Le Népal adresse des avertissements à 433 confiseries après des contrôles avant Tihar révélant des manquements en matière d’hygiène et d’étiquetage

Les contrôles des confiseries donnent lieu à des avertissements et à la destruction de denrées

Le Département des technologies alimentaires et du contrôle de la qualité du Népal a adressé des avertissements et des consignes de mise en conformité à 433 des 497 confiseries contrôlées dans le pays dans le cadre de sa campagne de surveillance de Tihar. Le département indique que 222 boutiques ont pleinement mis en place l’affichage des informations requises sur les produits. Les inspecteurs ciblent également les confiseries avariées, les colorants inadaptés et les huiles de cuisson dégradées.

La campagne associe une nouvelle obligation, qui impose aux vendeurs d’informer les clients sur les produits qu’ils achètent, à des contrôles sur la préparation des aliments. Les boutiques doivent afficher le nom de la confiserie, ses principaux ingrédients, l’huile de cuisson ou le ghee utilisé, la date limite de consommation et le prix au kilogramme. Les inspecteurs peuvent prélever des échantillons pour vérifier si les aliments correspondent aux informations déclarées.

Un compte rendu détaillé des inspections du département montre ce que ces contrôles révèlent dans certains établissements. Dans sa note de presse sur les inspections alimentaires, datée du 2082/06/31 selon le calendrier Bikram Sambat népalais, le département fait état de visites dans six hôtels et restaurants de la vallée de Katmandou. Les inspecteurs ont détruit environ huit litres d’huile de cuisson dans deux établissements et constaté des problèmes de propreté, de lutte contre les nuisibles, de coloration des aliments et de contact entre les denrées et du papier journal.

Tihar, également appelée Yamapanchak, est la deuxième fête la plus importante du Népal. Les confiseries occupent une place centrale dans les célébrations, aux côtés des lampes, des fleurs et des spectacles de Deusi-Bhailo. La hausse de la demande apporte davantage de commandes aux commerces, tandis que les acheteurs ont besoin d’informations fiables sur les ingrédients et la durée pendant laquelle les produits peuvent être consommés.

Le nombre d’avertissements à l’échelle nationale correspond aux établissements sommés de respecter les normes. Les six établissements décrits dans la note de presse donnent un aperçu plus précis de constats particuliers et des mesures correctives ordonnées.

Les informations que les vendeurs doivent afficher

Le département indique que les nouvelles normes s’appuient sur la loi de 2024 relative à l’hygiène et à la qualité des aliments et sur la loi relative à la protection des consommateurs. Ses consignes s’appliquent aux hôtels, aux confiseries et aux commerces vendant des confiseries préparées, y compris celles exposées en vrac plutôt que vendues dans des emballages scellés.

Cinq informations doivent être visibles à l’endroit où les clients choisissent leurs achats :

• Le nom ou le type de confiserie.
• Les principaux ingrédients, comme le lait, le khuwa, les fruits secs, le sucre ou la farine de pois chiches.
• Le type d’huile ou de ghee utilisé pour la préparation.
• La date limite de consommation ou la date de durabilité minimale, indiquant la période de consommation prévue.
• Le prix au kilogramme.

Le khuwa est du lait cuit jusqu’à ce qu’une grande partie de son eau se soit évaporée, laissant des matières solides concentrées. Le mentionner, ainsi que les autres ingrédients, aide les clients à distinguer un produit qui pourrait autrement ressembler à des confiseries préparées selon une autre recette.

Le département exige également que les commerces affichent dans leurs vitrines des informations sur les matières premières. La mention de l’huile de soja, de l’huile de tournesol ou du ghee permet aux acheteurs de comparer plus clairement les produits et les prix.

Sanjeev Kumar Karn, directeur général du Département des technologies alimentaires et du contrôle de la qualité, a expliqué l’objectif de ces consignes :

« Notre objectif était d’empêcher que les consommateurs soient trompés et de leur garantir l’accès à des confiseries préparées dans de bonnes conditions d’hygiène », a déclaré Karn.

