L’Ouzbékistan attend Apple Pay dans les prochains jours après le lancement de Google Pay

Les préparatifs d’Apple Pay entrent dans leur phase finale

L’Ouzbékistan s’attend à ce qu’Apple Pay soit lancé dans les prochains jours, après l’annonce par Google de l’arrivée de Google Pay le 19 octobre à Samarcande. Le Comité du tourisme indique que la Banque centrale, les banques commerciales et les systèmes de paiement nationaux Humo et Uzcard procèdent à l’intégration technique nécessaire au service d’Apple.

Le comité entend avant tout faciliter les dépenses des visiteurs étrangers. Les touristes pourraient payer avec leur smartphone, sans avoir à sortir constamment de l’argent liquide ou une carte bancaire physique. En plus des services d’Apple et de Google, l’Ouzbékistan a établi une connexion avec Alipay+ et discute d’un lien avec le système de paiement indien UPI.

Le comité n’a pas communiqué de date précise pour le lancement d’Apple Pay. Les banques ouzbèkes participantes, l’éligibilité des résidents locaux et la prise en charge des cartes émises par Humo et Uzcard restent également à préciser. Pour Google Pay, le ministère des Technologies numériques n’a pas indiqué quelles banques nationales prennent en charge le service, ni quand le paiement sans contact avec un téléphone sera accessible à tous les clients locaux éligibles.

L’annonce de Google a été faite à Samarcande

Marcin Krasuski, directeur des affaires gouvernementales et des politiques publiques de Google Cloud pour l’Europe centrale et orientale, a annoncé le lancement de Google Pay lors d’une table ronde sur les technologies numériques organisée dans le cadre des événements C5+1, qui réunissaient les cinq pays d’Asie centrale et les États-Unis. Le ministère ouzbek des Technologies numériques a publié une vidéo de son annonce sur sa chaîne Telegram.

Le programme d’affaires s’est déroulé parallèlement à une visite du secrétaire d’État américain Marco Rubio. Selon le ministère, il a rassemblé des représentants de plus de 400 entreprises, dont plus de 100 sociétés américaines, 100 entreprises d’autres pays d’Asie centrale et 200 sociétés ouzbèkes.

Le programme couvrait six domaines, des technologies numériques à l’éducation et à la santé, en passant par les ressources minérales, l’énergie et les transports, l’agriculture et le textile, ainsi que la finance et l’investissement. L’annonce de Google a inscrit un service de paiement destiné aux consommateurs dans un débat plus large sur la coopération économique et technologique.

Comment fonctionne le paiement avec Apple Pay

Apple Pay permet de payer avec un iPhone ou une Apple Watch à l’aide d’une carte bancaire compatible. Le client ajoute cette carte à l’application Wallet d’Apple, confirme le paiement sur son appareil et l’approche d’un terminal sans contact compatible.

L’achat est débité de la carte associée. Apple Pay offre un autre moyen d’utiliser cette carte, sans ouvrir de compte bancaire distinct ni en émettre une nouvelle. Pour un visiteur dont la banque prend déjà en charge le service, l’avantage concret est de pouvoir utiliser un moyen de paiement familier pendant son voyage.

Les utilisateurs d’Android ne peuvent pas utiliser directement Apple Pay. Les services de paiement de Google s’adressent à un autre écosystème d’appareils : Google Pay permet d’effectuer des achats en ligne et dans les applications, tandis que Google Wallet permet de payer sur des terminaux sans contact avec des appareils Android compatibles, lorsque cette fonction est disponible.

Pour les résidents ouzbeks, la participation des banques déterminera en grande partie la facilité d’utilisation. Une personne qui paie déjà avec des applications bancaires, des codes QR ou une carte sans contact disposera d’une option supplémentaire, à condition que sa banque et sa carte soient compatibles.

Les cartes locales sont au cœur de l’intégration

Jamshid Usmanov, directeur du département de la Banque centrale chargé du développement des systèmes de paiement, a déclaré le 29 juillet que les banques commerciales, Humo et Uzcard avaient engagé des négociations avec Apple et Google après la modification de la législation sur les données personnelles. Les travaux techniques avançaient parallèlement à ces discussions.

Usmanov a décrit les préparatifs visant à permettre aux clients d’ajouter aux portefeuilles Apple et Google les cartes Visa et Mastercard émises par les banques ouzbèkes, ainsi que les cartes des systèmes de paiement nationaux. Les banques travaillaient à la tokenisation des cartes dans le cadre de ce processus.

