71,38 millions de pesos de fonds bancaires au cœur de la contestation de la déclaration
Le procureur de la Chambre des représentants Terry Ridon a mis au défi la vice-présidente philippine Sara Duterte d’expliquer des dépôts bancaires, des placements et des contrats d’assurance totalisant environ 107,28 millions de pesos, que les procureurs estiment absents de sa déclaration de patrimoine pour 2023, ou SALN (Statement of Assets, Liabilities and Net Worth).
Sommaire
- 71,38 millions de pesos de fonds bancaires au cœur de la contestation de la déclaration
- Comment s’articule l’accusation portant sur 107,28 millions de pesos avec la SALN
- Les soldes bancaires ont fortement varié en quatre ans
- Barbers réclame un témoin pour contester les documents
- Assurances, armes à feu et biens immobiliers élargissent le différend
- Pourquoi les montants les plus élevés doivent être comptabilisés séparément
- Chronologie financière et calendrier de l’audience
- Les questions auxquelles la défense devra répondre
- À retenir
Le calcul des procureurs associe 71,38 millions de pesos de fonds bancaires liés à Duterte et à son mari, l’avocat Manases « Mans » Carpio, à 35,9 millions de pesos supplémentaires en assurances et placements. La propriété de ces avoirs et les éventuels doublons doivent encore être examinés avant de pouvoir établir le montant final d’une omission présumée.
La contestation porte sur l’article II, présenté au cours de la procédure comme le dernier chef de mise en accusation, relatif à des richesses présumées inexpliquées. La défense de Duterte conteste l’interprétation des documents financiers faite par les procureurs et devait commencer à présenter ses éléments de preuve à la reprise du procès en destitution devant le Sénat, le 9 novembre 2026.
La cour de destitution du Sénat n’avait rendu aucune décision définitive sur la plainte. Le désaccord porte principalement sur la manière de rapprocher les documents financiers attribués au couple des déclarations de Duterte, notamment sur la propriété des différents avoirs et leur évaluation.
Ridon a déclaré que les divergences présumées restaient sans réponse alors que la défense préparait ses éléments de preuve. Il a également estimé qu’un éventuel contrat prénuptial ne suffisait pas à écarter les documents financiers déjà présentés à la cour.
Pour les lecteurs qui suivent ces montants importants, trois mesures distinctes comptent : les actifs détenus à une date donnée, la valeur nette après déduction des dettes et les flux d’argent sur une longue période. Chacune répond à une question différente ; la comptabilité à l’origine des accusations des procureurs est donc au cœur de l’affaire.
Comment s’articule l’accusation portant sur 107,28 millions de pesos avec la SALN
Les chiffres publiés pour la SALN de Duterte en 2023 font état d’un total d’actifs de 80 058 841 pesos, de dettes de 2 550 000 pesos et d’une valeur nette de 77 508 841 pesos. Le calcul est simple : le montant des actifs déclarés, diminué des dettes déclarées, donne la valeur nette indiquée.
Le calcul des procureurs, qui s’élève à 107,28 millions de pesos, dépasse d’environ 27,22 millions de pesos le total des actifs de 80,06 millions de pesos déclaré pour cette année-là. Les procureurs doivent encore tenir compte des avoirs déjà inclus dans la déclaration lorsqu’ils expliquent les omissions présumées.
Ace Barbers, conseiller et porte-parole de l’accusation de la Chambre des représentants, s’est plus particulièrement intéressé aux quelque 14 millions de pesos que Duterte a déclarés en 2023 au titre des autres biens personnels. Il a comparé ce chiffre aux soldes bancaires cumulés du couple, d’environ 71 millions de pesos, soit un écart apparent d’environ 57 millions de pesos entre ces deux catégories.
Une SALN est la déclaration des biens et des dettes d’un responsable public. Le total des actifs peut inclure plusieurs types de biens, tandis que les autres biens personnels ne constituent qu’une composante de ce total. Pour faire correspondre un compte bancaire ou un contrat d’assurance à la bonne rubrique, il faut davantage de détails que les totaux présentés dans les titres.
Les soldes bancaires ont fortement varié en quatre ans
Selon les chiffres de l’accusation, les soldes bancaires cumulés de Duterte et de Carpio s’élevaient à environ 59 millions de pesos en 2022, 71 millions en 2023, 22 millions en 2024 et 39 millions en 2025. Les montants correspondants déclarés par Duterte au titre des autres biens personnels étaient d’environ 13 millions, 14 millions, 21,13 millions et 29 millions de pesos.
