Recensement 2027 à Delhi : l’auto-recensement devrait débuter le 10 janvier, les visites à domicile le 25

Delhi se prépare à une période de 15 jours pour recenser ses habitants

Les habitants de Delhi devraient pouvoir transmettre eux-mêmes leurs informations de recensement du 10 au 24 janvier 2027, avant le début des visites à domicile des agents recenseurs, le 25 janvier, selon de hauts responsables. Le dénombrement de la population envisagé portera sur 40 questions, notamment sur la caste, les migrations, l’emploi et les lieux de naissance des parents.

Ce calendrier fait suite à une première phase qui, selon les responsables, a porté sur près de 7,6 millions de maisons et environ 5,5 millions de ménages, et recensé plus de 23 millions de personnes résidant habituellement à Delhi. Cette opération, consacrée au dénombrement des maisons et à leurs conditions d’habitation, s’est achevée le 14 juin.

Le dénombrement sur le terrain doit se poursuivre jusqu’au 28 février, puis une phase de révision est prévue du 1er au 5 mars. Les habitants auraient donc d’abord la possibilité de transmettre eux-mêmes leurs informations, avant une période durant laquelle les agents recenseurs recueilleront les données lors de visites.

Un haut responsable du recensement a indiqué qu’une réunion présidée par le secrétaire en chef de Delhi, à laquelle participeront des responsables du recensement, était prévue le 22 octobre 2026 pour discuter de la deuxième phase. Le démarrage en janvier et le questionnaire ont été présentés comme faisant partie des préparatifs ; l’annonce ne mentionnait pas de notification définitive confirmant ces modalités.

Que se passe-t-il à chaque date ?

Le calendrier envisagé pour Delhi répartit le dénombrement de la population en trois étapes consécutives. L’auto-recensement consiste pour les habitants à saisir eux-mêmes leurs informations de recensement, tandis que le dénombrement sur le terrain est effectué par des agents recenseurs lors de visites.

• 14 juin 2026 : la première phase à Delhi, consacrée au dénombrement des maisons et au recensement de l’habitat, s’est achevée.
• 22 octobre 2026 : une réunion sur la deuxième phase était prévue sous la présidence du secrétaire en chef de Delhi.
• Du 10 au 24 janvier 2027 : la période d’auto-recensement envisagée dure 15 jours.
• Du 25 janvier au 28 février 2027 : les agents recenseurs doivent mener les opérations sur le terrain.
• Du 1er au 5 mars 2027 : une phase de révision est prévue.

La période de dénombrement sur le terrain dure 35 jours, contre 15 jours pour l’auto-recensement et cinq jours pour la révision. Au total, les étapes envisagées s’étendent sur 55 jours consécutifs, du 10 janvier au 5 mars.

Consignes officielles pour l’auto-recensement

Le Guide d’utilisation pour l’auto-recensement officiel indique que le portail se trouve à l’adresse https://se.census.gov.in. Ce guide porte sur le dénombrement des maisons et le recensement de l’habitat, et non sur le dénombrement de la population envisagé décrit ci-dessus. Il précise que le portail restera ouvert pendant 15 jours avant les opérations de recensement des maisons de porte-à-porte, durant la période notifiée par chaque État ou territoire de l’Union. La date d’ouverture et la période d’accès seront affichées sur le portail ; ces consignes ne confirment pas les dates envisagées en janvier pour le dénombrement de la population à Delhi.

Les habitants commencent par sélectionner leur État ou territoire de l’Union, puis saisir le Captcha. L’inscription nécessite le nom du chef de ménage, qui ne peut plus être modifié après l’inscription, ainsi que le numéro de téléphone portable d’un membre du ménage. Un seul numéro de téléphone portable peut être enregistré par ménage et ne peut pas être réutilisé pour un autre ménage. L’adresse électronique est facultative.

Les habitants choisissent ensuite leur langue préférée et vérifient leur numéro de téléphone portable au moyen d’un mot de passe à usage unique. La langue choisie ne peut plus être modifiée par la suite. Pour localiser leur domicile, ils sélectionnent leur district, peuvent saisir un code PIN et indiquent leur village ou leur ville, leur quartier ainsi qu’un point de repère à proximité. Ils lancent ensuite la recherche, déplacent le repère rouge de la carte sur leur domicile et cliquent sur « Save & Next » pour confirmer l’emplacement. Le guide recommande d’utiliser un ordinateur portable ou de bureau afin de mieux voir la carte lors du repérage du logement.

Le questionnaire en ligne sur le dénombrement des maisons et le recensement de l’habitat est identique à celui utilisé par les agents recenseurs, précise le guide. Le numéro du bâtiment, le numéro de la maison recensée, l’usage de celle-ci et le numéro du ménage sont enregistrés séparément par l’agent lors de sa visite sur le terrain. Les habitants peuvent consulter des notes, des info-bulles et des FAQ pour répondre. Chaque écran doit être rempli avant de passer au suivant, mais il est possible de revenir sur les réponses précédentes et de les modifier avant l’envoi définitif.

