La Malaisie rouvre le recrutement de travailleurs bangladais, mais les frais et le nombre de postes restent à définir

338 agences agréées pour la reprise du recrutement

Le Bangladesh a annoncé le 15 octobre 2026 que le recrutement pour des emplois en Malaisie pouvait reprendre par l’intermédiaire de 338 agences agréées, rouvrant ainsi une importante voie d’accès à l’emploi suspendue en mai 2024. La Malaisie a également accepté, en principe, d’accueillir 10 000 travailleurs bangladais sans frais à leur charge, à la suite d’une demande spéciale du Bangladesh.

Le ministère du Bien-être des expatriés et de l’Emploi à l’étranger a indiqué que les travailleurs pouvaient entamer les démarches de recrutement auprès des agences agréées et passer des examens médicaux dans des centres autorisés. Deux décisions essentielles pour les finances des ménages restent en suspens : les frais de recrutement pour le programme général et le nombre total de travailleurs que la Malaisie acceptera.

Les organismes agréés comprennent Bangladesh Overseas Employment and Services Limited (BOESL), la seule agence publique de recrutement du pays, 25 agences privées de traitement ou de services et 312 agences de recrutement. BOESL et les 25 agences privées de traitement s’occuperont des formalités administratives liées aux visas malaisiens, tandis que les agences de recrutement rechercheront des employeurs et sélectionneront les travailleurs.

Shariful Islam, chargé des relations publiques du ministère et signataire de l’annonce, a déclaré que le coût du recrutement et le nombre de travailleurs n’avaient pas encore été arrêtés.

« Le ministère décidera prochainement du coût du recrutement et du nombre de travailleurs envoyés en Malaisie », a-t-il déclaré.

Pour les candidats à l’émigration, le changement immédiat est la possibilité de commencer les démarches dans le cadre du système agréé. Les conditions financières détermineront combien ils devront emprunter ou économiser avant leur départ. Lors de la précédente période de recrutement, entre 2022 et 2024, les travailleurs auraient payé jusqu’à 600 000 Tk, alors que les frais officiels fixés par le gouvernement étaient bien inférieurs.

Ce que prévoit la promesse de 10 000 placements sans frais

L’accord de principe conclu avec la Malaisie porte sur 10 000 travailleurs qui n’auraient aucun frais de recrutement à payer. Le ministère a présenté cette mesure comme une réponse à la demande du Bangladesh visant à rendre l’emploi à l’étranger plus abordable.

La reprise générale reste toutefois conditionnée à une décision sur les frais. Les travailleurs qui postuleront en dehors des placements gratuits proposés seront donc dans une situation financière différente de ceux qui en bénéficieront. Les critères d’éligibilité, le calendrier des candidatures, les dépenses prises en charge et les modalités de leur paiement n’ont pas été annoncés.

Selon les estimations officielles, environ 898 970 Bangladais travaillent actuellement en Malaisie. Ils forment l’une des plus importantes communautés de travailleurs étrangers du pays, après les Indonésiens et les Népalais. Les 10 000 placements gratuits proposés représentent environ 1,1 % de cette main-d’œuvre bangladaise déjà présente. Cette comparaison montre l’ampleur de l’initiative au regard d’une relation migratoire déjà importante.

Pour une famille envisageant un emploi en Malaisie, un placement sans frais de recrutement pourrait supprimer une dépense initiale majeure. La portée de cette promesse dépendra de la manière dont le programme prendra en charge les dépenses individuelles liées au recrutement, notamment les démarches administratives et les examens médicaux.

Le parcours des travailleurs dans le système

Le ministère a décrit quatre étapes de recrutement. Les agences agréées contacteront d’abord les employeurs malaisiens et obtiendront des lettres de demande de main-d’œuvre. Ces lettres consignent la demande de recrutement d’un employeur et permettent à une agence de commencer à sélectionner des candidats.

L’agence détentrice de la lettre sélectionnera ensuite des travailleurs au Bangladesh et mènera le recrutement conformément aux lois et règlements bangladais. BOESL et les 25 agences privées de traitement aideront aux démarches auprès des autorités malaisiennes, notamment pour les convocations à l’obtention de visas, les visas électroniques et les autres formalités administratives requises.

L’agence de recrutement achèvera la procédure en obtenant l’autorisation du Bureau de la main-d’œuvre, de l’emploi et de la formation du Bangladesh (BMET). Cette autorisation est exigée dans le cadre des procédures bangladaises d’emploi à l’étranger. Chaque agence agréée peut l’obtenir pour les travailleurs qu’elle a sélectionnés au titre de sa propre licence de recrutement.

BOESL et les 25 agences privées de traitement peuvent délivrer les certificats de non-objection, ou NOC, nécessaires à cette autorisation. Ces documents attestent que l’agence chargée du traitement ne s’oppose pas au recrutement concerné.

