La Thaïlande propose une prime de reprise de 40 000 bahts pour 150 000 pick-up neufs

Un plan de 6 milliards de bahts pour remplacer les véhicules vieillissants

Le département des accises thaïlandais a proposé de consacrer 6 milliards de bahts à aider les automobilistes à remplacer 150 000 véhicules vieillissants par des pick-up neufs ou des véhicules de tourisme construits sur des plateformes de pick-up. Chaque achat éligible bénéficierait d’une aide publique de 40 000 bahts, dont le versement pourrait commencer en janvier 2027, sous réserve d’approbation.

Le programme consacré aux pick-up s’inscrit dans un projet plus vaste de renouvellement du parc, qui concerne aussi les taxis et les motos. Les exploitants de taxis bénéficieraient d’une aide au versement initial s’ils optent pour un véhicule électrique ou hybride, tandis que l’aide aux motos viserait à encourager le passage à l’électrique.

Le département a soumis le projet à un comité chargé d’examiner les projets sollicitant des fonds empruntés par l’État, présidé par le secrétaire permanent du ministère des Finances. La subvention aux pick-up serait financée par les emprunts autorisés au titre du décret d’urgence de 2026 visant à faire face à la crise énergétique et à soutenir la transition énergétique.

Le projet poursuit deux objectifs : retirer de la circulation des véhicules anciens plus polluants et soutenir l’industrie thaïlandaise du pick-up, confrontée à une demande atone et à un accès au crédit plus difficile. Le dispositif lie l’achat d’un véhicule neuf à la destruction de l’ancien.

Origine des fonds

L’enveloppe de 6 milliards de bahts proposée correspond exactement à l’objectif fixé pour les pick-up : 150 000 véhicules multipliés par une subvention de 40 000 bahts. Les fonds proviendraient de la seconde tranche de 200 milliards de bahts d’un dispositif d’emprunt totalisant 400 milliards de bahts.

Les aides aux pick-up représenteraient donc 3 % de cette tranche de 200 milliards de bahts. Les constructeurs, les concessionnaires et les établissements financiers participeraient également à un dispositif combinant aides publiques, remises commerciales et financement.

La contribution de l’État servirait à financer l’apport initial ou serait déduite immédiatement du prix d’achat. Les acheteurs en bénéficieraient directement lors de la transaction, la Government Savings Bank étant chargée de verser les aides aux constructeurs participants, qui les répercuteraient par l’intermédiaire des concessionnaires.

Qui pourrait bénéficier de l’aide à l’achat d’un pick-up ?

Le projet détaillé réserve le dispositif aux ressortissants thaïlandais âgés d’au moins 20 ans et propriétaires d’un ancien véhicule éligible immatriculé à leur nom. Chaque personne pourrait remettre un véhicule et recevoir une aide pour en acheter un autre.

L’ancien véhicule doit avoir été immatriculé avant 2012. Si les premières grandes lignes visent surtout le remplacement des anciens pick-up, les critères détaillés incluent également les voitures particulières privées pouvant transporter jusqu’à sept personnes, les véhicules de tourisme privés de plus de sept places et les véhicules utilitaires immatriculés à titre privé.

Les propriétaires devraient avoir acquitté la taxe annuelle en cours sur le véhicule. Les numéros d’identification du moteur et du châssis devraient être lisibles, et le véhicule ne devrait faire l’objet ni d’un contrat de financement en cours ni d’une mesure de saisie ou de mise sous séquestre.

La condition liée au financement concerne les ménages qui remboursent encore un ancien véhicule : ils devraient solder leur dette avant que celui-ci puisse être éligible. L’ancienneté du véhicule ne suffirait pas à ouvrir droit à la subvention ; les conditions de propriété, de paiement de la taxe et de situation juridique devraient également être remplies.

Quels véhicules neufs seraient éligibles ?

Les achats de remplacement seraient réservés aux pick-up et aux véhicules de tourisme dérivés de pick-up fabriqués en Thaïlande. Un véhicule de tourisme dérivé d’un pick-up, communément appelé PPV, repose sur une plateforme de pick-up, mais possède une carrosserie fermée destinée au transport de passagers.

Les critères techniques proposés prévoient le respect des normes d’émissions Euro 5 ou Euro 6, des émissions de dioxyde de carbone ne dépassant pas 185 grammes par kilomètre et la compatibilité avec le biodiesel B20 ou une technologie de motorisation électrifiée éligible. Le B20 est un gazole mélangé à 20 % de biodiesel.

Les normes Euro limitent les polluants rejetés par les gaz d’échappement, notamment les particules et les oxydes d’azote. Le seuil de dioxyde de carbone répond à une autre préoccupation : les gaz qui contribuent au réchauffement climatique. Acheteurs et concessionnaires devraient donc vérifier les caractéristiques du modèle éligible, plutôt que de se fier uniquement à son âge ou à son type de carburant.