L’écart apparent le plus important dans cette comparaison concerne 2023. En 2024, les deux montants étaient beaucoup plus proches : 22 millions de pesos de soldes bancaires cumulés, contre 21,13 millions au titre des autres biens personnels, soit une différence d’environ 870 000 pesos. En 2025, l’écart s’est creusé pour atteindre environ 10 millions de pesos.
Les soldes bancaires cumulés ont diminué d’environ 49 millions de pesos entre 2023 et 2024, avant de remonter d’environ 17 millions en 2025. Ces variations rendent importantes les dates associées à chaque solde : une déclaration annuelle doit être évaluée au regard des avoirs détenus pendant l’année concernée.
Barbers a également évoqué des soldes cumulés du couple supérieurs à 100 millions de pesos au cours de ses interventions sur l’affaire, tandis que les chiffres détaillés de l’accusation évaluent à 71,38 millions de pesos la composante bancaire pour 2023. Le total d’environ 107,28 millions avancé par Ridon inclut les assurances et les placements, en plus des fonds bancaires.
Barbers réclame un témoin pour contester les documents
Barbers, conseiller de l’accusation de la Chambre des représentants et porte-parole du procès, a demandé à la défense de faire comparaître un témoin en mesure de contester les chiffres bancaires présentés au cours de la procédure de destitution.
Les relevés des banques vont-ils changer ? Feront-ils comparaître un témoin qui dira que ces soldes créditeurs sont erronés ?
Sa contestation place l’exactitude des soldes au cœur de l’argumentaire public de l’accusation. La défense a rejeté l’interprétation des documents par les procureurs ; les éléments de preuve qu’elle doit présenter seront donc importants, tant pour les chiffres eux-mêmes que pour la manière dont l’accusation les a regroupés.
Barbers a également appelé l’équipe de Duterte à fournir une réponse plus complète, présentant la transparence comme une obligation envers le public.
« Nos concitoyens ont droit à une explication claire et complète de la part de l’équipe de notre vice-présidente »,
Ridon a soulevé une question connexe sur la propriété des avoirs en évoquant la possibilité d’un contrat prénuptial. Un tel contrat peut fixer les règles applicables aux biens des époux. Sa pertinence dépendrait ici de ses clauses et de leur rapport avec les comptes et autres avoirs attribués à Duterte et à Carpio.
Assurances, armes à feu et biens immobiliers élargissent le différend
Barbers a mis en doute la déclaration d’autres éléments que les seuls dépôts bancaires. Il a cité des contrats d’assurance, des placements, des intérêts commerciaux, des biens immobiliers à Davao et sur l’île de Samal, ainsi que 51 armes à feu enregistrées, évaluées à 7,22 millions de pesos, qui nécessiteraient des explications.
La composante des assurances et des placements est particulièrement importante dans le calcul de Ridon. À 35,9 millions de pesos, elle représente environ un tiers du total de 107,28 millions. Établir la nature de chaque produit, son propriétaire et la manière dont sa valeur a été enregistrée permettrait de déterminer le montant qui devait figurer dans la déclaration concernée.
Un contrat d’assurance peut comporter plusieurs montants distincts, notamment les primes versées, une prestation payable sous certaines conditions et, pour certains contrats, une valeur de rachat. Il est nécessaire d’identifier le montant retenu dans le calcul des procureurs pour pouvoir le comparer de manière pertinente à une rubrique de la SALN.
Les questions relatives aux armes à feu et aux biens immobiliers étendent le différend sur la déclaration au-delà des liquidités. Chaque élément doit faire l’objet d’un examen comptable distinct : son propriétaire, l’année concernée, la valeur qui lui a été attribuée et la rubrique de la déclaration où il figurait ou aurait dû figurer.
Pourquoi les montants les plus élevés doivent être comptabilisés séparément
Alexander Cabrera, expert-comptable judiciaire, a recensé au moins 817,87 millions de pesos d’avoirs présumés non déclarés et de richesses inexpliquées entre 2022 et 2025. Il a déclaré qu’un calcul plus large pourrait atteindre 1,5 milliard de pesos, sous réserve d’ajustements.
