L’Indonésie prévoit de tripler ses réserves de pétrole à Sumatra pour atteindre 60 jours de consommation

Un projet à Sumatra pour ajouter 40 jours de réserves de pétrole

L’Indonésie prévoit de construire des installations de stockage de pétrole brut à plusieurs endroits de Sumatra, dans le but de faire passer ses capacités de stockage de l’équivalent de 20 à 60 jours de consommation. Le ministre de l’Énergie et des Ressources minérales, Bahlil Lahadalia, a présenté le projet le 3 novembre 2026, après une réunion avec le président Prabowo Subianto dans le complexe du palais présidentiel, à Jakarta.

Cette expansion permettrait à l’Indonésie de stocker davantage de pétrole brut importé et de disposer d’une marge de sécurité accrue face aux perturbations des livraisons internationales. Selon l’indicateur retenu par le gouvernement, l’objectif triplerait les capacités de stockage actuelles et ajouterait 40 jours de couverture.

Bahlil a indiqué qu’une étude de faisabilité avait été achevée et que le gouvernement examinerait les sites potentiels en fonction de leur exposition aux séismes, des autres risques de catastrophe et de la sécurité locale. La prochaine étape est attendue vers la fin de 2026, bien que ses propos évoquent à la fois des inspections des sites et un objectif de début des travaux pendant cette période.

Le ministre a également relié l’extension des capacités de stockage à la politique indonésienne de biodiesel B50 et aux efforts visant à renforcer l’approvisionnement énergétique national dans un contexte d’incertitude géopolitique. La même réunion présidentielle a porté sur des projets de mélanges de bioéthanol allant de E20 à E50, inscrivant le stockage de pétrole et les carburants alternatifs dans une réflexion plus large sur la sécurité de l’approvisionnement.

Que changerait une réserve de 60 jours ?

Selon les chiffres avancés par l’Indonésie, les capacités de stockage actuelles équivalent à 20 jours de besoins pétroliers intérieurs. Porter ce chiffre à 60 jours permettrait de stocker trois fois plus de pétrole, en supposant que les deux calculs reposent sur le même niveau de consommation quotidienne.

Une réserve plus importante donnerait au pays davantage de temps pour réagir en cas de retard des approvisionnements importés. Le pétrole stocké peut aider à combler le décalage entre les livraisons prévues et l’arrivée des cargaisons de remplacement. L’intérêt concret dépend de la quantité de pétrole effectivement stockée et de la rapidité avec laquelle elle peut parvenir aux installations qui la traitent ou la distribuent.

Bahlil a cité 90 jours, soit environ trois mois, comme le seuil de référence minimal à l’échelle internationale que l’Indonésie souhaite approcher. Un objectif de 60 jours en représenterait les deux tiers, laissant 30 jours de capacités supplémentaires à créer pour atteindre le niveau de référence à plus long terme évoqué par le ministre.

L’annonce exprime l’ambition en jours de consommation et non en barils. La capacité de stockage désigne la quantité qu’une installation peut contenir ; les réserves disponibles en cas de perturbation dépendent de la quantité de pétrole achetée et stockée. Construire les réservoirs et les remplir sont deux opérations distinctes, toutes deux nécessaires pour disposer d’une réserve utilisable.

D’un projet présenté en mai à une étude achevée

Bahlil avait déjà évoqué un projet de stockage à Sumatra le 11 mai 2026. À l’époque, l’étude de faisabilité était encore en cours et la zone de stockage envisagée devait être intégrée à une zone économique spéciale, appelée KEK en Indonésie.

Une zone économique spéciale est un périmètre désigné où s’appliquent des règles particulières en matière d’investissement et d’activité économique. Bahlil avait présenté la zone envisagée comme un site de stockage énergétique qui servirait également de réserve stratégique nationale, destinée à fournir des approvisionnements lorsque le pays aurait besoin d’une marge de sécurité.

En novembre, il a déclaré que l’étude de faisabilité était terminée. Une telle étude détermine si un projet peut être construit et exploité, notamment au regard de ses exigences techniques et de ses risques potentiels. Le passage d’une étude en cours en mai à une étude achevée en novembre marque une étape concrète dans la préparation du projet.

• 11 mai 2026 : Bahlil évoque une zone de stockage à Sumatra liée à une zone économique spéciale et indique que l’étude de faisabilité est en cours.
• 3 novembre 2026 : après sa réunion avec Prabowo, Bahlil annonce que l’étude est achevée et présente l’objectif de faire passer les réserves de 20 à 60 jours de consommation.
• Fin 2026 : le gouvernement prévoit de poursuivre les inspections des sites, tandis que Bahlil fixe également à cette période l’objectif de début des travaux.

La sécurité des sites, préalable au choix définitif

Sumatra est la région retenue pour les installations, mais le choix des sites précis nécessite des vérifications plus approfondies. Bahlil a indiqué que les responsables prendraient en compte la résistance aux séismes et la sécurité locale, ainsi que les exigences techniques, la sûreté et les risques liés à d’autres catastrophes naturelles.

Bahlil, qui s’exprimait également en tant que ministre coordinateur du secteur aval et de la transition énergétique, a décrit l’examen des sites après la réunion présidentielle :

Kita ngecek lokasinya, dari sisi keamanan baik dalam kontes gempanya, maupun keamanan lokalnya,

Ses propos faisaient référence à la vérification de la sécurité des sites face aux séismes et au regard de la sécurité locale. Pour un projet destiné à protéger l’approvisionnement énergétique national, la capacité des installations de stockage à résister elles-mêmes aux perturbations est essentielle.

