L’UNICEF prévoit que 19,2 millions d’Afghans souffriront d’insécurité alimentaire aiguë durant l’hiver 2026-2027

Les prévisions de famine s’aggravent alors que les stocks de produits thérapeutiques s’épuisent

En Afghanistan, 19,2 millions de personnes devraient connaître une insécurité alimentaire aiguë au cours de l’hiver, dont environ 5 millions à un niveau d’urgence, tandis que les agences d’aide manquent de 210 000 cartons d’un aliment thérapeutique spécialisé destiné aux enfants souffrant de malnutrition sévère.

Les prévisions couvrent la période de novembre 2026 à avril 2027. Le rapport de situation de septembre de l’UNICEF fait état d’une aggravation de la malnutrition infantile, de pénuries de produits thérapeutiques et de déficits de financement qui perturbent les soins de santé, l’accès à l’eau potable et les services de protection.

Les prévisions pour l’hiver concernent environ 38 % de la population. Par rapport aux 15,9 millions de personnes confrontées à une situation de crise alimentaire ou pire entre août et octobre, elles représentent 3,3 millions de personnes supplémentaires, soit une hausse d’environ 21 %. Le nombre de personnes exposées à des conditions d’urgence devrait passer de 3,4 millions à 5 millions.

L’UNICEF indique que l’amélioration des précipitations et de la production agricole n’a pas compensé les difficultés économiques ni le recul de l’aide humanitaire. Les familles peuvent souffrir de la faim même lorsque les récoltes s’améliorent, si elles n’ont pas les moyens d’acheter de la nourriture ou ne peuvent obtenir de l’aide lorsque leurs propres réserves sont épuisées.

Dans tout l’Afghanistan, 21,9 millions de personnes ont besoin d’une aide humanitaire, dont 11,6 millions d’enfants. Les enfants représentent un peu plus de la moitié de ce total. Leurs besoins ne se limitent pas à l’alimentation : les maladies, l’eau de boisson insalubre, les interruptions de scolarité et les abris inadéquats aggravent les difficultés des familles.

Deux hivers, une crise alimentaire qui s’aggrave

Les dernières prévisions font suite à un hiver déjà difficile. Dans son rapport de situation de janvier, l’UNICEF prévoyait que 17,4 millions de personnes seraient confrontées à une situation de crise alimentaire ou pire entre novembre 2025 et mars 2026, dont 4,7 millions dans des conditions d’urgence.

Les nouvelles prévisions pour l’hiver sont supérieures de 1,8 million, soit environ 10 %, bien qu’elles couvrent six mois au lieu de cinq. Les deux évaluations utilisent la Classification intégrée de la sécurité alimentaire, ou IPC, une échelle commune permettant aux agences humanitaires de décrire la gravité des pénuries alimentaires.

La phase 3 de l’IPC correspond à une crise dans laquelle les ménages connaissent de graves insuffisances de consommation alimentaire ou doivent prendre des mesures préjudiciables pour couvrir leurs besoins alimentaires essentiels. La phase 4 correspond à une situation d’urgence, marquée par des pénuries alimentaires plus graves, une malnutrition aiguë et des risques accrus pour la vie.

• 16 décembre 2025 : une évaluation de l’IPC prévoyait que 17,4 millions de personnes seraient confrontées à une situation de crise alimentaire ou pire entre novembre 2025 et mars 2026.
• Janvier 2026 : l’UNICEF estimait que 3,7 millions d’enfants de moins de cinq ans souffriraient de malnutrition aiguë au cours de l’année.
• Août-octobre 2026 : environ 15,9 millions de personnes ont connu une situation de crise alimentaire ou pire, dont 3,4 millions dans des conditions d’urgence.
• Novembre 2026-avril 2027 : les prévisions passent à 19,2 millions de personnes, dont environ 5 millions à un niveau d’urgence.

Les évaluations décrivent des périodes de difficultés successives. Les familles qui abordent le prochain hiver le font après des mois d’insécurité alimentaire, tandis que les services censés les aider peinent à maintenir leur couverture.

L’émaciation infantile gagne la plupart des provinces

L’émaciation infantile a augmenté dans 29 des 34 provinces afghanes par rapport au début de 2026. Les taux de malnutrition aiguë ont dépassé les niveaux de 2025 dans 23 provinces, et l’émaciation a atteint son niveau le plus élevé jamais enregistré pour la période d’août à octobre.