La tokenisation remplace un numéro de carte par un équivalent numérique utilisé pour les paiements. En termes simples, le téléphone peut présenter un identifiant de paiement associé à la carte sans utiliser le numéro original de la même manière qu’une carte physique. Les banques, les réseaux de paiement et les fournisseurs de portefeuilles doivent connecter leurs systèmes pour permettre cette opération.

En évoquant en juillet le calendrier attendu des travaux, Usmanov a déclaré :

« Je pense que nous entendrons de bonnes nouvelles de la part des banques commerciales dans les prochains mois. Il est également possible que l’un des opérateurs de systèmes de paiement lance le service à peu près au même moment »,

Les étapes du déploiement

Les préparatifs de l’Ouzbékistan remontent à une instruction gouvernementale d’octobre 2024. Le Comité du tourisme, la Banque centrale et le ministère des Technologies numériques ont été chargés de négocier des connexions avec Alipay, Apple Pay, Google Pay, PayPal et UniPay, et de proposer des modifications aux exigences juridiques nationales.

Les étapes qui ont suivi montrent comment la législation, les technologies bancaires et l’acceptation par les commerçants ont progressé selon des calendriers différents :

• Octobre 2024 : Le gouvernement a chargé les administrations d’engager des négociations avec des services de paiement internationaux.
• Novembre 2025 : Les règles relatives aux données personnelles ont été évoquées lors d’une rencontre entre le président Shavkat Mirziyoyev et des dirigeants d’entreprises américaines.
• Début 2026 : Le Parlement a approuvé des modifications à la loi sur les données personnelles.
• 26 mars : Le président a signé des amendements autorisant, sous certaines conditions, le traitement à l’étranger de la plupart des catégories de données personnelles.
• Mai : Uzbekistan Airways a commencé à accepter sur son site internet et dans son application les portefeuilles Apple Pay et Google Pay déjà existants.
• 8 juillet : La Banque centrale a confirmé que les préparatifs techniques étaient en cours.
• 29 juillet : Usmanov a décrit les négociations et les travaux d’intégration avec les banques, Humo et Uzcard.
• Août : Une passerelle Alipay+ a été mise en service sur l’infrastructure de Humo.
• 19 octobre : Google a annoncé le lancement de Google Pay à Samarcande.

Uzbekistan Airways a donné un premier exemple d’acceptation de portefeuilles déjà utilisés par les clients. Son lancement en mai leur a permis d’acheter des billets, tandis que les travaux plus larges menés avec les banques visaient à permettre l’ajout aux services de cartes émises en Ouzbékistan.

L’importance des règles sur les données personnelles

Une obligation instaurée par une loi de 2021 imposait aux entreprises qui traitent en ligne les données personnelles de citoyens ouzbeks de les stocker sur des serveurs situés en Ouzbékistan. Les plateformes internationales de paiement s’appuient sur des infrastructures réparties entre plusieurs pays, ce qui constituait un obstacle majeur à leur entrée sur le marché.

Ramazon Ashropov, vice-ministre de l’Intérieur et chef du département des enquêtes, a indiqué aux parlementaires que les restrictions sur le transfert à l’étranger d’informations telles que les noms, les coordonnées bancaires et les adresses limitaient la coopération avec les sociétés internationales de paiement.

Les amendements du 26 mars ont réduit le nombre de catégories devant être stockées en Ouzbékistan. Les données biométriques et génétiques, ainsi que les informations concernant les abonnés aux services de télécommunications, restent soumises à des exigences de stockage sur le territoire national. Les autres données personnelles peuvent être traitées à l’étranger si les conditions requises sont remplies.

Le projet de loi prévoyait également que le gouvernement approuve une liste de pays offrant une protection adéquate des données personnelles. Les exigences de sécurité, les normes internationales et les exigences fixées par les organismes habilités faisaient partie du cadre proposé pour le traitement des informations à l’étranger.

Les changements législatifs ont été suivis de nouveaux préparatifs

Shuhrat Qurbonov, auteur de la chaîne Telegram Kurbanoff.net, a indiqué en juillet que des textes d’application restaient nécessaires. Il avait alors cité comme chantiers inachevés une liste de pays offrant une protection adéquate des données, des exigences contractuelles types et des normes internationales reconnues pour le stockage des données.

