Les enquêtes réglementaires à l’origine de plus de sept rappels sur dix
La Chine a rappelé 20 393 800 véhicules connectés intelligents au cours des neuf premiers mois de 2026. Selon un haut responsable de la réglementation du marché, des enquêtes et des interventions connexes des autorités ont motivé le rappel de 14 526 800 d’entre eux. Ces chiffres placent les contrôles de sécurité, les systèmes d’ouverture d’urgence et la vitesse de développement des véhicules au cœur de l’examen du secteur automobile.
Sommaire
- Les enquêtes réglementaires à l’origine de plus de sept rappels sur dix
- Pourquoi les dispositifs d’ouverture d’urgence des portes sont scrutés
- Comprendre les chiffres des rappels d’août
- Les changements prévus par les constructeurs
- Les poignées mécaniques deviennent une obligation nationale
- La pression pour lancer des véhicules se heurte à celle des essais
- Évaluer les risques avant la mise en circulation
- Un système de rappel plus vaste face à des risques qui évoluent
- Les décisions de la Chine retiennent l’attention à l’international
- Points clés
Li Changqing, inspecteur adjoint au Bureau du développement de la qualité de l’Administration d’État pour la régulation du marché, a communiqué ces chiffres lors de la Conférence mondiale sur les véhicules connectés intelligents. Il a indiqué que les autorités avaient supervisé 617 opérations de rappel concernant ces véhicules entre janvier et septembre. Les véhicules visés par des rappels déclenchés à la suite d’enquêtes, de consultations administratives, d’inspections sur site et d’échanges techniques représentaient 71,23 % du total.
Cette annonce intervient après une vaste campagne de rappels portant sur les dispositifs d’ouverture d’urgence des portes chez Tesla et plusieurs constructeurs chinois. Elle précède également l’entrée en vigueur, le 1er janvier 2027, d’une norme nationale obligatoire sur la sécurité des poignées de porte automobiles, qui imposera des dispositifs mécaniques d’ouverture depuis l’intérieur comme depuis l’extérieur.
Les véhicules connectés intelligents associent systèmes électroniques, logiciels et connectivité, souvent avec des fonctions d’aide à la conduite. Les problèmes de sécurité évoqués par les responsables vont des logiciels et des batteries à une nécessité fondamentale pour toute voiture : permettre aux occupants de sortir et aux secours d’entrer après une collision grave.
Li a exhorté les constructeurs à intégrer la sécurité à la recherche, aux essais et à chaque évolution ultérieure des produits. Il a mis en garde contre les entreprises qui mettent des véhicules en circulation dans la précipitation, sans vérifier le comportement des nouvelles fonctions dans les différentes situations auxquelles les conducteurs peuvent être confrontés.
L’ampleur des interventions est considérable. Sur les 20,39 millions de véhicules concernés au cours de ces neuf mois, environ 5,87 millions ne relevaient pas du groupe associé aux enquêtes réglementaires et aux mesures connexes. Les autorités incitent les entreprises à détecter elles-mêmes les défauts, tout en renforçant les moyens dont elles disposent pour repérer les risques.
Pourquoi les dispositifs d’ouverture d’urgence des portes sont scrutés
Le régulateur chinois du marché a identifié un problème précis sur les véhicules concernés : les poignées mécaniques d’ouverture d’urgence à l’intérieur peuvent tellement ressembler aux éléments de garniture voisins que les occupants ont du mal à les trouver et à les actionner. Dans une situation angoissante, un dispositif présent mais difficile à repérer peut retarder l’évacuation.
Une collision grave peut mettre hors service le système électrique basse tension d’un véhicule, qui alimente de nombreuses commandes et fonctions électroniques des portes. Un dispositif mécanique permet d’ouvrir physiquement le verrou lorsque la commande électrique ne fonctionne plus. Son emplacement, son apparence et sa facilité d’utilisation comptent donc autant que son fonctionnement mécanique.
Le régulateur a indiqué que ces défauts pouvaient gêner les occupants qui tentent d’ouvrir rapidement les portes, ainsi que les personnes à l’extérieur qui essaient de leur porter secours. Les poignées extérieures dissimulées et les commandes électroniques intérieures ont attiré l’attention, car leur apparence et leur fonctionnement habituels donnent peu d’indications sur la marche à suivre en cas de panne électrique.
Tesla a contribué à la production en série des poignées dissimulées, et de nombreux constructeurs chinois de véhicules électriques ont adopté des modèles similaires. Les autorités exigent désormais des constructeurs qu’ils corrigent le fonctionnement de ces systèmes en situation d’urgence, au lieu de se concentrer uniquement sur l’apparence et la commodité au quotidien.
