Le Bangladesh rend l’immatriculation des pousse-pousse électriques obligatoire et leur interdit les grands axes

De nouvelles règles soumettent les pousse-pousse électriques urbains à l’immatriculation et à des zones fixes

Le Bangladesh a rendu obligatoire l’immatriculation des pousse-pousse électriques à batterie dans toutes les zones relevant des municipalités urbaines. Les frais s’élèvent à 8 000 ou 10 000 takas, et ces véhicules sont interdits sur les routes nationales, les voies rapides et les principaux itinéraires de bus. Le règlement limite également chaque véhicule à une zone d’exploitation autorisée, ce qui modifie les endroits où les conducteurs peuvent gagner leur vie et où les passagers peuvent trouver un véhicule.

La division des collectivités locales a publié le règlement de 2026 sur la circulation des pousse-pousse électriques à batterie à vitesse réduite à trois roues dans les zones des municipalités urbaines, par une notification au Journal officiel jeudi 29 octobre 2026. Les règles sont entrées en vigueur immédiatement et remplacent celles publiées le 14 décembre 2025.

Les municipalités urbaines décideront du nombre de pousse-pousse électriques autorisés à circuler sur leur territoire, sous réserve d’une approbation préalable du gouvernement et après consultation des autorités chargées de la circulation. Les autorités locales et les services de la circulation fixeront conjointement les itinéraires, les zones d’exploitation et les couleurs des véhicules. L’immatriculation ne sera donc qu’une des conditions requises pour exercer : un véhicule devra également rester sur les routes qui lui sont attribuées.

Le règlement va au-delà de la gestion de la circulation. Il fixe le nombre de passagers, impose le respect de normes techniques et de sécurité, réserve la recharge des batteries aux lieux autorisés et rend les vendeurs responsables de la collecte des batteries usagées en vue de leur recyclage. Les conducteurs impliqués dans un accident doivent s’arrêter, porter assistance aux blessés et prévenir la police.

Pour les propriétaires, les obligations immédiates concernent les formalités, les frais et les contrôles des véhicules. Pour les autorités municipales, il s’agit de fixer le nombre de véhicules, de délimiter les itinéraires autorisés et d’organiser le stationnement. Pour les passagers, les changements les plus visibles concerneront les restrictions de circulation des pousse-pousse électriques et le nombre de personnes que chaque véhicule peut transporter.

Quelles routes sont interdites aux pousse-pousse électriques ?

Les pousse-pousse électriques ne peuvent pas circuler sur les routes nationales, les voies rapides, les voies rapides surélevées, les principaux itinéraires de bus, les corridors de transport rapide par bus ni les trottoirs. Ils sont également interdits sur toute autre route faisant l’objet de restrictions imposées par les autorités. Le transport rapide par bus, ou BRT, emprunte des corridors réservés pour faire circuler les bus dans les zones urbaines très fréquentées.

Les municipalités urbaines diviseront leur territoire en zones d’exploitation. Un véhicule autorisé dans une zone ne pourra pas entrer dans une autre, même si elle relève de la même municipalité. Un véhicule immatriculé dans une municipalité ne pourra pas non plus exercer une activité commerciale dans une autre.

Un conducteur transportant un passager vers la limite d’une zone devra donc veiller à ce que le trajet reste dans le périmètre autorisé. Les passagers dont le trajet franchit cette limite pourraient devoir prendre un autre véhicule ou un autre moyen de transport. L’utilité de ces dispositions dépendra de la manière dont les itinéraires autorisés desserviront les lieux où les habitants doivent se rendre.

Les autorités devront également aménager des places de stationnement dédiées dans chaque quartier ou à d’autres endroits adaptés. Les détails annoncés ne précisent ni les quotas de véhicules, ni les plans des zones, ni les listes locales d’itinéraires, ni le calendrier de mise en place des infrastructures de stationnement et de recharge. Ces décisions détermineront la manière dont les règles nationales s’appliqueront dans chaque rue.