Qurbonov a également estimé que l’infrastructure physique nécessaire aux paiements sans contact était prête, en évoquant les terminaux compatibles avec la communication en champ proche, ou NFC, dans les magasins, les pharmacies, les cafés et les stations-service. La NFC est une technologie sans fil à courte portée qui permet à un téléphone d’échanger des informations de paiement avec un terminal situé à proximité.

Des dirigeants du secteur bancaire et technologique avaient soulevé des préoccupations similaires avant les amendements. Nika Kurdiani, directeur général de TBC Uzbekistan, avait identifié la loi sur les données personnelles comme un obstacle à Apple Pay et Google Pay. Rustam Hamdamov, directeur général de BILLZ, avait évoqué le coût élevé du stockage des données dans le pays et le manque de centres de données modernes.

Akmal Paiziev, fondateur de MyTaxi et d’Express24, avait également associé le manque de services cloud et les problèmes d’infrastructure au départ de start-up vers des pays voisins et au désintérêt d’entreprises étrangères pour l’Ouzbékistan. Leurs préoccupations ont inscrit l’accès aux paiements dans un débat plus large sur la capacité des entreprises à utiliser des services technologiques hébergés à l’étranger.

Alipay+ relie déjà les visiteurs aux paiements QR ouzbeks

La passerelle Alipay+ de Humo a été mise en service en août, permettant aux utilisateurs d’Alipay et de portefeuilles numériques associés de payer via les codes UzQR de l’Ouzbékistan. Le Comité du tourisme a souligné que cette connexion était particulièrement utile aux visiteurs chinois.

Une passerelle de paiement relie différents systèmes de paiement afin qu’une transaction puisse être transmise depuis l’application du client jusqu’au réseau de paiement du commerçant. Ici, le visiteur utilise un portefeuille connecté pour scanner un code QR local, plutôt que de passer à une application de paiement qu’il ne connaît pas.

Le comité indique que la Chine et l’Inde font l’objet d’une attention particulière en tant que marchés touristiques où le nombre de visiteurs augmente. La connexion avec Alipay+ illustre concrètement son approche : relier les outils de paiement déjà utilisés par les touristes aux systèmes acceptés par les commerçants ouzbeks.

Le paiement par téléphone sur un terminal sans contact et le paiement par lecture d’un code QR correspondent à des gestes différents au moment de régler ses achats. L’Ouzbékistan développe les deux solutions, offrant aux visiteurs plusieurs moyens de paiement selon leur appareil, leur portefeuille et l’équipement du commerçant.

La connexion avec le système indien UPI reste à l’étude

Humo et NPCI International, l’organisme indien, ont discuté de questions pratiques d’intégration lors du Global Fintech Fest 2026 à Mumbai. Le projet envisagé permettrait de relier le système UzQR de l’Ouzbékistan à l’Unified Payments Interface indien, plus connu sous le nom d’UPI.

Le résultat attendu est simple : un visiteur indien pourrait scanner le code QR d’un commerçant en Ouzbékistan et payer avec une application qu’il utilise déjà dans son pays. Les discussions portent sur des paiements transfrontaliers reliant le système familier du client au réseau local du commerçant.

Le Comité du tourisme présente ces projets comme des moyens de réduire la dépendance des visiteurs à l’argent liquide et aux cartes bancaires internationales physiques. Pour les commerçants, ces connexions leur permettraient d’accepter un plus grand nombre de moyens de paiement utilisés par leurs clients.

Les projets n’en sont pas tous au même stade. Alipay+ fonctionne sur l’infrastructure de Humo, Google a annoncé son lancement, l’intégration technique d’Apple Pay est en cours avant son arrivée attendue et la connexion avec UPI est à l’étude.

Points clés

• Google a annoncé le lancement de son service en Ouzbékistan le 19 octobre, lors des événements C5+1 à Samarcande.
• Le Comité du tourisme attend Apple Pay dans les prochains jours. Les travaux techniques mobilisent la Banque centrale, les banques commerciales, Humo et Uzcard.
• La participation des banques locales et la prise en charge des cartes nationales restent à préciser.
• Les amendements législatifs du 26 mars ont autorisé, sous certaines conditions, le traitement à l’étranger de la plupart des données personnelles.
• Alipay+ fonctionne sur l’infrastructure de Humo depuis août et permet les paiements via les codes UzQR.
• Une connexion envisagée entre UzQR et UPI permettrait aux visiteurs indiens de payer avec des applications qu’ils connaissent.