Le budget thaïlandais d'aide aux victimes des inondations presque épuisé, affirme un député, tandis que 1,7 million de demandeurs attendent une approbation

Il ne reste que 75 millions de bahts sur les fonds d'aide, affirme un député

La Thaïlande a versé 5,215 milliards de bahts sur les 5,29 milliards alloués aux secours après les inondations. Il ne reste donc qu'environ 75 millions de bahts, tandis que 1,7 million d'autres demandeurs attendent une approbation, selon Suphanat Minchaiynunt, député du Parti du peuple pour la neuvième circonscription de Bangkok.

Dans des déclarations publiées le 17 octobre 2026, Suphanat a exhorté le Premier ministre et ministre de l'Intérieur Anutin Charnvirakul à demander d'urgence au Cabinet d'approuver des fonds supplémentaires. Il estime qu'il faudrait 12 milliards de bahts de plus pour couvrir les demandeurs toujours en attente, dont environ 700 000 à Bangkok.

Cette mise en garde intervient après les assurances données le 13 octobre par de hauts responsables du ministère de l'Intérieur, qui affirmaient que les fonds restaient suffisants et que les paiements avançaient rapidement. Ils évoquaient une enveloppe de 4,7 milliards de bahts, tandis que Suphanat cite 5,29 milliards approuvés par deux décisions du Cabinet.

La question immédiate est de savoir si les ménages en attente d'approbation pourront suivre la procédure de paiement avant l'épuisement du solde autorisé. Suphanat affirme que certains habitants dont le logement a été inondé le mois précédent attendaient déjà depuis trois semaines une aide.

Selon ses chiffres, les dépenses représentent environ 98,6 % de l'enveloppe qu'il cite. Les 75 millions de bahts restants équivalent à environ 1,4 %, ce qui laisse peu de marge pour de nouveaux paiements dans le cadre de ce plafond.

Ce que le député dénonce

Suphanat affirme qu'environ 683 000 bénéficiaires ont reçu une aide, tandis que 1,7 million d'autres demandeurs dans tout le pays ont déposé une demande toujours en attente d'approbation. Il accuse le gouvernement et le ministère de l'Intérieur d'avoir fixé un budget très inférieur aux besoins, alors même que l'estimation a été faite après les inondations.

Le député estime que le gouvernement a sous-évalué les dégâts d'un facteur quatre. C'est, selon lui, l'erreur de planification. Concrètement, il demande à Anutin, qui cumule les fonctions de Premier ministre et de ministre de l'Intérieur, de présenter d'urgence au Cabinet une proposition de financement supplémentaire.

Les 12 milliards de bahts supplémentaires demandés porteraient l'enveloppe de 5,29 milliards à environ 17,29 milliards de bahts. La hausse demandée, à elle seule, représente environ 2,3 fois l'enveloppe actuelle, ce qui montre à quel point il estime que le programme d'aide doit être renforcé.

Suphanat relie le manque de fonds aux retards de l'aide. Pour les habitants qui attendent après des semaines d'inondations, sa critique porte sur le décalage entre le dépôt d'une demande et la disponibilité des fonds permettant de régler une demande approuvée.

Les responsables affirmaient que les fonds restaient suffisants

Le 13 octobre, Arssit Sampantharat, secrétaire permanent du ministère de l'Intérieur, a présenté une évaluation différente. Il a déclaré que les demandes concernaient 1,9 million de ménages et que l'aide liée aux inondations survenues avant le 1er octobre était versée à partir d'une enveloppe d'urgence de 4,7 milliards de bahts approuvée par le Cabinet.

Arssit a indiqué que plus de 2 milliards de bahts avaient été dépensés et que les paiements avaient atteint près de 300 000 ménages. Il a maintenu que le budget approuvé était suffisant, tout en précisant que le Département de la prévention et de l'atténuation des catastrophes pourrait solliciter des fonds supplémentaires auprès du Bureau du budget si nécessaire.

Nirat Pongsitthavorn, directeur général du département chargé des catastrophes, a également déclaré le 13 octobre que l'enveloppe de 4,7 milliards de bahts restait suffisante. Il a évalué le total des transferts à plus de 2,2 milliards de bahts, après six vagues de paiements.

