À Singapour, parents et jeunes soutiennent un accès progressif aux réseaux sociaux, avant une loi prévue en 2027

Des protections renforcées plutôt qu’une interdiction générale

Plus de 80 % des parents et près de 70 % des jeunes consultés à Singapour soutiennent une introduction progressive des enfants aux réseaux sociaux, alors que le gouvernement prépare une loi pour 2027 qui obligera les plateformes à vérifier l’âge des utilisateurs et à mieux protéger les adolescents.

Le ministère du Développement numérique et de l’Information (MDDI) a publié ces résultats dans sa fiche d’information sur l’accès aux réseaux sociaux le 23 octobre 2026. Plus de 2 000 parents et jeunes ont participé à des consultations entre juin et août, notamment à des groupes de discussion, des échanges dans les établissements scolaires et une enquête sur la plateforme gouvernementale de consultation CrowdTaskSG.

L’approche proposée offrirait une protection renforcée aux plus jeunes, tout en leur accordant davantage d’autonomie à mesure qu’ils grandissent. Les plateformes devraient mettre en place des mesures efficaces de vérification de l’âge et modifier leurs services pour lutter contre les contenus inappropriés, les contacts indésirables et les fonctionnalités qui incitent à une utilisation prolongée.

Parents et jeunes ont largement approuvé cette orientation, mais leurs priorités diffèrent. Les contenus inappropriés préoccupent 84 % des parents, contre 37 % des jeunes, soit un écart de 47 points de pourcentage. La dépendance aux écrans et leur utilisation excessive inquiètent 71 % des jeunes et 59 % des parents.

Ces différences aident à comprendre pourquoi le débat ne se limite pas à déterminer à quel âge les enfants peuvent ouvrir un compte. Les familles veulent pouvoir contrôler ce que les enfants voient, qui peut les contacter et à quel point une brève visite peut facilement se transformer en une longue session de défilement. Beaucoup souhaitent aussi pouvoir adapter les restrictions en fonction des devoirs, de la maturité et de la situation familiale.

Parmi les organisations de la société civile qui ont apporté des points de vue complémentaires figuraient TOUCH Community Services, Fei Yue Community Services, YouthTechSG et la Singapore Children's Society. Les résultats éclaireront la législation prévue pour le début de l’année 2027.

À quoi pourrait ressembler l’accès selon l’âge

Parents et jeunes ont soutenu l’absence d’accès aux réseaux sociaux pour les enfants de zéro à six ans, puis un accès adapté à leur âge pour les sept à 15 ans. Le débat s’est avéré plus délicat pour les adolescents plus âgés.

Les jeunes se sont généralement prononcés en faveur d’un accès plus large à partir de 16 ans, estimant qu’à cet âge, ils sont davantage capables de gérer leur utilisation de manière autonome. Les parents ont continué de privilégier un accès assorti de protections pour les jeunes de 16 et 17 ans. Les deux groupes ont soutenu un accès sans restriction à partir de 18 ans.

Le MDDI a indiqué que les participants souhaitaient que l’accès favorise l’éducation et la culture numérique, c’est-à-dire la capacité à utiliser des services en ligne, à évaluer des informations et à reconnaître les risques. Les parents ont privilégié une introduction progressive afin que les enfants puissent exercer ces compétences dans un environnement plus sûr. Certains jeunes ont averti que des restrictions très strictes pourraient rendre les réseaux sociaux d’autant plus attirants qu’ils seraient interdits.

Les participants ont également mis en garde contre le fait d’évaluer la maturité en fonction du seul âge. Deux enfants du même âge peuvent avoir besoin d’un accompagnement différent, ce qui aide à comprendre pourquoi les parents souhaitent conserver la maîtrise de certains paramètres par défaut. Les tranches d’âge reflètent les préférences exprimées lors des consultations ; le gouvernement n’a pas encore annoncé les exigences légales définitives ni la date précise de présentation du projet de loi.

Les vérifications d’âge mettent la vie privée au cœur du débat

Près de 80 % des parents ont estimé qu’il fallait instaurer une vérification de l’âge, une estimation de l’âge ou les deux. La notion de vérification de l’âge désigne l’ensemble des méthodes servant à établir si une personne appartient à une tranche d’âge donnée, afin d’appliquer les protections appropriées.

La vérification consiste à contrôler l’âge à partir d’une source fiable, comme une pièce d’identité vérifiée. L’estimation prédit l’âge probable ou la tranche d’âge d’une personne, éventuellement à l’aide de l’intelligence artificielle et de l’analyse faciale. La déclaration sur l’honneur consiste simplement à demander aux utilisateurs de saisir eux-mêmes leur âge.