Les inspecteurs peuvent prélever des échantillons pour des analyses en laboratoire, même si une boutique a mis en place l’affichage requis. Le département indique que les commerces utilisant des ingrédients différents de ceux déclarés, des colorants non comestibles ou de l’huile avariée s’exposent aux sanctions maximales prévues par la loi, y compris au retrait de leur autorisation d’exploitation.

Où les avertissements ont été adressés

La province de Lumbini comptabilise 175 des 433 boutiques ayant reçu un avertissement, soit le total provincial le plus élevé. Viennent ensuite Koshi avec 84, Madhes avec 56, Bagmati avec 53, Gandaki avec 26, Karnali avec 24 et Sudurpashchim avec 15.

Le chiffre de Lumbini représente environ 40 % de l’ensemble des avertissements. Le département n’a pas indiqué le nombre de boutiques contrôlées dans chaque province ; il est donc impossible de calculer un taux de conformité provincial à partir de ces totaux.

À l’échelle nationale, les 433 avertissements parmi 497 boutiques contrôlées représentent environ 87 %. Les 222 boutiques affichant les informations prescrites correspondent à environ 45 % des établissements contrôlés. Le département fait état d’améliorations au cours de la campagne : certains commerces ont reçu des consignes puis mis en place les étiquettes. Il n’a toutefois pas publié de ventilation boutique par boutique permettant de rapprocher les deux chiffres.

Karn a indiqué que des inspecteurs de 30 bureaux travaillaient avec les collectivités locales, les administrations de district et le Département du commerce. Il a décrit la prochaine étape comme consistant à identifier les établissements qui ne respectent toujours pas les règles, à engager des poursuites et à infliger des amendes sur place.

Les chiffres plus larges du département sur la surveillance pendant les fêtes couvrent 1 751 sites entre le 1er et le 17 octobre, notamment des commerces alimentaires, des fabricants d’aliments pour animaux et des hôtels. Plus de 1,076 million de roupies népalaises d’amendes avaient été perçues dans le cadre de ce programme plus vaste. Le montant attribuable spécifiquement aux confiseries n’a pas été communiqué.

Ce que les inspecteurs ont constaté dans la vallée de Katmandou

La note de presse, publiée au nom de la porte-parole du département, la Dre Bal Kumari Sharma, décrit différentes situations dans les six établissements visités. Certains ont reçu des consignes pour améliorer leurs pratiques de travail ; dans d’autres, des produits ont été détruits ou des échantillons prélevés en vue d’analyses complémentaires.

Au Shri Manakamana Khaja Pasal, à Gaushala, Katmandou, les inspecteurs ont relevé une propreté et une lutte contre les nuisibles insatisfaisantes, une coloration inappropriée et une hygiène personnelle insuffisante. Une confiserie analysée dans le laboratoire alimentaire mobile du département présentait de l’amidon. Environ trois litres d’huile de cuisson ont été détruits après une mesure de qualité de l’huile de 26,5.

Au Shri Bal Ganesh Mithai Pasal, à Thali, les inspecteurs ont constaté que du papier journal servait à couvrir et emballer les aliments, ainsi qu’une propreté insatisfaisante, une lutte inefficace contre les nuisibles et une utilisation désordonnée de la friteuse. Une confiserie analysée ne présentait pas d’amidon. Environ cinq litres d’huile ont été détruits après une mesure de 26,0.

La mesure de l’huile est appelée teneur en composés polaires totaux, ou TPM. Elle suit l’accumulation de substances due à la dégradation de l’huile de friture au fil de son utilisation et de ses chauffages. Les inspecteurs s’appuient sur cette mesure pour évaluer l’état de l’huile, plutôt que de se fier uniquement à sa couleur ou à son apparence.

Chez Anupam Sweet and Fast Food, à Lagankhel, la propreté a été jugée satisfaisante et la mesure TPM de l’huile était de 13,0. Les inspecteurs ont néanmoins trouvé 100 sacs fabriqués à partir de papier imprimé et ont ordonné au commerce de cesser de les utiliser. Le papier destiné à l’impression ne convient pas au contact direct avec les aliments, car l’encre et d’autres substances peuvent migrer vers ceux-ci.