Bahlil n’a pas précisé les sites retenus, les capacités prévues en barils, le coût de l’investissement, les modalités de financement ni le calendrier détaillé de construction et d’achèvement. La prochaine échéance est donc la fin de 2026, période durant laquelle l’évaluation des sites et le début envisagé des travaux devront s’inscrire dans un calendrier plus précis.

Le lien entre le stockage de pétrole brut et le B50

Bahlil a présenté les installations de Sumatra comme des lieux de stockage de pétrole brut importé. Il a également indiqué que cette extension soutiendrait l’obligation relative au B50, que le gouvernement entend maintenir.

Le pétrole brut est le pétrole non raffiné que les raffineries transforment en carburants et autres produits. Le B50 désigne un mélange de gazole contenant 50 % de biodiesel, un carburant produit à partir de matières biologiques ; le reste est du gazole issu du pétrole. Le stockage de pétrole brut et le mélange de biodiesel interviennent donc à des étapes différentes de la chaîne d’approvisionnement en carburants.

Leur point commun est la sécurité énergétique. Des capacités de stockage accrues offriraient davantage de place au pétrole importé, tandis que la politique B50 vise à accroître le recours aux ressources énergétiques nationales et à réduire la dépendance aux combustibles fossiles importés. L’Indonésie cherche à la fois à renforcer sa réserve face aux importations et à modifier la composition des carburants utilisés dans le pays.

Bahlil a lié la décision de maintenir le B50 aux incertitudes de la politique mondiale. Évoquant la politique en matière de biodiesel après la réunion, il a déclaré :

B50 tetap kita pertahankan. Karena ini adalah geopolitik, yang tidak pernah kita tahu ujungnya kemana,

Le ministre a affirmé que le B50 serait maintenu, car l’évolution de la situation géopolitique est imprévisible. Il a présenté l’augmentation des capacités de stockage comme un autre moyen de se préparer à ces incertitudes.

Les projets de bioéthanol vont de E20 à E50

Lors de la réunion de novembre, Prabowo s’est également renseigné sur l’état de préparation du bioéthanol E20. Bahlil a déclaré que le gouvernement avait élaboré un plan stratégique de développement par étapes, de E20 à E50.

E20 désigne un mélange d’essence contenant 20 % d’éthanol, tandis que E50 en contient 50 %. L’éthanol est un alcool qui peut être produit à partir de matières agricoles et mélangé à l’essence. Ces projets concernent l’essence, tandis que le B50 concerne le gazole.

Bahlil a indiqué que le ministère de l’Énergie et des Ressources minérales travaillerait avec le ministère de l’Agriculture pour assurer l’approvisionnement en matières premières. Les préparatifs du développement du bioéthanol associent donc la production agricole au traitement et à la distribution des carburants.

Ces trois politiques répondent à différents besoins énergétiques de l’Indonésie. Le stockage de pétrole brut concerne la quantité de pétrole importé que le pays peut conserver. Le B50 modifie la composition de l’approvisionnement en gazole. Les projets E20 à E50 portent sur la composition de l’essence. Selon le gouvernement, leur objectif commun est de rendre le système d’approvisionnement plus fiable et d’accroître le recours aux ressources nationales.

Une réserve nationale et un projet d’infrastructures pour l’ASEAN

Dans ses déclarations de mai, Bahlil avait replacé le projet indonésien dans un contexte régional. Il avait indiqué que le pays avait commencé à préparer son propre plan de stockage avant l’émergence d’un projet de plateforme régionale de stockage énergétique pour l’ASEAN.

À l’époque, il avait qualifié la proposition pour l’ASEAN de préliminaire et précisé qu’elle n’avait pas encore donné lieu à des discussions officielles entre gouvernements. Il s’était dit favorable au projet régional tout en soulignant que l’étude de faisabilité indonésienne était déjà en cours.

La différence tient aux bénéficiaires des installations et à leur organisation. Bahlil a présenté le projet de Sumatra comme une réserve nationale destinée à protéger l’approvisionnement de l’Indonésie. Le projet de l’ASEAN prévoyait un éventuel rôle régional pour des installations de stockage, qui nécessiterait des discussions entre les pays participants.

Le projet de zone économique spéciale inscrit le plan de Sumatra dans un cadre d’investissement et d’activité industrielle, en plus de sa fonction de réserve. Le projet est passé d’une étude en cours en mai à une étude achevée annoncée en novembre ; les examens de sécurité et la mise en œuvre constituent désormais les prochaines étapes concrètes.

À retenir

• L’Indonésie prévoit des installations de stockage de pétrole brut à plusieurs endroits de Sumatra, avec pour objectif de faire passer les réserves de 20 à 60 jours de consommation.
• Selon l’indicateur retenu par le gouvernement, cette expansion triplerait les capacités et ajouterait 40 jours de couverture.
• Bahlil a annoncé le 3 novembre 2026 que l’étude de faisabilité était achevée. Des inspections de sites et un début des travaux envisagé ont été évoqués pour la fin de 2026.
• L’examen des sites prendra en compte les séismes, les autres risques de catastrophe, les exigences techniques et la sécurité locale.
• En mai, le projet avait été présenté comme faisant partie d’une zone économique spéciale envisagée, qui servirait de réserve stratégique nationale.
• Le gouvernement prévoit de maintenir le biodiesel B50 et a élaboré une stratégie de développement du bioéthanol allant de E20 à E50.
• Bahlil a indiqué que l’Indonésie souhaitait se rapprocher, à plus long terme, du seuil de référence de 90 jours de consommation.