L’émaciation signifie qu’un enfant pèse trop peu pour sa taille. Elle peut apparaître lorsque les enfants ne reçoivent pas suffisamment d’aliments nutritifs, lorsqu’une maladie empêche leur organisme d’absorber les nutriments, ou lorsque ces deux facteurs se conjuguent. L’émaciation sévère nécessite un traitement urgent, car elle peut être mortelle.

Les provinces du sud sont restées dans une situation critique, tandis que les régions du nord ont connu une dégradation de la situation et un nombre exceptionnellement élevé d’admissions pour traitement. Plus tôt dans l’année, l’UNICEF avait indiqué que le Faryab et le Paktika risquaient de passer dans la catégorie critique de l’échelle distincte de l’IPC consacrée à la malnutrition aiguë.

En 2027, environ 4,04 millions d’enfants âgés de six à 59 mois devraient avoir besoin d’un traitement contre la malnutrition aiguë. En janvier, l’UNICEF estimait à 3,7 millions le nombre d’enfants de moins de cinq ans susceptibles de souffrir de malnutrition aiguë en 2026, ainsi qu’à 1,2 million celui des femmes enceintes ou allaitantes concernées.

Les activités de prise en charge menées en septembre témoignent de la pression qui pèse sur les services. L’UNICEF et ses partenaires ont dépisté environ 1,3 million d’enfants et en ont admis 107 396 pour des soins : 60 608 souffraient d’émaciation sévère et 46 788 d’émaciation modérée présentant un risque élevé.

Les services de nutrition manquent d’aliments essentiels

En septembre, l’UNICEF a fourni des services de nutrition dans 3 500 établissements de santé et 15 000 postes de santé communautaires. Il a également dispensé des conseils nutritionnels à 196 601 personnes s’occupant d’enfants et distribué des compléments en micronutriments à environ 140 000 femmes enceintes.

Ces services associent traitement et prévention. Les conseils aident les personnes s’occupant d’enfants à prendre des décisions concernant l’alimentation des nourrissons et des jeunes enfants, tandis que les compléments en micronutriments apportent les vitamines et les minéraux nécessaires pendant la grossesse.

Le groupe sectoriel Nutrition, qui coordonne les activités des agences intervenant dans la lutte contre la malnutrition, a signalé un manque de 210 000 cartons d’aliments thérapeutiques prêts à l’emploi. Ce déficit représente 17 % des besoins annuels. Ces aliments spécialisés servent à traiter la malnutrition aiguë sévère.

Les stocks d’aliments complémentaires prêts à l’emploi, utilisés pour aider à traiter la malnutrition modérée, présentaient un déficit équivalant à 65 % des besoins restants pour 2026. Concrètement, les agences faisaient face à un manque supérieur à la quantité couverte pour le reste de l’année.

Le groupe sectoriel Nutrition avait obtenu 130,1 millions de dollars, mais devait encore combler un déficit de financement de 56 %. L’UNICEF a averti que les pénuries d’aliments spécialisés menaçaient la continuité des traitements. Pour un enfant déjà pris en charge, la régularité des approvisionnements est nécessaire pour mener le traitement à son terme, et pas seulement pour le commencer.

Le financement peine à suivre la hausse des besoins

En 2026, l’appel humanitaire de l’UNICEF pour l’Afghanistan s’élevait à 949,1 millions de dollars. Au 30 septembre, il était financé à 48 %, laissant un déficit d’environ 491 millions de dollars. En janvier, le même appel était financé à 42 %.

La hausse n’est que de six points de pourcentage en huit mois. Les chiffres de septembre font également apparaître des déficits particulièrement importants dans les services directement liés à la faim et aux maladies : les programmes de nutrition de l’UNICEF présentaient un déficit de 70 %, tandis que ceux consacrés à l’eau, à l’assainissement et à l’hygiène en affichaient un de 84 %.

Le plan global de réponse aux besoins humanitaires en Afghanistan, qui nécessite 1,71 milliard de dollars, restait financé à 33 % seulement à la fin septembre. Ces budgets distincts couvrent différents types d’activités. Ensemble, ils montrent que les pénuries touchent à la fois les activités de l’UNICEF et l’ensemble de la réponse humanitaire.