Colorants, aménagement des cuisines et lutte contre les nuisibles

Au New Janakpur Sweet and Fast Food, à Lagankhel, les inspecteurs ont trouvé environ cinq kilogrammes de pâte à jalebi préparée avec du colorant alimentaire et quelque deux kilogrammes de sacs fabriqués à partir de papier journal. Le département a consigné la destruction d’environ cinq kilogrammes de jalebi et des sacs en papier journal, et prélevé un échantillon de motichur laddu à des fins de surveillance.

Les inspecteurs ont ordonné au commerce de ne pas utiliser de colorant alimentaire dans les aliments cuits, frits ou rôtis, et de cesser d’utiliser du papier journal. Le constat relie une décision concernant un ingrédient en cuisine à une pratique d’emballage au comptoir : les deux devaient être corrigées.

Au Shri Devman Sweets, également à Lagankhel, la zone de préparation était ouverte, aucun dispositif de lutte contre les nuisibles n’était en place et les espaces de cuisson et de lavage de la vaisselle étaient réunis. Les inspecteurs ont constaté que les confiseries étaient frites dans du ghee vanaspati et en ont prélevé un échantillon. Ils ont ordonné la mise en place d’un dispositif de lutte contre les nuisibles, la séparation des zones de cuisson et de lavage, ainsi que l’établissement de procédures écrites pour une utilisation appropriée des colorants alimentaires.

Le commerce disposait de sept jours pour apporter la preuve des corrections. Séparer le lavage de la cuisson permet d’éloigner des aliments en préparation l’eau sale, les ustensiles usagés et les opérations de nettoyage.

Dans la succursale de Chabahil de Shri Shiva Foods Pvt. Ltd., à Tusal, Boudha, les inspecteurs ont relevé une propreté générale satisfaisante, mais une lutte contre les nuisibles insuffisante. Ils ont prélevé un échantillon d’huile et deux échantillons de confiseries, et demandé au commerce d’améliorer l’hygiène et la lutte contre les nuisibles.

Des contrôles antérieurs révèlent des problèmes récurrents

Des inspections municipales à Madhyapur Thimi montrent que plusieurs de ces problèmes ont déjà été observés lors de précédentes périodes de Tihar. Une opération municipale décrite le 17 Kartik 2078 selon le calendrier népalais a couvert les quartiers 4 et 6, notamment Shankhadhar Chowk et Bakhaha Bazaar.

La maire adjointe Anjana Devi Madhikarmi, qui présidait le comité de surveillance, a dirigé cette inspection. Au Laxmi Sweets and Chaat House, l’équipe a détruit 3,6 kilogrammes de puri rouge préparé avec un colorant non comestible. Au Shri Siddhi Binayak Sweets and Chaat House, trois kilogrammes de confiseries avariées ont été détruits.

La même opération a saisi et détruit trois sacs de bhai masala pourris et moisis provenant d’un étal sur le trottoir. Les inspecteurs ont également détruit cinq paquets de gâteau au lait sans étiquette au New Dhanusha et au Dhanusha Mithai Bhandar.

Les consignes municipales portaient sur l’enregistrement des commerces, l’autorisation de vendre des produits emballés, les listes de prix, les instruments de pesage, la protection des aliments et la propreté des cuisines. Ces constats antérieurs replacent les règles d’affichage actuelles dans un contexte de problèmes récurrents liés à la préparation, au stockage et aux pratiques de vente.

Les principales dates et périodes figurant dans le compte rendu des inspections sont les suivantes :

• 17 Kartik 2078 : les précédents contrôles de Tihar à Madhyapur Thimi ont été décrits, notamment la destruction de confiseries avariées et de produits contenant des colorants non comestibles.
• 2082/06/31 : la note de presse du département a documenté des contrôles dans six établissements de la vallée de Katmandou.
• Du 1er au 17 octobre : le département a comptabilisé 1 751 inspections dans le cadre de son programme plus large de surveillance pendant les fêtes.
• 28 octobre : Karn a indiqué que cette date marquait l’entrée en vigueur de la directive sur l’affichage dans les confiseries.