Les constructeurs participants devraient disposer d’usines de production de pick-up en Thaïlande et être enregistrés comme redevables des accises. Ils devraient également proposer des remises en complément de la contribution publique de 40 000 bahts. Le dispositif proposé fait ainsi de la production locale un critère direct d’accès aux aides.

Destruction des véhicules et versement des aides

Les concessionnaires organiseraient le retrait de l’ancien véhicule de la circulation auprès du département des transports terrestres et feraient annuler son numéro d’identification de châssis. Le véhicule serait ensuite envoyé dans un centre de démantèlement certifié par le ministère de l’Industrie.

Le centre de démantèlement délivrerait un certificat attestant la destruction. Les constructeurs transmettraient les documents de vente, la confirmation de l’annulation du numéro de châssis et les données d’immatriculation du nouveau véhicule par l’intermédiaire d’un système d’information.

La Government Savings Bank interviendrait alors comme agent de paiement et verserait les aides aux constructeurs participants, qui les répercuteraient par l’intermédiaire des concessionnaires. Le versement serait ainsi lié aux justificatifs de l’achat du nouveau véhicule et du retrait de l’ancien.

Les capacités de démantèlement certifiées en Thaïlande constituent une contrainte pratique. Les installations peuvent actuellement traiter environ 50 000 véhicules par an, contre un objectif de 150 000 remplacements. À ce rythme, il faudrait environ trois ans pour traiter l’ensemble des véhicules visés, si ces installations se consacraient exclusivement au programme.

Cette comparaison place les capacités de traitement au cœur de la mise en œuvre. Pour accélérer les ventes, il faudrait aussi disposer de suffisamment d’installations certifiées, de moyens de transport et de capacités administratives pour retirer et détruire les véhicules repris.

Prêts, aides aux taxis et motos électriques

Les acheteurs optant pour des pick-up électrifiés éligibles pourraient solliciter un financement dans le cadre du programme Thai Business Revival de la Government Savings Bank, avec un taux d’intérêt annuel plafonné à 5 %. La contribution de l’État et les remises des constructeurs visent à réduire le montant à emprunter et à alléger les mensualités.

Les sociétés de financement pourraient également demander à la banque des fonds à faible taux d’intérêt afin de soutenir les prêts aux acheteurs de véhicules. Le projet prévoit ainsi deux voies de financement : une aide liée aux achats éligibles et des fonds destinés aux prêteurs qui accordent des crédits à leurs clients.

L’aide aux taxis concernerait les véhicules exploités par des coopératives ainsi que ceux appartenant à des particuliers. Le projet plus vaste fait état de moins de 30 000 taxis immatriculés dans l’ensemble du pays et autoriserait leur remplacement par des véhicules électriques ou hybrides. Un véhicule hybride combine un moteur thermique et un moteur électrique.

L’aide aux motos viserait le passage à l’électrique. Le projet ne précise pas encore le montant des subventions pour les taxis et les motos, le montant des remises supplémentaires des constructeurs, la date d’ouverture des demandes ni le calendrier d’adaptation des capacités de démantèlement à l’objectif de remplacement. Ces précisions détermineront la somme que les conducteurs devront avancer.

Pourquoi la pollution et l’âge des véhicules comptent

Selon les chiffres du département des transports terrestres cités dans le projet, le parc comptait 8,18 millions de voitures particulières, de pick-up et de fourgonnettes âgés d’au moins 10 ans en 2026. Parmi eux, 3,09 millions avaient entre 20 et 30 ans, tandis que 1,77 million étaient en circulation depuis plus de trois décennies.

Ces deux catégories les plus anciennes représentent ensemble 4,86 millions de véhicules, soit environ 59 % du total de 8,18 millions. Les 150 000 remplacements prévus concerneraient environ 1,8 % des véhicules âgés d’au moins 10 ans.

Le projet désigne les anciens véhicules diesel répondant aux normes Euro 1, Euro 2 ou Euro 3 comme d’importantes sources de particules fines et d’oxydes d’azote. Les PM2,5 sont des particules d’un diamètre inférieur ou égal à 2,5 micromètres, assez petites pour pénétrer profondément dans les poumons.

Le projet cite des estimations du département de contrôle de la pollution selon lesquelles les véhicules seraient responsables d’une part proche de 60 % des PM2,5 en milieu urbain dans certaines évaluations. Cette proportion dépend du lieu et de la méthode d’évaluation ; l’état et l’utilisation des véhicules remplacés seront donc déterminants pour les résultats du programme en matière de pollution.

Le département des accises prévoit une réduction annuelle d’au moins 310 000 tonnes d’équivalent dioxyde de carbone. Il vise également une baisse d’au moins 30 % des émissions de PM2,5 et d’oxydes d’azote des véhicules remplacés. Ces objectifs de réduction de la pollution concernent les véhicules participants, alors que le parc total restera bien plus important.