Parents et jeunes ont jugé la vérification plus viable que l’estimation ou la déclaration sur l’honneur. Certains participants ont préféré un dispositif de vérification d’identité géré par l’État plutôt que par les plateformes. L’estimation a été envisagée comme une méthode complémentaire possible, même si les participants ont exprimé des inquiétudes concernant sa précision et les moyens de contourner les vérifications.

Le MDDI a indiqué que les mesures de vérification de l’âge devraient respecter la loi de 2012 sur la protection des données personnelles et les directives pertinentes de la Commission de protection des données personnelles. Les parents souhaitaient des vérifications respectueuses de la vie privée et évitant toute collecte excessive de données personnelles. Le défi pratique consiste à déterminer les protections dont un utilisateur a besoin tout en limitant les informations recueillies pour effectuer cette vérification.

Pourquoi parents et jeunes ne s’inquiètent pas des mêmes choses

Les contenus inappropriés arrivaient en tête des préoccupations des parents, à 84 %, suivis de la dépendance aux écrans et de leur utilisation excessive, à 59 %, puis des interactions avec des inconnus, à 52 %. Le cyberharcèlement préoccupait 36 % des parents et le bien-être physique et mental, 30 %.

Chez les jeunes, la dépendance aux écrans et leur utilisation excessive arrivaient en tête, à 71 %. Suivaient la désinformation, les fausses informations et les escroqueries, à 55 %, puis les questions de confidentialité, à 48 %, les contenus inappropriés, à 37 %, et le cyberharcèlement, à 24 %.

Ces chiffres font ressortir une préoccupation commune concernant l’usage excessif, mais des perceptions différentes des dangers. Les parents s’intéressaient particulièrement à ce qui pourrait parvenir à leurs enfants et aux personnes susceptibles de les contacter. Les jeunes accordaient davantage d’importance à la maîtrise de leur attention, à l’identification des informations trompeuses et à la protection de leurs données personnelles.

Les deux groupes se sont inquiétés de la lecture automatique, du défilement infini et des fils d’actualité personnalisés. La lecture automatique lance le contenu suivant sans nouvelle demande. Le défilement infini ajoute continuellement du contenu à mesure que l’utilisateur fait défiler l’écran. Les fils personnalisés sélectionnent des publications à partir d’indices sur les intérêts ou le comportement d’une personne. Ensemble, ces fonctionnalités peuvent rendre plus difficile le fait de s’arrêter naturellement.

Trois paramètres par défaut recueillent le plus de soutien

Les trois mesures de protection proposées par défaut qui ont recueilli le plus de soutien sont la désactivation de la lecture automatique, à 76 %, celle de la messagerie directe, à 75 %, et l’instauration d’une limite quotidienne de temps d’écran, également à 75 %. Un paramètre par défaut est un réglage appliqué automatiquement, sauf si une personne autorisée à le modifier choisit une autre option.

La ministre du Développement numérique et de l’Information, Josephine Teo, a déclaré lors d’un entretien le 28 août que le gouvernement envisageait d’obliger les plateformes à désactiver par défaut la lecture automatique, tout en permettant aux parents de modifier ce réglage. Un rapport du groupe d’experts du ministère de la Santé, daté du 30 juillet, avait identifié la messagerie directe, le défilement infini, la lecture automatique et les fils sélectionnés par des algorithmes comme des fonctionnalités susceptibles de présenter des risques pour la sécurité.

Les parents ont généralement soutenu les limites quotidiennes, tout en souhaitant qu’elles restent modulables. Les jeunes ont indiqué que des limites rigides pourraient gêner les devoirs ou les activités extrascolaires. La désactivation des fils d’actualité algorithmiques a également recueilli un large soutien, même si certains jeunes appréciaient leur capacité à recommander des contenus éducatifs.

Ces préférences placent la conception des plateformes au cœur du projet. Un compte pourrait rester accessible, tout en proposant moins d’incitations automatiques à continuer de regarder, des paramètres de contact plus stricts et des limites que les familles peuvent ajuster. Le MDDI a indiqué que les parents souhaitaient cette souplesse pour tenir compte du développement et de la maturité des enfants ainsi que de la situation du foyer.

De jeunes utilisateurs expliquent l’importance du dialogue familial

Environ 75 participants âgés de 13 à 35 ans ont assisté à une séance de consultation du MDDI au centre des congrès Suntec le 4 juillet. Leurs expériences ont montré pourquoi les règles d’âge et les paramètres des plateformes sont débattus en parallèle du soutien aux parents.