La procédure prend généralement entre 15 et 20 minutes. Les habitants peuvent vérifier leurs réponses sur l’écran d’aperçu et enregistrer un brouillon à compléter avant la date de clôture. Cliquer sur « Final Submit » verrouille les réponses : l’habitant ne peut alors plus les modifier ; seul l’agent recenseur peut le faire. La date limite d’envoi apparaît sur chaque page, et un brouillon qui n’est pas envoyé définitivement avant la date de clôture de l’État ou du territoire de l’Union ne compte pas comme un auto-recensement achevé.

Une fois l’envoi effectué, un identifiant d’auto-recensement unique à 11 chiffres, précédé de « H », est généré. Il s’affiche à l’écran et est envoyé par SMS et, si une adresse a été fournie, par courriel. Les habitants sont invités à le noter ou à faire une capture d’écran. Ils peuvent également le récupérer ultérieurement sur le portail à l’aide du numéro de téléphone portable enregistré.

Les habitants doivent communiquer leur identifiant d’auto-recensement à l’agent recenseur lors de sa visite. S’il correspond à un identifiant figurant sur le téléphone portable de l’agent, les données en ligne sont confirmées, acceptées et transmises. Dans le cas contraire, l’agent recueille à nouveau les informations du ménage.

Ce qui a été recensé lors de la première phase

Selon les responsables, la première phase à Delhi a porté sur près de 76 lakh de maisons, environ 55 lakh de ménages et plus de 2,3 crore de résidents habituels. En chiffres internationaux, cela représente environ 7,6 millions de maisons, 5,5 millions de ménages et plus de 23 millions de personnes.

Une maison et un ménage désignent deux réalités différentes. Une maison est un espace physique répertorié lors du dénombrement ; un ménage est une personne ou un groupe de personnes vivant ensemble selon la définition du recensement. Les deux totaux mesurent donc des aspects différents de l’opération.

Selon les chiffres arrondis communiqués par les responsables, le nombre de maisons recensées lors de la première phase dépasse celui des ménages d’environ 2,1 millions. Il faudrait disposer d’informations sur l’usage des espaces répertoriés pour expliquer cet écart en détail.

La phase suivante s’intéresse davantage aux personnes qu’aux lieux. Le dénombrement des maisons établit où le recensement doit avoir lieu, tandis que le dénombrement de la population consigne les caractéristiques des personnes qui y vivent, notamment leur âge, leur langue, leur niveau d’instruction et leur activité professionnelle.

Quels renseignements personnels et sur la caste sont envisagés ?

Le questionnaire envisagé comprend 40 questions portant sur des informations personnelles, sociales, éducatives, économiques et familiales. Les renseignements de base incluent le nom, le sexe, la date de naissance, l’âge, l’état matrimonial et le lien avec le chef de ménage.

Les questions portent également sur la nationalité, la religion, le handicap, la langue maternelle et les autres langues parlées. Enregistrer séparément la langue maternelle et les autres langues permet au recensement de connaître à la fois la première langue d’une personne et les langues supplémentaires qu’elle connaît.

La caste fait partie des ajouts les plus importants décrits par les responsables, qui ont indiqué qu’elle serait recensée pour la première fois depuis le recensement de 1931. Le questionnaire comprend également une question sur l’appartenance à une caste ou une tribu répertoriée (Scheduled Caste ou Scheduled Tribe). Ces catégories sont reconnues par la Constitution, tandis que la question plus générale sur la caste vise à recueillir des informations plus détaillées sur l’identité de caste.

La formulation exacte et les catégories de réponse détermineront la manière dont les habitants fourniront ces informations. La description publiée par les responsables énumère les sujets abordés, dont la caste et l’appartenance à une caste ou une tribu répertoriée, sans donner le texte intégral de chaque question.

Des questions distinctes sur l’éducation et le travail

Les habitants devront renseigner leur niveau d’études et leur situation professionnelle, ainsi que leur profession, leur secteur d’activité et leur statut professionnel. Ces questions portent sur différents aspects de leur parcours scolaire et de leur vie professionnelle.

La profession décrit le type de travail effectué. Le secteur d’activité correspond à l’activité de l’entreprise ou de l’organisation pour laquelle ce travail est réalisé. Par exemple, un comptable employé par une entreprise de transport exerce une profession comptable, mais travaille dans le secteur des transports.

Le statut professionnel concerne la position de la personne dans le cadre de son activité. Il permet de préciser la nature de son emploi au-delà de son intitulé de poste. Les catégories exactes dépendront du questionnaire utilisé pour le recensement.

