Les transporteurs routiers thaïlandais réclament un plafonnement du diesel à 35 bahts et donnent 60 jours au gouvernement pour agir

Un différend sur le prix des carburants amène des camions devant le ministère

Le 4 novembre 2026, à Bangkok, des transporteurs thaïlandais ont réclamé, lors d’un rassemblement devant le ministère de l’Énergie, un plafonnement du prix du gazole à 35 bahts le litre pendant un an. Ils ont donné au gouvernement environ 60 jours pour répondre. Le gazole standard B7 se vendait alors 42,54 bahts le litre après une récente baisse d’un baht, soit un écart de 7,54 bahts entre le prix à la pompe et le plafond proposé.

La Fédération thaïlandaise du transport terrestre et 13 associations alliées ont présenté des revendications concernant les taxes sur les carburants, les marges des raffineries, les stocks présumés dissimulés et le mode de calcul des prix de l’énergie en Thaïlande. Son président, Thongyu Khongkhan, a averti qu’en l’absence d’avancées en novembre et décembre, entre 500 et 1 000 camions pourraient converger vers Bangkok.

Cette confrontation associe une demande immédiate de baisse du prix du gazole à un débat plus large sur la répartition du coût de l’énergie chère. Thongyu a déclaré que les aides devaient bénéficier à la population dans tout le pays et que la fédération rejetterait un dispositif réservé aux entreprises du transport et de la logistique.

Les représentants du ministère de l’Énergie ont accepté la pétition et promis de la transmettre au ministre, Akanat Promphan. Ils ont également défendu les mesures déjà prises, évoquant 10,8 milliards de bahts d’économies annuelles pour les consommateurs grâce aux modifications de la tarification des carburants, ainsi que près de 32 milliards de bahts de gains excédentaires des raffineries utilisés pour faire baisser les prix.

Ce que changerait un plafond à 35 bahts

Selon la fédération, le prix du gazole a augmenté de plus de huit bahts le litre, alourdissant les coûts d’exploitation alors que les ménages étaient également confrontés aux inondations. Au prix du 4 novembre, fixé à 42,54 bahts, ramener le gazole standard B7 à 35 bahts représenterait une baisse d’environ 17,7 %.

Un achat de 1 000 litres illustre la différence : il coûterait 42 540 bahts au prix indiqué pour le B7, contre 35 000 bahts avec le plafond proposé, soit une économie de 7 540 bahts. Pour les entreprises qui achètent régulièrement du carburant, le prix au litre influe directement sur les sommes nécessaires pour maintenir les véhicules en circulation.

Le gazole B20 était déjà moins cher que le plafond demandé, à 33,50 bahts le litre, tandis que le gazole premium atteignait 49,05 bahts. Ces écarts de prix comptent, car la fédération réclame des changements à l’échelle de tout le système des carburants et ne considère pas l’accès moins coûteux à un seul mélange comme une réponse suffisante.

Les désignations B7 et B20 correspondent à des gazoles contenant différentes proportions de biodiesel. L’E20, autre carburant promu par le ministère, est une essence contenant de l’éthanol. Un carburant moins cher n’est utile que si les véhicules peuvent l’utiliser : le prix du gazole standard est donc une préoccupation centrale pour les transporteurs routiers.

Une protestation qui s’inscrit dans le prolongement d’une campagne antérieure

Thongyu a présenté le rassemblement de Bangkok comme une montée en puissance de la campagne Truck Power menée précédemment par la fédération à Chon Buri. Selon lui, le gouvernement n’avait pas clairement répondu aux revendications précédentes, tandis que la hausse du coût des carburants aggravait les difficultés des personnes qui se remettaient des inondations.

Des camions arboraient des banderoles critiquant de grandes entreprises du secteur de l’énergie. Les organisateurs ont déposé un cercueil et des fleurs funéraires devant le ministère en guise de gestes symboliques. Des représentants du secteur des transports et un réseau de la société civile ont également participé au rassemblement.

