Le Japon signe une subvention de 4 milliards de yens pour accélérer le déminage en Ukraine et fournit des tenues de protection et des formations

De nouveaux financements mettent l'accent sur le déminage

Le Japon a signé une subvention de 4 milliards de yens, soit environ 26 millions de dollars, pour développer les opérations humanitaires de déminage en Ukraine. L'accord, conclu à Kyiv par l'ambassadeur du Japon, Masashi Nakagome, et le ministre ukrainien de l'Intérieur, Ihor Klymenko, apporte de nouvelles ressources pour déminer et éliminer les munitions non explosées, prendre en charge les victimes d'explosions et apprendre aux populations à éviter les dangers. Il fait suite à une conférence internationale sur le déminage organisée à Tokyo en octobre, qui visait à coordonner les financements, les technologies et les formations nécessaires au redressement de l'Ukraine.

Le programme prévoit la fourniture d'équipements et de matériel aux équipes qui déminent les zones contaminées, tout en améliorant les soins et la réadaptation des survivants. Il soutient également des actions de sensibilisation aux risques destinées aux familles exposées chaque jour aux dangers dans les champs, les forêts et les villages. En complément de la subvention, le Japon fournira 15 tenues de protection contre les mines antipersonnel par l'intermédiaire du Programme des Nations unies pour le développement (PNUD). Des membres des services ukrainiens de secours ont déjà testé cet équipement, composé d'une tenue renforcée et d'un casque pesant environ 40 kilogrammes. Les autorités prévoient de commencer à utiliser ces tenues sur le terrain vers février 2026, dans l'est de l'Ukraine et d'autres régions touchées.

Ce que couvre la subvention et son utilisation

La nouvelle subvention, intitulée « Programme de réponse d'urgence pour les opérations humanitaires de déminage et l'élimination des munitions non explosées », vise à accélérer le relèvement précoce dans les zones meurtries par les combats. Selon les responsables, les fonds serviront à acheter du matériel de déminage, des véhicules et des équipements spécialisés, ainsi qu'à renforcer les soins médicaux pour les personnes blessées par des explosions. Les actions de sensibilisation aux risques cibleront les populations où enfants et adultes rencontrent encore des mines, des pièges et des sous-munitions au bord des routes, dans les exploitations agricoles et sur les chemins forestiers.

Le programme s'appuie sur les technologies japonaises et sur une longue expérience du déminage après les conflits. Les équipements mécanisés aideront les équipes à ouvrir des couloirs sécurisés et à traiter plus rapidement de vastes zones contaminées qu'avec de seuls outils manuels. Le volet santé, qui couvre les soins et l'accompagnement à long terme des survivants, tient compte des conséquences des explosions de mines : amputations, pertes auditives ou visuelles et traumatismes nécessitant un soutien durable. La sensibilisation aux risques, souvent menée dans les écoles, les salles communales et les médias locaux, est essentielle pour réduire les accidents pendant les opérations de déminage.

Parallèlement à la subvention, les 15 tenues résistantes aux explosions fournies par le PNUD offrent une protection supplémentaire aux équipes du Service national des situations d'urgence d'Ukraine. Elles sont conçues pour protéger la tête, le torse et les membres contre les éclats et les effets de surpression lors d'opérations à haut risque, comme la neutralisation de munitions explosives. La livraison s'accompagne d'une formation à leur utilisation et à leur entretien afin que les équipes puissent intervenir en toute sécurité sur le terrain.

Pourquoi le déminage de l'Ukraine ne peut attendre

Depuis l'invasion à grande échelle de 2022, l'Ukraine est devenue l'un des pays les plus touchés par les mines au monde. Selon les évaluations du gouvernement et des Nations unies, environ 174 000 kilomètres carrés, soit près d'un quart du territoire ukrainien, pourraient contenir des mines ou d'autres engins explosifs. Plusieurs millions de personnes vivent à proximité de zones présumées contaminées, et les victimes civiles des mines et des munitions non explosées continuent de se compter, au gré des déplacements des combats et de l'évolution des lignes de front.