Comprendre les chiffres des rappels d’août
Xiao Lingyun, directeur du département des produits industriels du Centre technique de rappel des produits défectueux du régulateur du marché, a indiqué que près de 8 millions de véhicules avaient fait l’objet d’un rappel le 21 août en raison de défauts liés aux nouvelles technologies. Lors du Forum TEDA, le 19 septembre, il a évoqué des problèmes touchant les logiciels, les batteries et les fonctions de conduite intelligente.
Dans le cadre de cette mobilisation plus large, neuf constructeurs, dont Tesla, Xiaomi et Leapmotor, prévoyaient des mesures correctives pour environ 4,3 millions de véhicules en raison de problèmes liés aux dispositifs d’ouverture d’urgence des portes. Tesla représentait environ 69 % de ce groupe, avec quelque 2,98 millions de véhicules concernés.
La campagne plus large du 21 août a impliqué 11 constructeurs annonçant des rappels ou des mises à jour logicielles, tandis que neuf prévoyaient d’ajouter des étiquettes d’avertissement sur les poignées d’urgence. Le chiffre de près de 8 millions couvre un éventail plus large de défauts liés aux technologies que celui des 4,3 millions de véhicules concernés par les mesures correctives visant les dispositifs d’ouverture des portes.
Plusieurs marques, dont Tesla, Xiaomi, Leapmotor, Xpeng, Zeekr et Lynk & Co, ont annoncé les rappels les plus importants de leur histoire pendant cette campagne. Ces mesures montrent comment une même approche de conception peut entraîner des problèmes de sécurité similaires chez des constructeurs concurrents.
Les changements prévus par les constructeurs
Le rappel de Tesla concerne des Model 3, Model Y, Model S et Model X importées ou fabriquées en Chine. Il prend effet le 25 septembre. Les mesures correctives comprennent des étiquettes d’avertissement plus visibles indiquant l’emplacement des dispositifs d’ouverture d’urgence et une mise à jour logicielle conçue pour abaisser automatiquement les vitres du véhicule après une collision.
Neuf constructeurs prévoyaient d’installer gratuitement des étiquettes, et la plupart des participants à la campagne plus large comptaient également déployer des mises à jour logicielles à distance. Ces mises à jour, dites « over the air » ou OTA, consistent à envoyer un nouveau logiciel au véhicule par connexion sans fil, plutôt qu’à le remplacer lors d’un passage à l’atelier.
La réglementation chinoise classe ces mesures correctives logicielles parmi les rappels. Un rappel peut donc porter sur une modification des consignes ou du logiciel, et pas uniquement sur une réparation physique. Dans cette campagne, la combinaison d’étiquettes et de logiciels vise à la fois à faciliter le repérage du dispositif d’ouverture d’urgence et à offrir un autre moyen d’ouvrir le véhicule après un accident.
Les propriétaires ont besoin de consignes adaptées à leur véhicule, car l’emplacement et le fonctionnement des dispositifs d’ouverture d’urgence varient selon les modèles. Concrètement, la campagne vise à rendre ces commandes plus faciles à repérer et à apporter à chaque véhicule concerné la correction prévue. Aucune date unique d’achèvement n’a été communiquée pour l’ensemble des constructeurs participants.
Les poignées mécaniques deviennent une obligation nationale
La norme nationale obligatoire chinoise intitulée « Exigences techniques de sécurité des poignées de porte automobiles » entrera en vigueur le 1er janvier 2027. Elle impose que chaque porte, à l’exception du hayon, soit équipée de poignées extérieures et intérieures permettant une ouverture mécanique.
Cette exigence vise à réduire le risque que les occupants ou les secouristes ne puissent ouvrir une porte en cas de panne des systèmes électriques. La Chine a annoncé en février l’interdiction des poignées extérieures électroniques dépourvues de mécanisme manuel traditionnel, une mesure qui s’appliquera aux nouveaux modèles à partir de 2027.
La campagne de rappels en cours et la nouvelle norme concernent différentes étapes de la sécurité automobile. Les rappels corrigent les défauts des véhicules déjà vendus. Les exigences de conception fixent les conditions auxquelles les constructeurs doivent satisfaire pour commercialiser les modèles concernés.
La présence importante de Tesla dans la production et les ventes en Chine pourrait donner à la règle une portée au-delà du marché chinois. Bill Russo, directeur général du cabinet de conseil shanghaïen Automobility, a indiqué que les intérêts commerciaux de l’entreprise pourraient influencer ses choix de conception ailleurs.