Ce que les propriétaires doivent payer et fournir

Le véhicule conçu pour deux passagers est soumis à des frais d’immatriculation de 8 000 takas et à des frais de renouvellement annuels de 4 000 takas. Pour un véhicule conçu pour quatre passagers, ces frais sont de 10 000 takas à l’immatriculation et de 5 000 takas pour le renouvellement annuel. Le conducteur n’est pas compris dans le nombre de passagers autorisé.

L’immatriculation d’un véhicule quatre places coûte donc 2 000 takas de plus, et son renouvellement annuel 1 000 takas de plus. Les deux frais sont supérieurs de 25 % à ceux du modèle deux places, alors que sa capacité autorisée est deux fois plus élevée.

Selon la notification de la division des collectivités locales, les frais du certificat de conformité s’élèvent à 1 000 takas. Un montant contradictoire de 10 000 takas a également été publié ; les demandeurs devraient donc vérifier ce montant auprès de leur municipalité avant de payer. Avec des frais de 1 000 takas, l’immatriculation et le certificat de conformité coûteraient au total 9 000 takas pour un véhicule deux places ou 11 000 takas pour un véhicule quatre places, sans compter les frais de renouvellement annuel ni les éventuels travaux nécessaires pour passer le contrôle.

Les demandeurs doivent fournir une copie certifiée conforme de leur carte nationale d’identité, deux photos d’identité certifiées conformes, une preuve du paiement des frais d’immatriculation et le certificat de conformité requis. La certification conforme signifie que la copie ou la photographie a été officiellement certifiée.

Chaque immatriculation reste valable cinq ans, tandis que les frais de renouvellement sont dus chaque année. Les demandeurs dont le dossier est accepté reçoivent un numéro d’immatriculation unique associé à un code QR, une plaque d’immatriculation et un livret bleu contenant les informations du véhicule. La plaque doit indiquer le nom de la municipalité, le code de la zone et le numéro du véhicule, en lettres blanches sur le fond coloré prévu.

Des délais d’immatriculation et une procédure de recours

Les autorités doivent finaliser l’immatriculation dans un délai de 30 jours ouvrés si la demande satisfait aux exigences, après vérification des documents et du bon état du véhicule. Les jours ouvrés excluent les jours de fermeture du service concerné ; le délai dépasse donc 30 jours calendaires.

En cas de refus, le demandeur doit recevoir les motifs par écrit dans un délai de sept jours ouvrés. Il peut faire appel auprès d’une autorité supérieure dans les 10 jours ouvrés. La communication des motifs par écrit permet aux propriétaires de comprendre le refus et de décider s’ils souhaitent le contester.

Une même carte nationale d’identité peut servir à immatriculer au maximum cinq pousse-pousse électriques dans une ou plusieurs municipalités. Cette limite porte sur le total cumulé : immatriculer des véhicules dans différentes villes ne donne pas droit à cinq véhicules supplémentaires dans chacune d’elles.

Les principales dates et échéances sont les suivantes :

• 14 décembre 2025 : publication du précédent règlement sur les pousse-pousse électriques.
• 29 octobre 2026 : entrée en vigueur immédiate des nouvelles règles, qui abrogent celles de 2025.
• 30 jours ouvrés : délai de délivrance de l’immatriculation lorsque la demande satisfait aux exigences.
• Sept jours ouvrés : délai pour communiquer par écrit les motifs d’un refus.
• 10 jours ouvrés : délai accordé pour déposer un recours.

Des vitesses réduites et des limites strictes pour les passagers

La vitesse maximale est de 25 kilomètres par heure. À proximité des écoles, des hôpitaux, des lieux de culte et des zones très fréquentées, les conducteurs doivent réduire leur vitesse à 15 kilomètres par heure au maximum. Cela représente une diminution de 10 kilomètres par heure, soit 40 % de la vitesse maximale générale.

Les conducteurs doivent rouler sur la voie de gauche, respecter les feux de circulation et éviter les dépassements dangereux ou les changements de voie illégaux. L’utilisation d’un téléphone portable au volant est interdite. Chaque véhicule doit être équipé d’un compteur de vitesse ou d’un odomètre. Le compteur de vitesse indique la vitesse, tandis que l’odomètre mesure la distance parcourue.