Le Programme alimentaire mondial avait déjà décrit les graves limites de ses opérations durant l’hiver précédent. En décembre 2025, ses activités en Afghanistan étaient financées à 12 % de leur objectif et il aidait moins d’un million de personnes par mois, tout en cherchant à réunir 468 millions de dollars pour en atteindre six millions.

John Aylieff, directeur du PAM en Afghanistan, avait décrit les conséquences pour les familles dans cette mise en garde de décembre :

Nos équipes voient des familles sauter des repas pendant des jours et prendre des mesures extrêmes pour survivre. Les décès d’enfants augmentent, et la situation risque de s’aggraver dans les mois à venir.

Jean-Martin Bauer, directeur de l’analyse de la sécurité alimentaire et de la nutrition au PAM, avait déclaré à l’époque que l’agence disposait du personnel, des camions, des contrats et de l’accès nécessaires pour intervenir, mais qu’elle avait besoin d’un financement immédiat. Les chiffres de septembre 2026 montrent que les pénuries de financement persistent dans l’ensemble des services essentiels.

Les familles de retour ont besoin de nourriture, d’abris et de documents

Environ 1,3 million d’Afghans sont rentrés du Pakistan et d’Iran entre le 1er janvier et le 3 octobre 2026, selon les chiffres des agences des Nations unies pour les réfugiés et les migrations cités par l’UNICEF. Parmi eux, environ 715 400 revenaient du Pakistan et 581 600 d’Iran.

Environ 563 460 retours ont été recensés comme des expulsions, principalement depuis l’Iran. Cela représente environ 43 % des quelque 1,3 million de retours enregistrés pendant cette période.

Les familles de retour manquaient d’abris adéquats et de possibilités de gagner de l’argent, et rencontraient des difficultés d’accès aux soins de santé, à l’éducation, à l’eau potable et aux services de protection. Les obstacles liés aux documents compliquaient davantage leurs efforts pour reconstruire leur vie.

Les postes-frontières de Torkham, Spin Boldak et Milak ont été des points d’entrée importants au cours de ces mouvements qui se poursuivent. Les communautés qui accueillent les familles de retour doivent prendre en charge davantage de personnes au moyen de services déjà sous pression.

En septembre, l’UNICEF a dépisté 23 408 enfants de retour pour détecter une éventuelle émaciation et en a admis 787 pour traitement. Pour ces familles, faire soigner un enfant peut aller de pair avec la recherche d’un logement, d’un revenu et d’un moyen de scolariser les enfants.

La polio et la diarrhée aggravent les risques

Au 30 septembre, l’Afghanistan avait enregistré 35 cas de poliovirus sauvage de type 1, dont 21 en août et en septembre. Des cas ont été détectés dans 31 districts répartis dans 12 provinces. Le sud en a recensé 20 et l’est 13.

La surveillance environnementale a également détecté 91 échantillons contenant le virus. L’analyse des eaux usées aide les équipes sanitaires à repérer les zones où circule le poliovirus, y compris celles où les infections n’ont peut-être pas encore donné lieu à un cas diagnostiqué.

Parmi les enfants touchés par la polio, 36 % n’avaient reçu aucune dose de vaccin antipoliomyélitique oral dans le cadre de la vaccination systématique, a indiqué l’UNICEF. Les lacunes de la vaccination exposent les enfants à un virus qui peut entraîner une paralysie permanente.

Au 30 septembre, l’Afghanistan avait également enregistré 477 cas de diarrhée aqueuse aiguë avec déshydratation confirmés en laboratoire. La province de Nangarhar en comptait 406, celle de Kounar 53 et celle de Badghis cinq. Nangarhar représentait à elle seule environ 85 % du total national.

La contamination de l’eau, le manque d’assainissement et la connaissance limitée des mesures de prévention compliquaient la lutte contre les maladies. La diarrhée peut rapidement déshydrater un enfant et aggraver la malnutrition en réduisant la capacité de l’organisme à retenir et à absorber les nutriments.

L’UNICEF, l’Organisation mondiale de la santé et le groupe sectoriel Santé ont obtenu du ministère de la Santé publique de facto qu’il s’engage à adopter l’approche d’intervention multisectorielle dans les zones prioritaires pour la prévention et la lutte contre le choléra. Sa première réunion du comité technique s’est tenue en septembre. Cette approche associe les soins de santé, l’eau, l’assainissement et les actions communautaires dans les zones prioritaires.