« La Chine étant un marché de vente et de production si important pour Tesla, je m’attends à ce que l’entreprise conçoive ses véhicules conformément aux exigences chinoises, plutôt que de conserver une solution entièrement distincte réservée à la Chine », a-t-il déclaré.
La pression pour lancer des véhicules se heurte à celle des essais
La mise en garde de Li ne portait pas seulement sur les poignées de porte. Il a appelé les entreprises à ne pas sacrifier la sécurité pour accélérer la mise sur le marché et à empêcher que des innovations soient intégrées aux véhicules sans essais suffisants dans des conditions d’utilisation réalistes.
Les constructeurs doivent signaler avec exactitude les accidents et les défauts et s’acquitter de leurs obligations en matière de rappel, a-t-il déclaré. Il a explicitement demandé de ne pas dissimuler les incidents ni de les omettre des rapports. Ces signalements aident les autorités à repérer les tendances sur plusieurs véhicules avant qu’un problème ne se généralise.
La vive concurrence sur les prix des véhicules en Chine renforce la pression commerciale en faveur du lancement rapide de nouveaux modèles et de nouvelles fonctions. Les logiciels, les batteries et les systèmes d’aide à la conduite évoluent rapidement, ce qui oblige les constructeurs à vérifier les interactions entre les nouvelles versions et les autres éléments du véhicule.
Russo a décrit ainsi l’évolution des priorités réglementaires du secteur :
« on passe d’une innovation rapide dans les véhicules électriques et d’une multiplication des fonctionnalités à une phase bien plus volontariste de réglementation de la sécurité », a-t-il déclaré.
Pour les constructeurs, la conséquence concrète est la nécessité accrue de relier le développement des produits à la surveillance des accidents et aux mesures correctives. Une fonction doit être efficace dans des conditions de circulation difficiles, et pas seulement lors d’une démonstration ou d’un essai classique en laboratoire.
Évaluer les risques avant la mise en circulation
Xiao a décrit une approche réglementaire fondée sur trois activités : des essais contrôlés pour repérer les risques en amont, le signalement régulier des accidents pour suivre les problèmes en conditions réelles et des rappels lorsque des défauts doivent être corrigés.
Le programme d’essais contrôlés, appelé dispositif de supervision en bac à sable, soumet les véhicules à des scénarios exigeants, à l’écart de la circulation habituelle. Xiao a indiqué qu’il avait permis de repérer des problèmes sur quelque 200 véhicules et aux entreprises d’y apporter des améliorations. Les grands constructeurs inscrivaient progressivement leurs modèles intelligents les plus récents au programme.
Un système de signalement des accidents instauré en 2025 oblige les constructeurs à déclarer rapidement les incidents impliquant des fonctions de conduite intelligente. Les autorités regroupent ces informations dans une base de données des situations dangereuses, qui peut servir à définir de nouveaux essais.
Xiao a indiqué que les données sur les accidents révélaient des difficultés persistantes à reconnaître les objets atypiques et à réagir en conséquence. Les essais classiques reposent sur des scénarios définis, tandis que la route présente des formes, des positions et des combinaisons de risques inhabituelles. L’intégration d’incidents réels aux essais fournit aux constructeurs des cas plus exigeants à résoudre.
Les autorités utilisent également des outils d’intelligence artificielle pour générer des scénarios d’essai à partir de données historiques sur les accidents. Environ sept ou huit constructeurs testaient déjà ces scénarios dans le cadre du programme en bac à sable. Les démarches étaient en cours pour deux normes nationales, l’une portant sur l’identification des défauts des systèmes d’aide à la conduite, l’autre définissant le format et le contenu des rapports d’accident.
Un système de rappel plus vaste face à des risques qui évoluent
La Chine a mené plus de 3 200 opérations de rappel de véhicules portant sur plus de 120 millions de véhicules depuis la mise en place de son système de rappel, a déclaré Li. Plus de la moitié de ces opérations ont fait suite à des enquêtes réglementaires. Lors du forum de septembre, Xiao a donné un chiffre historique plus précis : 121 millions de véhicules concernés à la fin de 2025, dont 53 % à la suite d’enquêtes réglementaires sur des défauts.
Ces totaux historiques comptabilisent les véhicules concernés par des campagnes de rappel menées sur plusieurs années. Un même véhicule peut donc avoir été concerné plusieurs fois. Fin juin 2026, le parc automobile chinois comptait environ 370 millions de véhicules en circulation ; il s’agit d’un indicateur distinct.