Le montant de 107,28 millions de pesos avancé par Ridon concerne des fonds bancaires, des assurances et des placements précis associés à l’année 2023. Le calcul plus élevé de Cabrera couvre plusieurs années et un ensemble plus large d’avoirs présumés. Pour comprendre l’ampleur des accusations, les lecteurs doivent connaître l’année et les éléments associés à chaque montant.
L’accusation a également présenté des documents du Conseil de lutte contre le blanchiment d’argent couvrant environ 4,4 milliards de pesos de transactions financières déclarées entre 2007 et 2025. Le total des transactions mesure les mouvements d’argent dans le système financier, tandis qu’un solde de compte mesure le montant détenu à un moment donné.
Par exemple, un transfert d’argent entre deux comptes peut apparaître plusieurs fois dans les relevés de transactions au fil de ses déplacements. Le travail comptable consiste à retracer ces mouvements, à identifier les propriétaires et à distinguer les transferts des fonds nouvellement acquis. Il permet également d’examiner les éventuels chevauchements déjà reconnus dans le calcul de 107,28 millions de pesos.
Chronologie financière et calendrier de l’audience
Le différend porte sur plusieurs déclarations annuelles et sur la reprise prévue de la procédure devant la cour de destitution du Sénat. Les principales dates et les principaux chiffres sont les suivants :
- 2022 : Les soldes bancaires cumulés s’élevaient à environ 59 millions de pesos, tandis que les autres biens personnels déclarés représentaient environ 13 millions de pesos.
- 2023 : Les procureurs ont recensé 71,38 millions de pesos de fonds bancaires et 35,9 millions en assurances et placements. La valeur nette indiquée dans la SALN était de 77 508 841 pesos.
- 27 juin 2024 : Date de dépôt indiquée pour la SALN de 2023.
- 2024 : Les soldes bancaires cumulés s’élevaient à environ 22 millions de pesos. La valeur nette indiquée dans la SALN est passée à 88 512 370 pesos.
- 2025 : Les soldes bancaires cumulés s’élevaient à environ 39 millions de pesos. La valeur nette indiquée dans la SALN était de 98 656 131 pesos.
- 9 novembre 2026 : Reprise prévue du procès en destitution ; la défense devrait présenter des éléments de preuve sur l’article II.
La valeur nette déclarée par Duterte a augmenté de 11 003 529 pesos entre 2023 et 2024, puis de 10 143 761 pesos entre 2024 et 2025. Ces hausses représentent au total 21 147 290 pesos, soit environ 27,3 % de plus que le chiffre de 2023.
La déclaration SALN de 2025 publiée porte la date de dépôt du 26 avril 2027, soit après l’audience prévue en novembre 2026. Cette date doit être vérifiée avant que cette déclaration puisse être située avec certitude dans la chronologie du procès.
Les questions auxquelles la défense devra répondre
La prochaine occasion importante pour la défense devait se présenter avec la production de ses éléments de preuve sur l’article II. Sa réponse devra porter sur l’interprétation des documents par les procureurs, notamment sur la propriété des comptes et des avoirs, leur valeur et les montants déjà reflétés dans les déclarations de Duterte.
Pour la cour de destitution, la question pratique est de savoir si les éléments financiers étayent les manquements présumés à l’obligation de déclaration. Pour y répondre, il faut établir un relevé des actifs identifiables et des déclarations applicables, en tenant compte des éventuels doublons. Le débat public a fait ressortir plusieurs totaux saisissants ; la cour doit évaluer les éléments de preuve sous-jacents qui leur sont associés.
À retenir
- Ridon a mis Duterte au défi de s’expliquer sur 107,28 millions de pesos de fonds bancaires, d’assurances et de placements associés à 2023, qui auraient été omis de sa déclaration.
- Le calcul associe 71,38 millions de pesos de fonds bancaires à 35,9 millions d’assurances et de placements, sous réserve de vérifier la propriété des avoirs et les éventuels chevauchements.
- La SALN de Duterte pour 2023 faisait état de 80,06 millions de pesos d’actifs et de 77,51 millions de pesos de valeur nette.
- La défense conteste l’interprétation des procureurs et devait présenter ses éléments de preuve à partir du 9 novembre 2026.
- L’accusation portant sur 817,87 millions de pesos couvre plusieurs années, tandis que les 4,4 milliards de pesos correspondent à des transactions déclarées entre 2007 et 2025.
- La cour de destitution du Sénat n’avait rendu aucune décision définitive sur la plainte relative aux richesses inexpliquées.