Xander Lee, 18 ans, prépare un diplôme en cinéma, son et vidéo à Ngee Ann Polytechnic. Il a reçu son premier téléphone en classe de CE1. Dès le CE2, il passait des heures sur Instagram et Telegram au lieu de faire ses devoirs ou de dormir. Il a décrit la façon dont cette habitude s’est installée :

« Je ne me rendais pas compte que j’étais en fait en train de devenir dépendant, alors j’ai commencé à beaucoup compter sur les réseaux sociaux pour avoir ma dose de dopamine »,

Xander a déclaré que ses parents n’avaient pas compris les risques. Après une baisse de ses notes et l’apparition d’insomnies, il a demandé à sa mère, en 5e, de fixer des limites de temps d’écran, car il avait du mal à réduire seul son utilisation.

Aiden Chua, 15 ans, élève à la Catholic High School, a vécu une expérience différente. Ses parents lui ont donné un téléphone en 6e, mais en bloquaient l’utilisation après 19 heures les jours d’école. Cette règle a provoqué des tensions lorsque des activités le retenaient tard à l’école. Des discussions avec ses parents ont permis de trouver un arrangement plus souple.

Eric Law, 22 ans, étudiant en systèmes d’information à la Singapore Management University, s’est déclaré favorable à des protections plus strictes pour les moins de 14 ans, tout en privilégiant un dialogue familial sur la manière de les appliquer. Il a expliqué son raisonnement :

« Cela permet d’avoir ces discussions pour déterminer ce qui est autorisé ou non, car chaque famille a sa propre situation »,

Rahayu Mahzam, ministre d’État chargée du Développement numérique et de l’Information, a déclaré que les jeunes participants avaient conscience des préjudices en ligne, des questions de confidentialité et de la désinformation. Elle a également souligné la nécessité d’aider les parents à accompagner leurs enfants, en complément de la législation.

Les tests des boutiques d’applications révèlent un autre niveau de risque

Les résultats sur les réseaux sociaux ont été publiés en même temps que le premier rapport d’évaluation de la sécurité en ligne de l’Infocomm Media Development Authority (IMDA), consacré aux services de distribution d’applications désignés et publié le 24 octobre. L’évaluation portait sur la période du 1er avril au 31 décembre 2025.

Les cinq services désignés étaient l’App Store d’Apple, le Google Play Store, Huawei AppGallery, le Microsoft Store, qui compte cinq vitrines, et le Galaxy Store de Samsung. L’IMDA a évalué la vérification de l’âge, la protection des enfants, le retrait des applications préjudiciables, les classifications par âge et le traitement des signalements des utilisateurs.

Les tests menés sur plus de 7 000 applications ont révélé 65 applications contenant des contenus préjudiciables contraires aux règles des boutiques elles-mêmes et 24 dont la classification par âge était incorrecte. Parmi les 65 applications préjudiciables, 59 contenaient des contenus sexuels, quatre des contenus violents et deux des contenus facilitant les vices et la criminalité organisée. Les contenus sexuels représentaient donc environ 91 % des applications préjudiciables identifiées.

Parmi les 24 applications mal classées, 14 contenaient des contenus sexuels, trois des contenus violents et sept des contenus facilitant les vices et la criminalité organisée. Les boutiques ont supprimé les applications ou modifié leur classification après en avoir été informées par l’IMDA.

L’IMDA a constaté que les cinq services disposaient de mesures de sécurité de base, mais qu’une faible proportion des utilisateurs de Huawei AppGallery pouvait contourner sa méthode de vérification de l’âge. Huawei s’est engagé à collaborer avec l’autorité pour régler le problème. L’évaluation s’est appuyée sur les rapports annuels des services, des tests menés par des personnes se faisant passer pour des utilisateurs ordinaires, des tests directs et des données opérationnelles.

Ces résultats relient deux volets de l’action gouvernementale : les protections au sein d’un service de réseaux sociaux et les mesures de sécurité de la boutique où un enfant se procure l’application. L’IMDA a indiqué que les services désignés avaient reconnu les faiblesses constatées et les avaient corrigées ou travaillaient à des solutions.

L’apprentissage des bonnes pratiques numériques commence avant l’accès aux réseaux sociaux

L’IMDA travaille également avec des écoles maternelles financées par l’État sur des cours consacrés aux bonnes pratiques numériques. Le programme porte sur la définition de limites en ligne, la réflexion avant d’agir, le signalement des contenus inappropriés, ainsi que la participation et le soutien des parents.