Au-delà du bilan humain, les mines et les munitions non explosées entravent les services essentiels et le retour à une vie normale. Les agriculteurs ne peuvent ni semer ni récolter en toute sécurité. Les équipes chargées des routes hésitent à réparer les ponts, les lignes électriques et les conduites d'eau tant que les ingénieurs n'ont pas certifié les itinéraires. Dans les villes libérées, les écoles attendent que les zones soient déminées avant d'accueillir de nouveau les enfants. Cette contamination ralentit la reconstruction et empêche des familles de rentrer chez elles. Le déminage en toute sécurité prend du temps et exige des formations, ainsi qu'un approvisionnement régulier en équipements et en financements.

Que recouvrent les opérations humanitaires de déminage ?

Les opérations humanitaires de déminage regroupent des activités destinées à sécuriser les populations. Elles commencent par des études non techniques et techniques pour cartographier les dangers. Vient ensuite le déminage, mené par des équipes manuelles, des machines et des spécialistes de la neutralisation des munitions explosives. La sensibilisation aux risques apprend à la population à repérer les dangers et à les éviter. L'aide aux victimes comprend les soins d'urgence, les prothèses, la réadaptation et l'accompagnement social. Enfin, le renforcement des capacités permet aux organismes nationaux de planifier, coordonner et pérenniser ces missions. La nouvelle subvention japonaise couvre tous ces domaines : les outils de déminage, mais aussi la sensibilisation et la prise en charge des survivants.

L'approche japonaise renforce les capacités ukrainiennes

Au sujet de l'Ukraine, le Japon a mis en avant une approche pragmatique, axée sur le renforcement des capacités locales plutôt que sur l'envoi de nombreux personnels étrangers. Depuis 2022, il a fourni du matériel de déminage et organisé des formations pour des spécialistes ukrainiens au Japon, au Cambodge et en Pologne. Des dizaines de démineurs ukrainiens ont appris à utiliser et à entretenir des outils de pointe, afin que le Service national des situations d'urgence et d'autres institutions puissent développer leurs activités de manière autonome.

Cette méthode s'inscrit dans plusieurs décennies d'engagement du Japon dans les opérations de déminage à l'étranger, notamment au Cambodge. Pendant plus de 25 ans, le Japon a soutenu le Centre cambodgien d'action contre les mines et des programmes connexes, contribuant à déminer des terres et à rétablir les moyens de subsistance. Fort de son expertise, le Cambodge a commencé à transmettre ses connaissances à d'autres pays. Cette expérience contribue aujourd'hui à la formation des équipes ukrainiennes, grâce à des cours communs et à un accompagnement sur le terrain.

L'aide apportée par le Japon à l'Ukraine s'inscrit dans le cadre plus large des contraintes de sa politique. Le pays limite ses exportations militaires et concentre son soutien à l'Ukraine sur l'aide humanitaire, l'aide financière et la reconstruction. Le déminage, qui protège les civils et rend le relèvement possible, correspond à ces priorités. La nouvelle subvention s'appuie également sur le rôle moteur du Japon lors des rencontres internationales consacrées à la reconstruction de l'Ukraine, où les responsables ont plaidé pour une meilleure coordination entre les donateurs et une livraison plus rapide d'outils concrets.

Des outils et des techniques, des capteurs aux engins lourds

Le déminage moderne associe méthodes anciennes et nouvelles. Le matériel fourni par le Japon va des détecteurs et des équipements de protection aux machines industrielles capables de traiter de vastes zones. En 2023, l'Ukraine a reçu 50 détecteurs de mines de pointe appelés ALIS. Ils associent détection des métaux et radar à pénétration de sol, et affichent des images sur une tablette afin d'aider les opérateurs à distinguer les objets dangereux des débris inoffensifs dans les sols complexes. Des personnels ukrainiens ont été formés à l'utilisation des ALIS pour interpréter les données et réduire les fausses alertes.