Les soins de santé et l’eau potable restent essentiels

En septembre, l’UNICEF a soutenu 2 390 établissements de santé fixes et 16 structures mobiles dans les 34 provinces. Plus de 6,8 millions de personnes ont eu accès à des services de santé essentiels, dont 60 % de femmes et de filles.

La réponse mobilisait 28 402 agents de santé, dont 39 % de femmes. Les services de santé d’urgence ont également atteint des communautés touchées par des inondations, des tensions aux frontières, des retours de population et les séismes survenus précédemment.

En septembre, l’UNICEF a donné accès à l’eau potable à 274 043 personnes et à des services d’assainissement de base à 121 138 personnes. Quelque 175 389 personnes ont également bénéficié d’activités de sensibilisation à l’hygiène et d’interventions destinées à améliorer les pratiques quotidiennes permettant de réduire les infections.

Ces services répondent à des besoins étroitement liés. Un enfant traité pour malnutrition a également besoin d’eau potable et d’être protégé contre les infections. Une famille qui a accès à un centre de santé peut malgré tout avoir du mal à préserver la santé de ses enfants si son eau de boisson est contaminée.

Le déficit de financement de 84 % des programmes de l’UNICEF consacrés à l’eau, à l’assainissement et à l’hygiène dépasse donc la seule question des projets d’approvisionnement en eau. Il touche des services destinés à réduire le poids des maladies sur les enfants, les personnes qui s’occupent d’eux et les établissements de santé.

La scolarité et la protection sont également sous pression

En septembre, l’UNICEF et ses partenaires ont créé 200 espaces d’apprentissage temporaires dans la province de Nangarhar, accueillant 5 061 enfants, dont 2 351 filles. De janvier à septembre, 1 538 espaces d’apprentissage temporaires ont accueilli 44 138 enfants de retour et d’autres enfants vulnérables, dont près de la moitié de filles.

Les enfants de retour et déplacés manquaient de salles de classe et d’enseignants qualifiés. La poursuite des mouvements de population, le manque d’infrastructures scolaires et les difficultés à atteindre les communautés isolées et les zones sinistrées ont entravé les efforts visant à maintenir les enfants à l’école.

En septembre, l’UNICEF a également fourni des services intégrés de protection de l’enfance à 212 103 personnes. L’aide comprenait un soutien psychologique et social, la gestion de cas, la recherche de proches, le regroupement des familles, ainsi que la prévention des violences fondées sur le genre et la prise en charge de leurs victimes.

Les programmes donnaient la priorité aux enfants et aux familles touchés par les situations d’urgence, les déplacements et les retours. Pour un enfant dont la famille a franchi une frontière ou perdu son logement, les services de protection et d’éducation répondent à des besoins auxquels l’aide alimentaire seule ne peut satisfaire.

Les prévisions pour l’hiver donnent la mesure de la faim attendue, tandis que la réponse de septembre révèle des services déjà sous pression. La priorité immédiate de l’UNICEF est de maintenir ces services alors que les besoins alimentaires augmentent et que les pénuries menacent les stocks de produits thérapeutiques.

Points clés

• L’UNICEF prévoit que 19,2 millions de personnes seront confrontées à une insécurité alimentaire aiguë entre novembre 2026 et avril 2027, dont environ 5 millions à un niveau d’urgence.
• L’émaciation infantile a augmenté dans 29 des 34 provinces afghanes par rapport au début de 2026.
• Environ 4,04 millions d’enfants âgés de six à 59 mois devraient avoir besoin d’un traitement contre la malnutrition aiguë en 2027.
• La réponse nutritionnelle manque de 210 000 cartons d’aliments thérapeutiques, soit 17 % des besoins annuels.
• L’appel de l’UNICEF, d’un montant de 949,1 millions de dollars, était financé à 48 % à la fin septembre ; le plan humanitaire global restait financé à 33 %.
• Environ 1,3 million d’Afghans sont rentrés du Pakistan et d’Iran entre le 1er janvier et le 3 octobre, accentuant la pression sur les services d’hébergement, les écoles et les services de santé.
• La polio, la diarrhée aqueuse aiguë et le manque d’accès à l’eau potable aggravent les risques auxquels sont exposés les enfants.