Soutenir les usines sans accabler les acheteurs

Le département prévoit au moins 82,5 milliards de bahts d’activité économique générés par les ventes de pick-up fabriqués dans le pays. Outre les objectifs de réduction des émissions, ce chiffre explique pourquoi le projet concentre les remplacements sur un secteur industriel majeur en Thaïlande.

Les établissements financiers ont durci les conditions d’octroi de crédits automobiles, préoccupés par l’endettement des ménages et leur capacité de remboursement. Le projet s’appuie sur une évaluation de la Banque de Thaïlande pour le deuxième trimestre 2026, qui décrit un resserrement du crédit et une contraction des prêts de location-vente de véhicules se poursuivant depuis le premier trimestre 2024.

La location-vente permet aux clients d’utiliser un véhicule tout en réglant des mensualités ; la propriété leur est transférée une fois les paiements convenus effectués. Les prêteurs se sont inquiétés des prêts présentant un risque de crédit accru ainsi que de ceux dont les emprunteurs ont pris du retard dans leurs remboursements.

Le ralentissement touche aussi les constructeurs. MG a suspendu la production de pick-up en Thaïlande en mars 2025, invoquant la difficulté de la situation sur le marché intérieur. Une subvention pourrait réduire le coût d’achat, tandis que les mesures de financement visent à remédier aux difficultés rencontrées par les acheteurs pour obtenir un prêt.

Le département des accises a également tiré des enseignements des précédentes mesures d’incitation à l’achat de véhicules, notamment du premier programme thaïlandais destiné aux primo-accédants à l’automobile. Son projet reconnaît le risque d’encourager des achats que les ménages ne peuvent pas se permettre. Pour l’acheteur, l’avantage immédiat serait un apport initial ou une facture d’achat moins élevés ; les mensualités restantes devraient toujours rester compatibles avec le budget du ménage.

Calendrier prévisionnel et contrôles

Le dispositif est proposé pour l’exercice budgétaire 2027, avec un plan de dépenses débutant en janvier 2027. Les prévisions de versement s’étendent jusqu’en décembre 2027 ; elles associent donc le début des aides à une série de versements et d’examens ultérieurs.

• Mars 2025 : MG a suspendu la production de pick-up en Thaïlande, invoquant la difficulté de la situation sur le marché intérieur.
• 2026 : Les chiffres sur l’âge des véhicules et le cadre d’emprunt contribuent à justifier le programme auprès du département.
• Janvier 2027 : Les premiers versements de subventions devraient commencer, avec une enveloppe initiale de 136 millions de bahts.
• Août 2027 : L’enveloppe mensuelle prévue atteint 751 millions de bahts.
• De septembre à décembre 2027 : Les versements prévus totalisent 2,014 milliards de bahts.
• Pendant la mise en œuvre : Des rapports mensuels, un examen au huitième mois et une évaluation finale au quinzième mois sont proposés.

Les prévisions de versements pour les quatre derniers mois sont de 760 millions de bahts en septembre, 658 millions en octobre, 521 millions en novembre et 75 millions en décembre. L’examen du projet par le comité des emprunts et l’approbation du financement sont les prochaines étapes nécessaires avant son lancement.

Ces examens permettraient au département de comparer les achats, les mises au rebut et les versements effectifs aux objectifs. Pour les automobilistes, la question centrale sera de savoir si la subvention, la remise du concessionnaire et le prêt disponible rendent abordable le remplacement par un véhicule éligible. Pour l’État, la réussite consisterait à retirer de la circulation les véhicules polluants tout en soutenant les ventes nationales, sans imposer aux acheteurs des remboursements difficiles à assumer.

À retenir

• Le département des accises demande 6 milliards de bahts pour remplacer 150 000 pick-up et PPV, avec une aide de 40 000 bahts par véhicule.
• Les propriétaires éligibles devraient être des ressortissants thaïlandais âgés d’au moins 20 ans et remettre un véhicule répondant aux critères, immatriculé avant 2012.
• Les véhicules de remplacement devraient être fabriqués en Thaïlande et respecter les exigences proposées en matière d’émissions et de technologie.
• Les anciens véhicules seraient radiés puis détruits dans des centres de démantèlement certifiés.
• Les pick-up électrifiés éligibles pourraient bénéficier d’un financement à un taux d’intérêt annuel plafonné à 5 %.
• Le projet plus vaste prévoit aussi une aide à l’apport initial pour les taxis et les motos électriques.
• Les versements devraient commencer en janvier 2027, sous réserve d’approbation.
• Les centres de démantèlement certifiés peuvent traiter environ 50 000 véhicules par an, contre un objectif de 150 000 remplacements.