Les machines de déminage mécanisées fournies grâce à l'aide japonaise permettent de broyer la végétation en surface, de travailler les couches superficielles du sol et de mettre au jour ou de faire exploser des engins enfouis à une vitesse contrôlée. Des entreprises japonaises ont également fourni des excavatrices blindées capables de déplacer terre et débris tout en protégeant leurs opérateurs. Ces machines ne remplacent pas les équipes manuelles, mais accélèrent le déminage et réduisent le temps passé dans les zones dangereuses. Elles sont particulièrement utiles dans les champs, les vergers et au bord des routes, où de vastes superficies doivent être traitées.

De nouvelles recherches élargissent les capacités de détection aérienne. Des ingénieurs et chercheurs japonais ont testé des drones équipés de caméras infrarouges et d'algorithmes d'apprentissage automatique capables de repérer de subtiles anomalies de température et de forme associées aux mines enfouies. Lors des essais, les modèles ont affiché des taux de détection élevés pour certains types de mines, même si la diversité des engins et des conditions environnementales en Ukraine exige des améliorations continues. Ces outils aériens peuvent guider les équipes au sol vers des cibles prometteuses ou écarter des zones où aucune signature n'est détectée, pour améliorer l'efficacité et la sécurité.

À quoi ressemble une journée de déminage sur le terrain

Une journée de déminage commence généralement par un briefing de sécurité et une vérification du matériel. Les équipes inspectent et balisent une zone d'intervention, puis entament un travail méthodique le long de couloirs. Les démineurs avancent lentement et sondent le sol selon des angles et des profondeurs définis. Les machines préparent le terrain devant eux ou dégagent la végétation en bordure. Si une équipe repère un objet suspect, un spécialiste de la neutralisation l'évalue et décide soit de le retirer pour le faire exploser ailleurs, soit de le détruire sur place à l'aide d'une charge contrôlée. Une équipe médicale reste en attente, et les opérations sont interrompues si la météo, la visibilité ou l'état du sol se dégradent. L'objectif est d'avancer régulièrement sans aucun accident.

Du terrain sécurisé au relèvement : les effets sur les foyers, l'agriculture et l'industrie

Chaque hectare déminé fait la différence. Dès qu'une équipe certifie la sécurité d'un champ, les agriculteurs peuvent reprendre les semis et les récoltes. Les équipes chargées des transports et des services publics peuvent réparer les lignes et les routes. Les écoles et les dispensaires peuvent rouvrir. Dans le cadre de son soutien plus large à l'Ukraine, le Japon a lié les opérations de déminage au relèvement, en appuyant l'enlèvement des débris et des projets destinés à rétablir les moyens de subsistance. Par exemple, son aide a contribué à relancer la production agricole par la distribution de semences et d'intrants agricoles dans les régions les plus touchées, en privilégiant les petites exploitations et les agricultrices.

L'aide à la préparation à l'hiver, les fournitures médicales et le matériel destiné aux premiers intervenants ont également fait partie du programme japonais. Le gouvernement a associé aide humanitaire et soutien budgétaire à la coopération technique, en travaillant avec des partenaires internationaux pour maintenir les services essentiels et préparer la reconstruction dans les zones débarrassées des explosifs.

Coordination internationale et contexte politique

Le déminage en Ukraine mobilise plusieurs pays. Le Japon a organisé à Tokyo la Conférence sur le déminage en Ukraine, où responsables et experts techniques ont défini les besoins à court terme, les circuits de financement et les priorités de recherche. La conférence a donné naissance à une initiative de soutien au déminage en Ukraine destinée à coordonner les livraisons d'équipements, les plans de formation et l'aide aux victimes. Les participants ont également évoqué un renforcement de la coopération avec des pays ayant une solide expérience du déminage, comme le Cambodge, et étudié des projets trilatéraux associant d'autres partenaires à des missions précises.