Parmi les intervenants figuraient Atavit Suwanpakdee, député élu sur une liste de parti et chef adjoint du United Thai Nation Party, ainsi que ML Kornkasiwat Kasemsri, spécialiste de l’énergie et chef adjoint du Palang Pracharath Party. Des experts de l’énergie et des représentants d’entreprises ont également pris la parole.

Thongyu a déclaré que la fédération ne souhaitait pas perturber la circulation, mais qu’elle envisagerait de se joindre à d’autres groupes de protestation ou d’organiser un grand convoi de camions si le gouvernement n’agissait pas. En réclamant une aide à l’échelle nationale, il élargit le différend au-delà d’une négociation sur le soutien aux seules entreprises de fret.

Les revendications vont au-delà des prix à la pompe

La fédération a présenté un ensemble décrit comme comprenant 10 revendications. Outre le plafonnement du gazole, elle a demandé une réforme de la structure des prix du pétrole et de l’énergie, la suppression des coûts imputés, une réduction à 5 % des droits d’accise sur les carburants et un réexamen des marges des raffineries.

Les coûts imputés sont des montants intégrés à un calcul tarifaire, et non la simple comptabilisation d’un paiement réellement effectué. Les marges des raffineries correspondent à la différence entre la valeur des carburants raffinés et celle du pétrole brut utilisé pour les produire ; les raffineries doivent également couvrir leurs frais d’exploitation. Ces deux éléments sont devenus des sujets de désaccord sur le prix que les consommateurs devraient payer.

La fédération a aussi réclamé un encadrement des prix des carburants, une enquête sur plus de 700 millions de litres de pétrole qui auraient disparu, la dissolution de la Commission de régulation de l’énergie et la création d’une réserve stratégique nationale de pétrole. Une telle réserve permettrait de disposer de carburant à mettre sur le marché en cas de grave perturbation de l’approvisionnement.

Thongyu a exhorté Akanat à agir plus fermement contre les puissantes entreprises du secteur de l’énergie et les personnes soupçonnées de dissimulation de stocks. Il estime qu’une baisse des taxes sur le B20 et l’E20, ou la seule suppression des coûts imputés, ne réglerait pas les problèmes de fond liés à la tarification.

Ce programme rassemble plusieurs décisions de nature différente. Un plafonnement limite le prix payé par les acheteurs ; une baisse des taxes réduit les recettes publiques tirées des carburants ; une enquête vise à poursuivre d’éventuelles infractions. La proposition de supprimer un organisme de régulation impliquerait une réforme institutionnelle, tandis qu’une réserve stratégique nécessiterait des modalités d’achat, de stockage et de mise sur le marché du pétrole.

Le ministère met en avant les économies déjà réalisées

Le porte-parole du ministère, Pongpol Yodmuangcharoen, a déclaré que le gouvernement avait déjà supprimé les coûts dits fictifs, intégrés aux prix des carburants depuis plus de 22 ans. Selon lui, cette mesure a réduit de 10,8 milliards de bahts par an la charge supportée par les consommateurs.

Pongpol a également évalué à près de 32 milliards de bahts les gains excédentaires des raffineries mobilisés pour réduire les prix. Il a indiqué que le ministère continuerait de surveiller ces gains afin qu’ils contribuent à faire baisser les prix facturés à la sortie des raffineries, avant l’acheminement des carburants dans le circuit de distribution jusqu’aux stations-service.

Ces deux chiffres correspondent à des mesures différentes : les 10,8 milliards de bahts constituent une estimation des économies annuelles, tandis que les près de 32 milliards représentent la valeur annoncée des gains des raffineries affectés à des réductions de prix. La réponse du ministère a porté sur les changements déjà effectués ; la fédération, elle, s’est interrogée sur le caractère abordable des prix à la pompe qui en résultent.