Un premier projet pilote a concerné plus de 100 élèves de dernière année de maternelle au sein d’E-Bridge. À partir de décembre 2026, le programme devrait être proposé à près de 3 000 élèves de première et de dernière année de maternelle dans les 30 centres E-Bridge. En septembre, Skool4Kidz a dispensé le programme à 800 élèves de dernière année de maternelle dans 35 centres.

Ces cours s’inscrivent dans le droit fil de la préférence exprimée par les participants pour une absence d’accès aux réseaux sociaux entre zéro et six ans. Les jeunes enfants peuvent acquérir des habitudes de base en matière d’appareils, de limites et de demande d’aide avant d’utiliser eux-mêmes les plateformes sociales.

L’IMDA prévoit de poursuivre ses échanges avec l’Agence pour le développement de la petite enfance et de solliciter d’autres opérateurs préscolaires en 2027. Les familles peuvent également accéder à des ressources sur la parentalité numérique sur le portail Digital for Life. Rahayu a déclaré que les partenaires de la société civile et les particuliers avaient un rôle à jouer pour aider les familles à acquérir les compétences nécessaires.

Comment les projets de Singapour s’inscrivent dans l’évolution régionale

Singapour élabore un dispositif d’accès progressif, tandis que les pays voisins adoptent des restrictions d’âge plus générales. L’Indonésie a restreint l’utilisation des réseaux sociaux par les moins de 16 ans en mars 2026, devenant ainsi le premier pays d’Asie du Sud-Est à le faire. La Malaisie a suivi en juin, en interdisant aux moins de 16 ans de détenir un compte sur les réseaux sociaux. L’Australie a instauré une restriction similaire pour les moins de 16 ans en décembre 2025.

La proposition singapourienne met l’accent sur les vérifications de l’âge et les modifications des services, avec un accès qui s’élargit à mesure que les enfants grandissent. Les mesures récentes du pays comprennent également la Commission de la sécurité en ligne, lancée le 29 juin pour aider les victimes de préjudices en ligne à obtenir le retrait de contenus et la restriction des comptes des auteurs.

Les principales dates montrent comment les consultations, les évaluations et l’éducation alimentent le projet de loi :

• De juin à août 2026 : le MDDI a consulté plus de 2 000 parents et jeunes sur l’utilisation des réseaux sociaux, les risques et l’accès progressif.
• 4 juillet 2026 : environ 75 jeunes ont participé à un échange au centre des congrès Suntec.
• Septembre 2026 : Skool4Kidz a dispensé des cours sur les bonnes pratiques numériques à 800 élèves de dernière année de maternelle.
• 23 octobre 2026 : le MDDI a publié sa fiche d’information sur les avis des parents et des jeunes.
• 24 octobre 2026 : l’IMDA a publié sa première évaluation des boutiques d’applications désignées.
• Décembre 2026 : E-Bridge doit étendre les cours sur les bonnes pratiques numériques à ses 30 centres.
• Début 2027 : le gouvernement prévoit de présenter un projet de loi sur la vérification de l’âge et les fonctionnalités plus sûres des réseaux sociaux.

Pour les familles, la question centrale est de savoir comment les protections s’appliqueront au quotidien : si les vérifications de l’âge respecteront la vie privée, si les paramètres par défaut réduiront l’exposition aux contenus indésirables et l’utilisation prolongée, et comment les parents pourront adapter les contrôles à mesure que leurs enfants grandissent.

Points clés

• Plus de 80 % des parents et près de 70 % des jeunes consultés ont soutenu un accès progressif aux réseaux sociaux.
• Les participants ont privilégié l’absence d’accès entre zéro et six ans et un accès protégé entre sept et 15 ans.
• Les jeunes se sont généralement prononcés pour un accès plus large à partir de 16 ans, tandis que les parents préféraient maintenir des protections pour les adolescents plus âgés.
• Le projet de loi prévu pour début 2027 portera sur une vérification efficace de l’âge et des fonctionnalités plus sûres sur les plateformes.
• La désactivation de la lecture automatique et de la messagerie directe, ainsi que les limites quotidiennes de temps d’écran, ont recueilli le plus de soutien parmi les paramètres par défaut proposés.
• Les tests de l’IMDA ont révélé 65 applications préjudiciables et 24 applications mal classées dans les boutiques désignées.
• À partir de décembre 2026, les cours préscolaires sur les bonnes pratiques numériques devraient concerner près de 3 000 élèves d’E-Bridge.