Les déclarations du 13 octobre et la mise en garde ultérieure de Suphanat décrivent des niveaux de dépenses différents à des dates différentes. Elles font aussi référence à des montants différents pour l'enveloppe concernée : les responsables citaient 4,7 milliards de bahts, tandis que Suphanat évoquait 5,29 milliards approuvés en deux fois. Aucune explication détaillée ne permet de rapprocher ces montants budgétaires, les catégories de demandes et le nombre de paiements. Aucune date n'a non plus été indiquée pour une décision du Cabinet sur les 12 milliards supplémentaires.

Comment le débat sur les fonds a évolué

Les déclarations publiques retracent une évolution : d'une réserve d'urgence initiale fin septembre aux assurances sur les paiements, puis à une alerte signalant que les fonds étaient presque épuisés.

• 29 septembre 2026 : Anutin a déclaré que le Cabinet avait réservé environ 4 milliards de bahts sur le reliquat du budget central d'urgence pour venir en aide aux victimes des inondations dans tout le pays.
• 1er octobre 2026 : cette date est devenue le point de séparation dans les explications du ministère de l'Intérieur sur les dispositifs d'aide applicables aux ménages touchés.
• 13 octobre 2026 : Arssit a fait état de demandes déposées par 1,9 million de ménages et affirmé que les fonds étaient suffisants. Nirat a indiqué que plus de 2,2 milliards de bahts avaient été transférés sur une enveloppe de 4,7 milliards.
• 17 octobre 2026 : Suphanat a affirmé que 5,215 milliards de bahts avaient été versés sur un plafond cumulé de 5,29 milliards et a réclamé 12 milliards de bahts supplémentaires.

Ces dates comptent, car les paiements étaient traités rapidement. Nirat a indiqué que plus de 1,1 milliard de bahts avaient été transférés à environ 150 000 ménages le 13 octobre seulement. Une importante vague de paiements peut rapidement réduire le solde disponible, même si les responsables évaluent encore d'autres demandes.

Bangkok représente une part importante des demandeurs en attente

Selon Suphanat, Bangkok comptait environ 700 000 des 1,7 million de demandeurs en attente d'approbation. Cela représente près de 41 % du total des demandes en attente, le million restant étant réparti dans le reste du pays.

La capitale se trouve donc au cœur du différend sur les retards de paiement. Suphanat représente une circonscription de Bangkok, et Arssit a reconnu séparément qu'il était urgent d'aider les habitants touchés par les eaux stagnantes dans la ville.

Arssit a déclaré que les évaluations des dégâts devaient être menées avec soin par le département chargé des catastrophes et les autorités locales. L'indemnisation devait encore suivre les procédures locales, notamment le dépôt et l'examen des informations concernant les ménages touchés.

Nirat a décrit une autre étape de la procédure : la préparation des informations sur les ménages pour leur transmettre les paiements par l'intermédiaire de la Banque d'épargne publique. Il a indiqué que les équipes avaient travaillé jusqu'à 3 ou 4 heures du matin pour préparer les dossiers des transferts du 13 octobre, y compris les informations reçues de Bangkok, avant de transmettre les données vers 11 heures.

Pour les demandeurs, la procédure comporte plusieurs étapes. Les autorités locales documentent les dégâts et transmettent les informations, les organismes compétents examinent les demandes et les données de paiement doivent être préparées pour la banque. Des fonds supplémentaires augmentent le montant disponible, mais il faut aussi que les évaluations soient terminées et que les dossiers de paiement soient exploitables pour que l'argent parvienne aux comptes des ménages.

Le 1er octobre marque la séparation entre deux dispositifs d'aide

Arssit a réparti l'aide en deux groupes selon la date des inondations. Les zones touchées avant le 1er octobre 2026 bénéficieraient de l'aide dans le cadre des dispositifs financés par le budget d'urgence qu'il a décrits.

Les inondations survenues après le 1er octobre relèveraient de ce qu'il a appelé le système national d'assurance contre les catastrophes. Il a indiqué que la Commission des assurances et le Département de la prévention et de l'atténuation des catastrophes organiseraient les transferts aux ménages touchés dans le cadre de ce système.

La date de l'inondation détermine donc le dispositif de financement applicable, selon les responsables. Les ménages touchés avant cette date butoir sont concernés par l'enveloppe d'urgence, tandis que les cas ultérieurs relèvent du dispositif d'assurance décrit par le secrétaire permanent.

Dans ses explications, Arssit a également rappelé aux responsables chargés d'évaluer les pertes qu'ils devaient suivre les procédures locales. Il a appelé à examiner soigneusement les dégâts tout en demandant que l'aide soit apportée rapidement à Bangkok, où les eaux stagnantes ont provoqué des difficultés.