En réponse aux critiques sur la tarification des carburants, Pongpol a promis davantage de transparence :

« Le ministère de l’Énergie s’attaquera au manque de transparence afin de rendre la structure des prix aussi équitable que possible »,

Le porte-parole a déclaré qu’Akanat comprenait les difficultés financières des transporteurs. Il a également indiqué que toute nouvelle baisse des droits d’accise devait tenir compte des engagements financiers futurs, mettant ainsi en regard la demande de baisse des taxes des transporteurs et les obligations de dépenses du gouvernement.

Pourquoi les carburants moins chers n’ont pas réglé le différend

Selon Pongpol, le ministère a promu le biodiesel B20 et le gasohol E20 pour réduire les importations de pétrole brut. Accroître l’utilisation de carburants en partie issus de matières biologiques peut diminuer la part provenant du pétrole, tandis que la politique fiscale peut influer sur le prix payé à la pompe.

L’objection de Thongyu portait sur l’étendue des aides. Il a jugé insuffisantes les baisses concernant certains mélanges et les modifications de certains éléments de tarification, et a insisté pour que les aides bénéficient à l’ensemble de la population plutôt qu’à une seule branche d’activité.

Pour les entreprises de transport, le gazole constitue une dépense récurrente liée à l’acheminement des marchandises. La hausse du coût des carburants peut peser sur les tarifs de livraison et les budgets des entreprises, même si les conséquences pour chaque produit dépendent de son mode de transport et de la part du surcoût absorbée par les entreprises.

Le plafond proposé par la fédération nécessiterait de décider comment couvrir la différence entre le prix de vente autorisé et le coût d’approvisionnement en carburant. Les représentants du ministère ont promis d’examiner les propositions, mais n’ont annoncé ni plafonnement du prix du gazole ni plan de financement pour le maintenir pendant un an.

Les enquêteurs poursuivent leurs investigations sur la dissimulation présumée de carburants

Thitiphat Chotdechachaiyanan, secrétaire du ministre de l’Énergie, a déclaré que des poursuites concernaient 24 suspects, qui auraient participé à la dissimulation de stocks de carburant et à la spéculation sur les prix en mars. Six avaient été officiellement inculpés. Parmi les suspects figuraient des négociants en pétrole exerçant sous le régime de l’article 7 de la loi sur le commerce des carburants.

Le ministère prévoyait des discussions avec le Département des enquêtes spéciales, connu sous le sigle DSI, et le Département des affaires énergétiques au cours de la semaine commençant le 9 novembre. Les responsables comptaient examiner si des éléments de preuve ou des documents supplémentaires étaient nécessaires pour accélérer les affaires.

La fédération a réclamé une enquête sur plus de 700 millions de litres de carburant qui auraient disparu. Dans une affaire à Surat Thani, les enquêteurs ont constaté qu’il manquait 57 millions de litres de gazole durant le transport. Le lien entre cette affaire et le chiffre plus élevé avancé par la fédération n’a pas été précisé.

La consommation quotidienne moyenne de gazole en Thaïlande était estimée à environ 65 millions de litres. Sur cette base, 57 millions de litres représentent près de 88 % de la consommation d’une journée, tandis que 700 millions de litres dépasseraient dix jours de consommation de gazole. Ces comparaisons montrent pourquoi ces volumes occupent une place importante dans la protestation.

La consommation quotidienne cumulée de gazole, d’essence et de gasohol était estimée à environ 100 millions de litres. La fédération réclame donc que des comptes soient rendus sur des volumes assez importants pour peser sur l’approvisionnement national comme sur les enquêtes pénales.

Un décret de mars s’inscrit dans la chronologie

Le 20 mars 2026, le Premier ministre Anutin Charnvirakul a déclaré avoir signé un décret visant à remédier aux pénuries de carburant liées au conflit au Moyen-Orient. Ce décret ordonnait une coopération entre le ministère de la Justice, le DSI, la police royale thaïlandaise et le Département de l’administration provinciale afin de lutter contre la dissimulation injustifiée de stocks.