La capacité autorisée dépend de la conception approuvée du véhicule : deux ou quatre personnes, sans compter le conducteur. Transporter des passagers en surnombre constitue une infraction. Le transport de marchandises est interdit, à l’exception des effets que les passagers peuvent porter à la main. Le règlement réserve ainsi ces véhicules au transport de passagers plutôt qu’à la livraison de marchandises.

Le niveau sonore du klaxon ne doit pas dépasser 40 décibels, l’unité de mesure du niveau sonore. Les conducteurs recevront également une formation portant sur le code de la route, la sécurité routière, la manipulation des batteries et l’entretien des véhicules. Ces exigences font peser des responsabilités à la fois sur le conducteur et sur l’état du véhicule.

Les véhicules déjà en circulation devront passer des contrôles techniques

La conception et l’état de fonctionnement des véhicules doivent respecter les normes techniques et de sécurité établies par l’Université d’ingénierie et de technologie du Bangladesh, connue sous le sigle BUET. Les véhicules non immatriculés et ceux présentant des défauts mécaniques ou de sécurité ne peuvent pas circuler.

Les pousse-pousse électriques déjà en circulation pourront être admissibles après les modifications structurelles nécessaires. Ils devront réussir les contrôles de conformité et obtenir un certificat contresigné par le service de la circulation. Les propriétaires de véhicules nécessitant des modifications devront donc payer les contrôles et les réparations, en plus des frais d’immatriculation.

Le règlement encadre également la fabrication. Les fabricants doivent obtenir une licence, dont la délivrance est soumise aux exigences du gouvernement et à une évaluation au regard des normes de la BUET. Un comité dirigé par le secrétaire adjoint de la division des collectivités locales chargé du développement urbain formulera des recommandations, avec la participation de représentants de la BUET, de la police et de l’administration des districts.

Les modifications approuvées en vue de l’obtention du certificat de conformité devront respecter les normes prescrites. Les modifications non autorisées du moteur ou de la structure d’un véhicule sont considérées comme des infractions. Le règlement interdit également les batteries non autorisées.

La durée de vie économique de chaque véhicule est de 12 ans à compter de sa date d’immatriculation. À l’expiration de cette période, son immatriculation et sa plaque devront être annulées. Les propriétaires devront donc suivre deux échéances distinctes : la période d’immatriculation de cinq ans et la durée de vie maximale autorisée du véhicule.

La recharge devra se faire dans des installations agréées

La recharge des batteries est limitée aux bornes autorisées ou aux garages désignés et agréés par la municipalité concernée. Les conducteurs et les propriétaires devront avoir accès à ces installations, au lieu de recharger leur véhicule partout où une connexion électrique est disponible.

L’utilisation illégale d’électricité pour la recharge peut entraîner des poursuites au titre des lois en vigueur. Le règlement prévoit également le développement de l’énergie solaire et d’autres énergies renouvelables dans les stations de recharge, notamment en vue de l’introduction de la facturation nette.

La facturation nette permet de déduire de l’électricité prélevée sur le réseau l’électricité produite sur place, par exemple par des panneaux solaires installés sur un toit, conformément au dispositif applicable. Elle offre à une installation de recharge la possibilité d’utiliser l’électricité produite localement en complément de celle du réseau.

Cette obligation de recharge relie la réglementation des transports à la gestion de l’électricité. Même immatriculé, un véhicule doit disposer d’un lieu de recharge légal avant de pouvoir reprendre le travail. L’emplacement et la capacité des installations autorisées seront donc aussi importants pour les conducteurs que celui des routes accessibles.

Les vendeurs de batteries devront récupérer les batteries usagées

Les détaillants doivent reprendre une vieille batterie lors de la vente d’une batterie neuve et veiller à ce qu’elle soit acheminée vers une installation de recyclage agréée. La responsabilité ne s’arrête donc pas au conducteur qui remet une batterie usée : le vendeur doit organiser son transfert vers une filière de recyclage autorisée.

Les batteries usagées ou inutilisables ne peuvent pas être abandonnées dans des espaces ouverts, sur le sol, dans des cours d’eau ou avec les déchets ordinaires, ni être brûlées. Le démantèlement ou la fonte des batteries nécessite une autorisation du département de l’Environnement.