Le 29 septembre, Anutin avait également évoqué le montant des paiements. Interrogé sur une aide de 9 000 bahts par ménage, il a déclaré que les versements devaient respecter les critères légaux et les propositions soumises par les zones locales et les organismes concernés par l'intermédiaire des commissions compétentes. Son explication faisait de l'éligibilité et des demandes locales des éléments déterminants pour savoir qui recevrait une aide.

Ce qu'impliquerait un financement supplémentaire

Suphanat veut que le Premier ministre obtienne rapidement du Cabinet un plafond de dépenses plus élevé. Un plafond de dépenses correspond au montant maximal autorisé pour un programme. Lorsque les paiements approchent cette limite, le gouvernement doit faire approuver des fonds supplémentaires pour continuer à financer les demandes éligibles dans le cadre de la même enveloppe.

Arssit et Nirat ont tous deux décrit une procédure pour demander des fonds supplémentaires. Si l'enveloppe existante s'avérait insuffisante, le département chargé des catastrophes pourrait saisir le Bureau du budget. Nirat a indiqué que toute demande serait fondée sur l'ampleur réelle des dégâts.

Le désaccord porte donc sur l'urgence et le montant de la hausse. Suphanat affirme que les fonds sont presque épuisés et que les demandeurs subissent déjà des retards. Les hauts responsables ont déclaré le 13 octobre qu'il restait suffisamment d'argent, tout en reconnaissant qu'une demande de financement supplémentaire pouvait être présentée.

Nirat a également déclaré que le Premier ministre avait demandé aux responsables de s'efforcer d'effectuer les transferts dans un délai d'un jour et que le traitement des paiements était accéléré chaque jour. Selon lui, le programme cherche à verser rapidement l'aide aux ménages et a déjà effectué six vagues de paiements. Les chiffres communiqués plus tard par Suphanat mettent l'accent sur la capacité du budget autorisé à suivre le rythme des paiements et à couvrir les demandes encore en attente.

Un vaste projet de drainage suit un calendrier différent

Dans ses déclarations du 29 septembre, Anutin a également évoqué un projet beaucoup plus vaste destiné à réduire les risques d'inondation à l'avenir : le projet reliant Chainat, le fleuve Pa Sak et le golfe de Thaïlande. Il en a estimé le coût à 165 milliards de bahts et la durée de réalisation à huit ans.

Le projet proposé offrirait une autre voie d'évacuation des eaux afin de réduire la pression sur le fleuve Chao Phraya. Anutin a déclaré qu'il pourrait améliorer la protection contre les inondations dans le centre de la Thaïlande, à Bangkok et dans les provinces environnantes, tout en permettant de conserver une partie de l'eau pour la saison sèche.

Il a indiqué que le projet devrait être examiné par le Cabinet et nécessiterait des discussions sur des emprunts avec les organismes chargés de l'agriculture, de la planification économique nationale, du budget et des finances. Le gouvernement étudiait également des modifications permettant aux autorités locales d'aménager davantage de zones de stockage et de dérivation des eaux.

Le projet de drainage et l'aide aux ménages s'inscrivent dans des calendriers très différents. Les infrastructures envisagées prendraient huit ans à construire, tandis que les habitants en attente d'une indemnisation ont besoin de décisions et de transferts pendant la phase actuelle de reconstruction.

Anutin a également nommé le ministre de la Défense, le lieutenant-général Adul Boonthamcharoen, représentant du Cabinet chargé de coordonner et de superviser la réponse dans les différentes régions. Outre l'aide financière, le Premier ministre a évoqué les efforts déployés pour évacuer l'eau des zones touchées et rouvrir les routes le plus rapidement possible.

À retenir

• Suphanat affirme que 5,215 milliards de bahts ont été versés sur une enveloppe de 5,29 milliards destinée aux secours après les inondations, laissant environ 75 millions de bahts.
• Il estime à 1,7 million le nombre de demandes en attente d'approbation dans tout le pays, dont environ 700 000 à Bangkok, et réclame 12 milliards de bahts supplémentaires.
• Le 13 octobre, de hauts responsables du ministère de l'Intérieur ont affirmé qu'une enveloppe de 4,7 milliards de bahts restait suffisante et que des fonds supplémentaires pourraient être demandés si nécessaire.
• Le ministère a décrit des dispositifs d'aide distincts pour les inondations survenues avant et après le 1er octobre 2026.
• Aucune date n'a été annoncée pour l'examen par le Cabinet des fonds supplémentaires demandés par le député.