Xiao a également indiqué que le taux d’incendie des véhicules à énergies nouvelles avait baissé de 68 % pour 10 000 véhicules entre 2019 et 2025. Autrement dit, le taux de 2025 représentait environ 32 % de celui de 2019. Rapporter le nombre d’incendies au nombre de véhicules permet de suivre l’évolution des risques à mesure que le parc s’accroît.
La réglementation évolue en parallèle des technologies. Les règles révisées sur les rappels devraient inclure les motos et renforcer la supervision des véhicules connectés intelligents. Le changement de batterie et le recours à des fournisseurs de logiciels de conduite largement partagés soulèvent d’autres questions : quelles entreprises doivent fournir des informations et assumer leurs responsabilités en cas de défaut ?
Quatre normes nationales sur la gestion de la qualité des batteries de traction ont également été publiées dans le cadre de travaux menés avec le régulateur du marché et le fabricant de batteries CATL. Les autorités mettent au point une plateforme de conformité à l’exportation pour aider les constructeurs chinois à tenir compte, dès la conception des véhicules, des obligations de garantie et de rappel à l’étranger.
Les décisions de la Chine retiennent l’attention à l’international
Les véhicules électriques représentent près de 55 % des voitures neuves vendues en Chine. Les règles de sécurité du pays concernent donc une part importante du développement des produits du secteur. Pedro Pacheco, vice-président de la recherche chez Gartner, a décrit l’influence croissante de la Chine sur la réglementation des technologies automobiles avancées.
« La tendance est claire : la Chine s’impose peu à peu comme une référence réglementaire pour les technologies automobiles avancées », a-t-il déclaré.
Les problèmes liés à l’ouverture des portes ont également attiré l’attention des autorités américaines. En juillet, la National Highway Traffic Safety Administration a estimé qu’une pétition portant sur les dispositifs mécaniques d’ouverture d’urgence d’environ 180 000 Tesla Model 3 serait mieux traitée dans le cadre d’une procédure réglementaire en cours.
Plusieurs procès aux États-Unis ont allégué que la conception des poignées de porte de Tesla avait contribué à des blessures ou à des décès, des personnes étant restées prisonnières de véhicules en feu. En Chine, le conducteur d’une Xiaomi SU7 est mort après un accident suivi d’un incendie en octobre 2025, et les personnes qui ont tenté de lui porter secours n’ont pas réussi à ouvrir les portes. Ces affaires ont renforcé les inquiétudes du public quant à l’accès aux véhicules en cas d’urgence.
La Chine s’est également attaquée aux publicités qui présentent les systèmes d’aide à la conduite comme des fonctions de « conduite intelligente » ou de « conduite autonome ». Cette mesure porte sur un autre aspect de la sécurité automobile : les termes employés pour vendre une fonction permettent-ils aux conducteurs de comprendre précisément ce qu’ils doivent encore faire ?
Les principales dates de la séquence actuelle sont les suivantes :
- Février 2026 : la Chine annonce des restrictions sur les poignées extérieures électroniques sans mécanisme d’ouverture manuel.
- 21 août 2026 : des constructeurs annoncent une vaste campagne de rappels portant sur les dispositifs d’ouverture des portes et d’autres défauts liés aux technologies.
- 19 septembre 2026 : Xiao présente les chiffres des rappels et les nouveaux outils de supervision lors du Forum TEDA.
- 25 septembre 2026 : le rappel par Tesla d’environ 2,98 millions de véhicules prend effet.
- 1er janvier 2027 : la norme obligatoire sur la sécurité des poignées de porte automobiles entre en vigueur.
Points clés
- La Chine a recensé 617 opérations de rappel de véhicules connectés intelligents concernant 20 393 800 véhicules entre janvier et septembre 2026.
- Les enquêtes et les interventions réglementaires connexes ont motivé des rappels portant sur 14 526 800 véhicules, soit 71,23 % du total.
- Environ 4,3 millions de véhicules ont été concernés par des mesures correctives visant les dispositifs d’ouverture d’urgence des portes, dans le cadre d’une campagne de rappel plus large menée en août.
- Les mesures correctives de Tesla comprennent des étiquettes sur les dispositifs d’ouverture d’urgence et un logiciel destiné à abaisser les vitres après une collision.
- Une norme obligatoire imposant des dispositifs mécaniques d’ouverture des portes depuis l’intérieur et l’extérieur entrera en vigueur le 1er janvier 2027.
- Les autorités développent le signalement des accidents et les essais contrôlés afin de repérer les défauts plus tôt.