Le recueil séparé de ces informations permet d’établir un portrait de la population plus détaillé qu’avec une seule question sur l’exercice d’une activité professionnelle. Le niveau d’études, la situation professionnelle et le type de travail effectué peuvent correspondre à des situations différentes au sein d’un même ménage.

Les questions sur les migrations vont au-delà du lieu de naissance

La partie consacrée aux migrations demandera où une personne est née, où elle vivait avant son adresse actuelle, pourquoi elle a déménagé et depuis combien de temps elle habite à son adresse actuelle.

Le lieu de naissance et le dernier lieu de résidence peuvent être différents. Une personne née dans un État peut en avoir habité un autre avant de s’installer à Delhi. Poser ces deux questions permet au recensement de consigner à la fois son lieu d’origine et son déplacement le plus récent.

Le motif de la migration et la durée du séjour apportent des précisions supplémentaires. Deux habitants peuvent être venus du même endroit, mais pour des raisons différentes ou à des moments très éloignés. Ces différences ne seraient pas visibles dans un décompte fondé uniquement sur le lieu de naissance.

Le questionnaire envisagé demande également les dates et lieux de naissance des parents. Il s’agit de renseignements familiaux supplémentaires, distincts des questions sur le lieu de naissance et l’historique migratoire de l’habitant. Les responsables ont aussi indiqué que le nombre d’enfants ferait partie des informations familiales recueillies.

L’Aadhaar est facultatif, selon les responsables

Les questions envisagées portent aussi sur le nombre de comptes bancaires et sur la possession d’un numéro de téléphone portable, d’un numéro Aadhaar, d’une carte d’électeur ou d’un passeport.

Les responsables ont indiqué que les informations relatives à l’Aadhaar et aux autres pièces d’identité ne seraient demandées que si elles sont disponibles, et que fournir son numéro Aadhaar serait facultatif. Concrètement, les habitants ne seront donc pas tenus de présenter leur Aadhaar dans le cadre de l’opération envisagée.

La question financière décrite par les responsables porte sur le nombre de comptes bancaires. Elle ne prévoit pas, selon leur description, de demander le solde de ces comptes. De même, l’annonce mentionne des questions sur les numéros de téléphone portable et les pièces d’identité, sans détailler tous les champs auxquels les habitants devront répondre.

Ces éléments rendent d’autant plus important le questionnaire définitif et les consignes destinées aux ménages qui préparent leurs réponses. Les thèmes annoncés vont de renseignements que les personnes connaissent généralement à des dates et lieux familiaux qu’il peut être nécessaire de vérifier.

Comment les opérations couvriront les logements et les personnes sans domicile

Le manuel de recensement décrit les procédures destinées aux agents recenseurs et aux superviseurs, notamment la numérotation des maisons et la préparation de plans d’implantation. Ces tâches aident les agents à organiser les zones à couvrir et à suivre les emplacements lors de leurs visites.

Le manuel traite également de la confidentialité des informations du recensement, ainsi que des modalités d’auto-recensement et de la phase de révision. Les consignes opérationnelles portent donc à la fois sur la collecte d’informations personnelles et sur la manière dont les agents les gèrent.

Les personnes sans domicile sont expressément prises en compte dans les procédures de recensement. Leur dénombrement nécessite des dispositifs qui ne se limitent pas à une liste d’adresses de logements conventionnels, ce qui fait de leur inclusion un volet à part entière des opérations de terrain.

La phase de révision prévue du 1er au 5 mars constitue la dernière étape programmée après la fin des visites ordinaires. Ensemble, les dates et les procédures envisagées exposent la manière dont Delhi compte passer de l’opération de recensement de l’habitat, désormais achevée, à un dénombrement détaillé de ses habitants.

Points clés

• Le dénombrement de la population à Delhi devrait commencer par une période d’auto-recensement du 10 au 24 janvier 2027.
• Les visites à domicile sont prévues du 25 janvier au 28 février, puis une phase de révision aura lieu du 1er au 5 mars.
• Selon les responsables, la première phase a porté sur près de 7,6 millions de maisons, environ 5,5 millions de ménages et plus de 23 millions de résidents habituels.
• Les 40 questions envisagées portent sur la caste, la religion, l’éducation, l’emploi, les migrations et des renseignements familiaux.
• Les responsables ont indiqué que fournir son numéro Aadhaar serait facultatif et que les informations d’identification ne seraient demandées que si elles sont disponibles.
• Le manuel de recensement prévoit des règles de confidentialité et des dispositions pour dénombrer les personnes sans domicile.
• Le guide officiel d’auto-recensement pour le dénombrement des maisons renvoie les habitants vers https://se.census.gov.in ; les dates d’ouverture et les périodes d’accès seront affichées sur le portail. Il ne confirme pas les dates envisagées pour le dénombrement de la population à Delhi.