Le ministère affirme que cette organisation préserve la responsabilité et l’indépendance opérationnelle de chaque agence de recrutement. Concrètement, une agence peut trouver un employeur et choisir elle-même les travailleurs, tout en faisant appel à l’un des organismes de traitement désignés pour les démarches administratives en Malaisie.

Pourquoi l’organisation des agences est critiquée

La répartition entre 312 agences de recrutement et 26 organismes de traitement désignés suscite des inquiétudes : l’accès au traitement des visas pourrait se concentrer entre les mains d’un groupe plus restreint. Les agences de recrutement sont autorisées à trouver des emplois de manière indépendante, mais leurs travailleurs ont toujours besoin de l’aide administrative de BOESL ou de l’une des 25 agences privées de traitement.

Shakirul Islam, président fondateur de l’organisation de défense des droits des migrants Ovibashi Karmi Unnayan Program, a affirmé que ce dispositif plaçait certaines agences dans une position subordonnée à un syndicat de recrutement déjà en place. Il a averti que le fonctionnement à deux niveaux pourrait faire augmenter les frais, exposer les travailleurs à l’exploitation et affaiblir la responsabilisation.

« Certaines agences de recrutement ont été transformées en sous-agents du syndicat dans le processus de recrutement actuel », a-t-il déclaré.

Md Mokhtar Ahmed, secrétaire du ministère du Bien-être des expatriés, a rejeté l’idée d’une hiérarchie imposée par le gouvernement bangladais. Il a déclaré que les agences avaient été sélectionnées par la Malaisie.

« C’est la partie malaisienne qui a sélectionné les agences de recrutement. Nous ne qualifierons aucune agence de principale ou d’associée », a-t-il déclaré.

Pour les travailleurs, la question concrète est de savoir comment les frais et les responsabilités seront répartis entre l’agence qui les recrute et l’organisme qui traite leurs documents. Ils doivent savoir quel organisme est responsable de chaque paiement et de chaque étape de la demande, en particulier si le traitement du dossier prend du retard.

Les frais passés expliquent les inquiétudes sur les coûts

Le Bangladesh avait précédemment fixé à 79 000 Tk les frais de recrutement pour la Malaisie. Les travailleurs auraient pourtant dépensé plus de 500 000 Tk, et jusqu’à 600 000 Tk pendant la période de recrutement de 2022 à 2024.

Un paiement de 600 000 Tk représente environ 7,6 fois les frais officiels précédents de 79 000 Tk, soit un écart de 521 000 Tk. Ces chiffres expliquent pourquoi la décision à venir sur les frais compte autant que la reprise elle-même pour de nombreux candidats. Un emploi à l’étranger peut entraîner une dette importante avant même le versement du premier salaire.

Le ministère affirme que le recrutement doit créer des emplois sans imposer une charge financière excessive aux travailleurs. Il a appelé les agences à respecter la loi, à protéger les intérêts des travailleurs et à garantir une procédure abordable, sûre et transparente.

Les conflits passés montrent comment la dette liée au recrutement peut s’ajouter aux salaires impayés. Le 11 novembre 2025, une centaine d’anciens ouvriers bangladais d’usines malaisiennes se sont rassemblés devant le ministère, à Dacca, lors d’une manifestation contre les salaires impayés. Le Migrant Welfare Network a déclaré que 431 travailleurs bangladais employés par Mediceram et Kawaguchi Manufacturing avaient été privés de leur rémunération légale et de protections fondamentales.

Les travailleurs concernés par ces conflits ont raconté être rentrés au Bangladesh endettés après des périodes sans salaire. Ils réclamaient notamment le paiement des sommes dues, des indemnités et la possibilité de changer rapidement d’employeur lorsqu’une entreprise ferme ou enfreint la loi. Pour les nouveaux candidats, les frais de recrutement et la garantie d’être payé après l’arrivée sont deux éléments liés d’un même calcul familial.

Les examens médicaux débuteront avant l’achèvement de la nouvelle liste

Le Bangladesh et la Malaisie mettent encore au point une liste révisée des centres médicaux autorisés à examiner les travailleurs. Dans le cadre de l’accord bilatéral existant, l’agrément de ces centres relève d’une responsabilité conjointe.

Le ministère a indiqué que le recrutement commencerait dans les centres figurant encore sur la liste du site officiel malaisien, à l’exclusion de ceux associés à des irrégularités. Il a précisé que les autorités bangladaises contrôleraient les centres en activité, exigeraient le respect des règles locales et suspendraient ceux reconnus coupables de pratiques répréhensibles.

Des inquiétudes subsistent au sujet des centres concernés. Dix-sept centres médicaux présentés comme affiliés à des agences liées au syndicat présumé lors des précédentes campagnes de recrutement participent toujours au processus. Selon les informations du ministère, les centres controversés ont été exclus de la liste des établissements en activité. La situation de ces 17 centres doit être clarifiée avant l’achèvement de la liste révisée.

