucher toute personne dont l’apparence suscite des préjugés.
Un précédent examen de l’éducation appelait à davantage d’informations
Une contribution de coalition de la société civile, présentée dans le cadre de l’examen de 2017 de l’Indonésie par l’Examen périodique universel, décrivait l’enseignement de la santé reproductive comme se limitant essentiellement à la biologie. Elle indiquait que le programme national abordait les organes reproducteurs, la conception et les maladies sexuellement transmissibles.
L’Examen périodique universel est un processus des Nations unies au cours duquel le bilan des pays en matière de droits humains est examiné. Ce document était une contribution de coalition à ce processus, présentant les constats et recommandations de la société civile.
La coalition soutenait que l’exclusion de l’orientation sexuelle et de l’identité de genre des cours sur la santé reproductive contribuait à une méconnaissance de la diversité sexuelle. Elle affirmait également que la controverse et le rejet visant les personnes LGBT avaient dissuadé les établissements d’enseignement d’organiser des débats sur les questions LGBT.
La contribution établissait un lien entre le manque d’éducation complète à la sexualité et l’accès limité aux services de santé reproductive, d’une part, et plusieurs problèmes, dont le VIH, les grossesses précoces, les avortements non sécurisés, les mariages d’enfants et les violences sexuelles, d’autre part. L’éducation complète à la sexualité consiste à enseigner les questions liées au corps, à la santé, aux relations et aux décisions qui s’y rapportent, plutôt qu’à aborder uniquement la reproduction.
Parmi ses recommandations figuraient la formation des enseignants, la collaboration avec la société civile et la participation des jeunes et des enseignants à l’élaboration de programmes éducatifs à l’intérieur et à l’extérieur des établissements scolaires. Elle préconisait de se référer aux Principes directeurs internationaux sur l’éducation à la sexualité et aux lignes directrices de l’UNESCO.
Les deux approches accordent des priorités différentes au même espace éducatif. La coalition demandait des informations plus complètes afin d’améliorer les décisions en matière de santé et la compréhension des enjeux ; l’initiative annoncée par le ministère vise à prévenir une influence culturelle qu’il considère comme néfaste.
Comment le projet s’est inscrit dans le débat sur la défense nationale
Le ministère des Affaires religieuses et la commission VIII de la Chambre des représentants ont organisé à Jakarta une discussion sur la prévention de la propagation de la culture LGBTQ. Parmi les participants figuraient des recteurs d’universités religieuses publiques et des responsables des antennes régionales du ministère dans tout le pays.
Husain Insawan, recteur de l’Université islamique d’État de Kendari, a participé à la discussion. Son université a exprimé son soutien à une éducation fondée sur les valeurs religieuses, à un rôle accru de la famille et à des mesures de prévention concrètes.
Lors de la discussion, Marwan Dasopang, président de la commission parlementaire, a déclaré que les députés attendaient une étude académique à l’appui du projet de loi visant à interdire les personnes LGBTQ. Une telle étude expose les arguments et les travaux de recherche censés étayer une proposition législative.
Syafi’i a affirmé que la politique visait une culture de la liberté sexuelle, et non les individus. En évoquant une menace ne relevant pas du domaine militaire, il inscrit l’initiative dans un discours plus large du gouvernement sur la résilience nationale, qui dépasse la seule planification des programmes scolaires.
Le ministère prépare également une étude académique et des fondements juridiques supplémentaires pour agir contre les parties qu’il considère comme les promotrices de la propagation de la culture LGBT. Le projet de loi et ces préparatifs constituent des étapes distinctes de l’intégration de contenus aux cours scolaires.
Propositions de traitement et visions opposées du Pancasila
Syafi’i a également appelé à proposer des traitements médicaux, une aide et une réadaptation aux personnes ayant des orientations sexuelles différentes. Cette proposition ferait entrer les services de santé dans une initiative présentée par ailleurs sous l’angle de l’éducation, de la religion et de la défense nationale.
L’orientation sexuelle n’est pas une maladie. La présenter comme un problème nécessitant un traitement peut influencer la manière dont les élèves se perçoivent et dont leur famille réagit à leur égard ; le point de vue médical du ministre constitue donc un aspect déterminant du débat sur la politique envisagée.
Le Pancasila, les cinq principes fondateurs de l’Indonésie, est un autre sujet de désaccord. Syafi’i a soutenu que la liberté sexuelle à laquelle il s’oppose était contraire au Pancasila et à la Constitution de 1945.
Oetomo est parvenu à la conclusion inverse au sujet de l’initiative de prévention. Selon lui, l’exclusion des personnes LGBTQ va à l’encontre du troisième principe, Persatuan Indonesia, qui signifie « unité indonésienne ». Il a également cité le deuxième principe, Kemanusiaan yang Adil dan Beradab, qui signifie « humanité juste et civilisée ».
Selon Oetomo, stigmatiser les personnes LGBTQ revient à placer des membres d’une même nation dans une position d’infériorité. Le débat porte donc aussi bien sur la manière dont les valeurs nationales devraient guider le traitement des personnes que sur ce que les institutions religieuses devraient enseigner.
Les dates et décisions à suivre
Le débat public est passé de la planification de l’enseignement à des propositions touchant au droit et à la défense nationale. Les principales dates permettent de suivre l’évolution de ces différents volets :
- 2017 : une contribution de la société civile à l’Examen périodique universel de l’Indonésie a demandé un enseignement plus complet de la sexualité et une meilleure formation des enseignants.
- 30 octobre 2026 : Oetomo a averti que le programme envisagé pourrait accentuer le harcèlement et nuire à la santé mentale des élèves.
- 2 novembre 2026 : les détails de la discussion organisée à Jakarta entre le ministère, des parlementaires et des responsables de l’enseignement religieux ont été publiés.
- 5 novembre 2026 : dans ses déclarations, Syafi’i a indiqué que les contenus à intégrer aux programmes étaient presque achevés et a évoqué des préparatifs juridiques connexes.
- Fin 2026 ou début de l’année scolaire 2027 : période cible du ministère pour l’introduction des contenus.
La prochaine étape déterminante pour les établissements scolaires sera la publication des supports pédagogiques eux-mêmes. Leur formulation montrera comment le ministère traduit en cours son intention affichée de cibler une culture, et non des personnes, des familles ou des relations.
Pour les élèves et les enseignants, les enjeux immédiats sont concrets : ce qui sera dit en classe, la façon dont les adultes interviendront en cas de harcèlement, et la possibilité pour les élèves de rester à l’école et de demander de l’aide.
À retenir
- Le ministère indonésien des Affaires religieuses vise la fin de 2026 ou le début de l’année scolaire 2027 pour introduire des contenus pédagogiques destinés à prévenir la culture LGBTQ.
- L’initiative concernerait les établissements d’enseignement de six traditions religieuses et fournirait également des supports aux conseillers religieux.
- Le chercheur Dede Oetomo avertit que les élèves et les enseignants qui ne correspondent pas aux stéréotypes de genre pourraient être davantage victimes de harcèlement.
- Une contribution de la société civile présentée en 2017 appelait à un enseignement plus complet de la sexualité, à la formation des enseignants et à la participation des jeunes.
- Les responsables étudient aussi des mesures académiques et juridiques, tandis que les contenus définitifs des cours et les modalités détaillées de leur mise en œuvre restent à préciser.