La police avait inspecté un grand distributeur de carburant à Ang Thong après des plaintes d’habitants et de transporteurs dénonçant une dissimulation présumée de stocks et des hausses de prix non autorisées. Anutin a déclaré que la comparaison entre la production et la consommation quotidiennes faisait apparaître un faible écart qui devait faire l’objet d’une enquête. Il a également estimé que le stockage de 300 000 litres dépassait les besoins d’urgence ou de stockage nécessaires.

Le différend s’étend désormais sur plusieurs étapes :

• 20 mars 2026 : Anutin annonce un décret coordonnant la lutte contre la dissimulation injustifiée de carburants dans le contexte des perturbations liées au conflit au Moyen-Orient.
• Avant le 4 novembre : la fédération des transporteurs mène sa campagne Truck Power à Chon Buri et demande au gouvernement d’agir sur le coût des carburants.
• 4 novembre : la fédération et 13 associations alliées manifestent devant le ministère de l’Énergie à Bangkok et présentent leurs revendications.
• Semaine commençant le 9 novembre : le ministère prévoit des discussions avec le DSI et le Département des affaires énergétiques au sujet des affaires de mars.
• Novembre et décembre : la fédération donne environ 60 jours au gouvernement pour répondre avant d’envisager des manifestations plus importantes.

En mars, Anutin a déclaré que les voies d’importation du pétrole brut fonctionnaient et que le gouvernement continuerait d’exercer ses prérogatives pendant la transition vers un nouveau cabinet afin de traiter les questions urgentes liées aux carburants. En novembre, les transporteurs réclamaient à la fois une application plus rapide de la loi et une réforme beaucoup plus large des prix.

Les décisions auxquelles les responsables doivent faire face avant l’échéance

Thitiphat a déclaré que les propositions des transporteurs seraient transmises rapidement à Akanat. Une rencontre entre le ministre et les transporteurs était prévue au cours de la semaine commençant le 2 ou le 9 novembre, cette dernière étant également retenue pour les discussions sur l’enquête.

La secrétaire du ministre a attribué une partie de la pression sur les coûts aux combats à l’étranger, qui duraient depuis plus de huit mois. Elle a déclaré que, pendant la guerre entre la Russie et l’Ukraine en 2022, les cours mondiaux du pétrole avaient atteint deux à trois fois leur niveau actuel, inscrivant les conditions internationales parmi les explications du ministère sur le différend lié aux prix intérieurs.

L’échéance fixée par Thongyu donne au gouvernement une tâche immédiate et concrète : expliquer quelles revendications il acceptera, quelle aide les consommateurs recevront et à quelle vitesse les décisions pourront entrer en vigueur. La fédération réclame des mesures concernant la fiscalité, la réglementation, les stocks de carburant et la répression pénale ; une simple modification des prix à la pompe ne suffira donc pas.

Pour les automobilistes, les entreprises et les ménages, le prix des carburants sera le critère le plus immédiat. Pour Bangkok, la prochaine conséquence pourrait être un convoi de jusqu’à 1 000 camions si la fédération juge la réponse insuffisante au terme de son délai couvrant novembre et décembre.

À retenir

• La Fédération thaïlandaise du transport terrestre et 13 associations alliées ont manifesté à Bangkok le 4 novembre 2026.
• Elles ont réclamé un plafonnement du gazole à 35 bahts le litre pendant un an, alors que le B7 était affiché à 42,54 bahts.
• La fédération a donné environ 60 jours au gouvernement et menacé d’organiser un convoi de 500 à 1 000 camions si les avancées étaient insuffisantes.
• Le ministère a fait état de 10,8 milliards de bahts d’économies annuelles grâce à la suppression des coûts fictifs et de près de 32 milliards de bahts de gains des raffineries utilisés pour réduire les prix.
• Les responsables ont indiqué que des poursuites concernaient 24 suspects dans des affaires présumées de dissimulation de carburants et de spéculation, six d’entre eux ayant été officiellement inculpés.
• Les discussions prévues au cours de la semaine commençant le 9 novembre devaient examiner les éléments de preuve et les documents nécessaires pour faire avancer les enquêtes.