Une délégation des ministères malaisiens de la Santé, des Ressources humaines et de l’Intérieur devrait se rendre au Bangladesh pour inspecter les centres médicaux avant l’approbation définitive. Aucune date n’a été communiquée pour cette visite ni pour la finalisation de la nouvelle liste.

Le ministère a indiqué que les centres agréés supplémentaires seraient annoncés sur le site concerné et par l’intermédiaire du ministère. Il a également précisé qu’aucun centre ne serait seul habilité à effectuer les examens, afin que ceux-ci puissent être répartis entre les prestataires autorisés.

Comment les agences ont été sélectionnées

Le ministère affirme que le protocole d’accord signé par le Bangladesh et la Malaisie le 18 décembre 2022 confie au ministère malaisien des Ressources humaines la responsabilité de sélectionner les agences de recrutement et de les inscrire sur la liste. Les agences doivent satisfaire aux critères d’éligibilité malaisiens.

Le gouvernement intérimaire du Bangladesh a lancé le processus d’examen et soumis 423 agences à l’étude, après que la Malaisie a assoupli certaines conditions au cours des discussions. Le groupe agréé compte désormais 338 organismes. La Malaisie n’a pas expliqué publiquement les critères appliqués pour sélectionner les 25 agences privées de traitement.

Le gouvernement actuel a poursuivi les négociations après son arrivée au pouvoir. Selon le ministère, le Premier ministre Tarique Rahman a évoqué la réouverture du marché du travail avec le Premier ministre malaisien Anwar Ibrahim lors de sa première visite officielle à l’étranger, en Malaisie.

Le ministre du Bien-être des expatriés, Ariful Haque Choudhury, avait également annoncé la réouverture prévue lors de plusieurs événements avant l’annonce d’octobre. La dernière annonce précise l’organisation des agences et la procédure de recrutement, offrant aux candidats et aux agences un parcours plus concret pour entamer les démarches.

Une voie de recrutement ouverte et fermée à plusieurs reprises

La Malaisie a officiellement ouvert son marché du travail aux travailleurs bangladais pour la première fois dans les années 1990. Depuis, le recrutement a été suspendu et relancé à plusieurs reprises, sur fond d’inquiétudes récurrentes concernant les frais excessifs, les intermédiaires non autorisés, les travailleurs arrivant sans emploi et les atteintes aux droits des travailleurs.

Les principaux changements des deux dernières décennies montrent à quel point l’accès au marché a souvent évolué :

• 2009 : la Malaisie ferme son marché du travail aux travailleurs bangladais.
• Fin 2016 : le recrutement reprend.
• Septembre 2018 : le recrutement est suspendu à la suite d’allégations de corruption et d’irrégularités.
• 2022 : le recrutement reprend à nouveau.
• Mars 2024 : la Malaisie annonce une suspension temporaire des nouveaux recrutements et exige que les travailleurs déjà titulaires d’autorisations et de visas entrent dans le pays avant le 31 mai.
• Mai 2024 : le recrutement de travailleurs bangladais est suspendu.
• 15 octobre 2026 : le Bangladesh annonce que les démarches de recrutement peuvent commencer par l’intermédiaire des nouvelles agences agréées.

L’annonce de mars 2024 et l’échéance de mai constituaient deux étapes d’une même fermeture : les nouveaux recrutements ont été interrompus, tandis que les travailleurs déjà autorisés à partir disposaient d’un dernier délai pour entrer en Malaisie. L’annonce d’octobre 2026 lance désormais une nouvelle campagne de recrutement après cette longue interruption.

Pour les candidats, les prochaines décisions concrètes concernent les frais de recrutement ordinaires, le nombre total de travailleurs admis, l’accès aux 10 000 placements sans frais et la liste définitive des centres médicaux. Le ministère affirme vouloir permettre à davantage d’agences de participer tout en réduisant les coûts. Ces décisions détermineront ce que chaque travailleur devra payer et quels organismes prendront en charge son parcours, de l’offre d’emploi au départ.

Points clés

• Le Bangladesh a annoncé la reprise du recrutement pour des emplois en Malaisie le 15 octobre 2026.
• Le système agréé comprend BOESL, 25 agences privées de traitement et 312 agences de recrutement.
• La Malaisie a accepté en principe d’accueillir 10 000 travailleurs sans frais de recrutement à leur charge.
• Les frais de recrutement du programme général et le nombre total de travailleurs restent à déterminer.
• Les agences de recrutement peuvent trouver des employeurs et sélectionner des travailleurs, tandis que les organismes de traitement désignés les aident dans les démarches administratives malaisiennes.
• Une nouvelle liste de centres médicaux attend des inspections et l’approbation conjointe du Bangladesh et de la Malaisie.
• Les frais de recrutement antérieurs ont atteint 600 000 Tk, alors que le montant officiel était de 79 000 Tk.