Le département situe l’entrée en vigueur de la directive sur l’affichage au 28 octobre, tout en donnant des chiffres du 1er au 17 octobre pour la campagne plus large. Il ne précise pas l’année ni la date d’arrêté des données permettant de relier ces périodes, et aucune date n’a été communiquée pour la prochaine phase de poursuites.

Katmandou associe formation et contrôles

La municipalité métropolitaine de Katmandou a également intensifié les inspections sous le thème de sa campagne : « Alimentation saine : un commerce d’excellence ». Ses formations destinées aux professionnels de la confiserie portent sur la législation alimentaire, l’hygiène, les ingrédients et colorants autorisés, l’étiquetage, la transformation, la distribution et les équipements nécessaires à une préparation sûre des aliments.

Nurnidhi Nyaupane, responsable du Département municipal de l’agriculture et de l’élevage, a exhorté les producteurs de confiseries et les commerces associés à respecter leurs obligations légales et sanitaires. Il a décrit l’approche de la ville en matière de contrôles :

La métropole n’a pas l’intention d’intimider les commerces », a-t-il déclaré. « Mais chaque entrepreneur doit se souvenir de ses responsabilités. Le respect de l’hygiène profite aux consommateurs comme aux professionnels.

Santosh Giri, conseiller du programme municipal pour la sécurité et la qualité alimentaires, a déclaré que Katmandou comptait poursuivre régulièrement les formations et les inspections. Un récent contrôle à New Baneshwor a révélé que de nombreux petits hôtels et restaurants ne respectaient pas les normes, ce qui a donné lieu à des injonctions de mise en conformité et à des avertissements quant à d’éventuelles poursuites.

Les contrôles s’étendent aux produits vendus comme ghee pour la puja

Le département intervient également contre les substances grasses non comestibles vendues sous l’appellation de ghee pour la puja. La demande de ghee augmente pendant Tihar, car les familles l’utilisent pour les lampes traditionnelles et les rituels religieux, mais aussi pour la cuisine.

Karn a indiqué que certains magasins de fournitures religieuses avaient vendu des substances fabriquées à partir de graisse sous le nom de ghee. Les inspecteurs avaient saisi de tels produits dans différents lieux ; les marchandises avaient été restituées ou détruites.

Pour les acheteurs de confiseries, les points à vérifier sont concrets : la liste des ingrédients, le type d’huile ou de ghee indiqué, la date limite de consommation et le prix. En l’absence d’affichage, des informations essentielles à l’achat manquent. Les consommateurs peuvent signaler les commerces qui ne respectent pas les règles au département ou au poste de police ou bureau administratif le plus proche.

Pour les professionnels, la campagne exige des changements au comptoir comme en cuisine. Les étiquettes doivent fournir des informations utiles aux clients, tandis que les cuisines doivent veiller à l’état de l’huile, à l’utilisation de colorants autorisés, à la propreté, à la lutte contre les nuisibles et au choix d’emballages adaptés.

À retenir

• Le département a contrôlé 497 confiseries dans le pays et adressé des avertissements et des consignes à 433 d’entre elles.
• Il a indiqué que 222 boutiques avaient pleinement mis en place l’affichage des informations requises.
• Un contrôle officiel détaillé de six établissements de la vallée de Katmandou a donné lieu à la destruction d’environ huit litres d’huile de cuisson dégradée.
• Les confiseries doivent afficher le nom des produits, leurs principaux ingrédients, l’huile ou le ghee utilisé, la date limite de consommation et le prix au kilogramme.
• Katmandou associe la formation des professionnels aux inspections, tandis que les contrôles nationaux ciblent aussi les substances vendues comme ghee pour la puja.
• Le département prévoit d’engager des poursuites contre les commerces qui continuent d’enfreindre les règles.