Le Japon est partie à la Convention sur l'interdiction des mines antipersonnel et considère depuis longtemps le déminage comme un pilier de la sécurité humaine. Cette politique, conjuguée au dialogue au sein du Groupe des sept et d'autres instances, a contribué à maintenir les besoins urgents de l'Ukraine en matière de déminage à l'ordre du jour international. La coordination avec les agences des Nations unies, la Banque mondiale et les organisations régionales vise à harmoniser les plans de déminage, les projets de reconstruction et les services aux populations.

Les déclarations lors de la cérémonie de signature

Lors de la signature à Kyiv, les deux parties ont placé le déminage au cœur du relèvement et de la sécurité des civils. Les intervenants ont souligné le caractère concret du programme et son utilité immédiate, qui apporte du matériel et des formations aux personnes confrontées chaque jour à des tâches dangereuses.

L'ambassadeur du Japon en Ukraine, Masashi Nakagome, a estimé que le déminage était essentiel à la reconstruction des routes, du secteur énergétique et de la vie quotidienne, soulignant que le Japon pouvait apporter son aide en s'appuyant sur sa propre expérience.

Le déminage est essentiel pour les infrastructures et pour bien d'autres raisons. Le Japon peut apporter son soutien dans ce domaine en mettant à profit son expertise et son expérience.

Le ministre ukrainien de l'Intérieur, Ihor Klymenko, a présenté cette aide comme un investissement autant dans les personnes que dans les machines.

Le Japon ne fournit pas seulement des technologies et des équipements : il investit aussi dans la vie, la sécurité et l'avenir durable du peuple ukrainien.

Risques, calendrier et prochaines étapes

Le déminage d'un territoire aussi vaste prendra des années. Les conditions sur le terrain sont exigeantes. Les saisons modifient la densité des sols et la végétation, les inondations peuvent déplacer des engins et les sites industriels peuvent dissimuler des dangers complexes. Les équipes doivent adapter leurs méthodes et leurs outils lorsqu'elles passent de terres agricoles dégagées à des forêts ou à des décombres urbains. C'est pourquoi les efforts actuels associent machines, systèmes de détection, équipements de protection et formations intensives à la sensibilisation aux risques et à la prise en charge des survivants.

Les tenues de protection que l'Ukraine commencera à utiliser vers février 2026 illustrent ces améliorations progressives qui réduisent les risques pour les équipes. La poursuite des livraisons d'équipements, la régularité des financements et l'élargissement des formations permettront d'accroître le nombre d'équipes en activité chaque jour. À mesure que davantage de communautés recevront des certificats attestant que leurs zones sont déminées et pourront reprendre leurs activités habituelles, les autorités locales pourront engager des projets de reconstruction avec une plus grande confiance. La nouvelle subvention japonaise vise à accélérer ce processus.

Points clés

• Le Japon a signé à Kyiv une subvention de 4 milliards de yens, soit environ 26 millions de dollars, pour soutenir les opérations humanitaires de déminage et l'élimination des munitions non explosées en Ukraine.
• Le programme finance du matériel et des équipements de déminage, les soins médicaux et la prise en charge des victimes d'explosions, ainsi que la sensibilisation aux risques des populations.
• En complément de la subvention, le Japon fournit 15 tenues de protection contre les mines par l'intermédiaire du PNUD ; leur utilisation sur le terrain devrait commencer vers février 2026.
• L'Ukraine fait face à une contamination massive : environ 174 000 kilomètres carrés pourraient contenir des mines et d'autres explosifs, qui menacent des millions de personnes.
• L'approche japonaise privilégie le renforcement des capacités, la formation de personnels ukrainiens au Japon, au Cambodge et en Pologne, ainsi que la fourniture d'outils de pointe.
• Les technologies fournies comprennent les détecteurs ALIS dotés d'un radar à pénétration de sol, des machines de déminage mécanisées, des excavatrices blindées et des recherches sur les drones de détection.
• Le déminage permet la réouverture des exploitations agricoles, des écoles, des routes et des services publics, contribuant directement au relèvement et à l'activité économique.
• Tokyo a réuni des partenaires internationaux pour coordonner le soutien dans le cadre de la Conférence sur le déminage en Ukraine et d'initiatives connexes.