Ces exigences concernent une étape de la vie du véhicule distincte de l’immatriculation ou des contrôles routiers. Les batteries doivent finir par être remplacées et leur mise au rebut présente des risques après leur retrait du pousse-pousse. Leur collecte par les vendeurs offre une filière clairement définie entre le véhicule et une installation de recyclage.

Deba Nusrat Aurna, étudiante à l’Université North South qui a écrit sur la réglementation des pousse-pousse électriques, a plaidé pour des mesures incitatives afin d’aider les conducteurs à passer des batteries au plomb aux batteries lithium-ion. Aurna a également relevé la fragilité de la construction des véhicules, les branchements illégaux pour la recharge et la pression exercée sur le réseau électrique parmi les problèmes à traiter. Des aides à l’achat de batteries viendraient compléter les mesures annoncées sur l’immatriculation, la recharge et le recyclage.

Les contrôles concernent les accidents et les moyens de subsistance

Les conducteurs impliqués dans un accident doivent immédiatement s’arrêter, porter assistance aux blessés et prévenir la police. Prendre la fuite après un accident fait partie des infractions répertoriées, au même titre que la conduite sans immatriculation, les excès de vitesse, le transport de passagers en surnombre, la circulation sur des routes interdites, la conduite dangereuse et le non-respect des feux de circulation.

L’utilisation de batteries non autorisées ou les modifications interdites des véhicules peuvent également donner lieu à des poursuites. Les contrôles porteront donc à la fois sur le comportement sur la route et sur les équipements utilisés pour faire fonctionner le véhicule.

Aurna estime qu’une réglementation officielle est préférable à une interdiction totale, car les conducteurs, les mécaniciens et les petites entreprises dépendent de ce secteur. Aurna cite les normes d’immatriculation et de sécurité applicables aux pousse-pousse électriques en Inde, ainsi que les efforts visant à moderniser les tricycles locaux en les remplaçant par des solutions électriques aux Philippines, comme exemples d’intégration de ce moyen de transport à un système réglementé.

Les règles du Bangladesh autorisent les pousse-pousse électriques à continuer de circuler dans des limites définies. Les propriétaires disposent d’une procédure d’immatriculation et peuvent faire approuver les véhicules déjà en circulation après modification, mais doivent aussi s’acquitter de frais récurrents, passer des contrôles et respecter les obligations de recharge. Les conducteurs sont confrontés à des zones d’exploitation plus restreintes, et les passagers pourraient devoir modifier leurs trajets habituels.

Il incombe désormais principalement aux municipalités de traduire ces exigences en dispositions locales applicables. L’efficacité du dispositif dépendra de la bonne articulation entre les véhicules autorisés, les itinéraires, les places de stationnement et les installations de recharge, afin de répondre aux besoins des déplacements quotidiens tout en éloignant ces véhicules lents des routes réservées à la circulation plus rapide ou aux véhicules plus imposants.

À retenir

• Les règles sont entrées en vigueur le 29 octobre 2026 dans toutes les zones relevant des municipalités urbaines et remplacent le règlement de décembre 2025.
• L’immatriculation coûte 8 000 takas pour un véhicule deux places et 10 000 takas pour un véhicule quatre places ; les frais de renouvellement annuels s’élèvent respectivement à 4 000 et 5 000 takas.
• Les pousse-pousse électriques ne peuvent pas circuler sur les routes nationales, les voies rapides, les principaux itinéraires de bus, les corridors BRT, les trottoirs ni les autres routes faisant l’objet de restrictions.
• Les véhicules doivent rester dans leur zone autorisée et ne peuvent pas exercer d’activité commerciale dans une autre municipalité.
• La vitesse maximale est de 25 kilomètres par heure ; elle tombe à 15 kilomètres par heure près des écoles, des hôpitaux, des lieux de culte et des zones très fréquentées.
• Les véhicules doivent respecter les normes de la BUET, utiliser des installations de recharge autorisées et être retirés du service 12 ans après leur immatriculation.
• Les vendeurs de batteries doivent reprendre les batteries usagées pour les faire recycler dans une installation agréée, et les conducteurs doivent s’arrêter et porter assistance après un accident.