Hanoï prévoit jusqu’à 20 millions de dôngs pour aider les habitants modestes à passer à la moto électrique

L’aide couvrirait le prix du véhicule dans la limite d’un plafond fixe

Les habitants de Hanoï appartenant à des ménages officiellement reconnus comme pauvres pourraient recevoir jusqu’à 20 millions de dôngs chacun pour remplacer une moto à essence ou diesel par un véhicule électrique, selon une procédure de versement en cours d’élaboration par le Département municipal de la construction. L’aide couvrirait le prix admissible d’un véhicule neuf, dans la limite de ce plafond, et le dispositif serait en vigueur jusqu’au 31 décembre 2027.

Le département a soumis un projet de décision au Comité populaire de Hanoï afin de mettre en œuvre la résolution n° 68/2026/NQ-HĐND. Adoptée par le Conseil populaire de Hanoï, cette résolution constitue le fondement de la politique destinée à aider les habitants à passer des véhicules fonctionnant aux combustibles fossiles à des moyens de transport propres. Le projet précise les modalités de réception, de vérification et d’approbation des demandes, ainsi que de versement de l’aide.

Pour un acheteur remplissant les conditions, une moto électrique coûtant 18 millions de dôngs donnerait droit à une aide de 18 millions. Pour un véhicule coûtant 25 millions de dôngs, l’aide serait plafonnée à 20 millions, laissant 5 millions à la charge de l’acheteur, auxquels s’ajouteraient les dépenses exclues du dispositif.

Les demandeurs devraient également satisfaire à des conditions relatives à leur statut de pauvreté, aux informations de résidence figurant sur VNeID, à la propriété de l’ancien véhicule et à la réalisation du remplacement pendant la période d’application de la politique. Chaque personne éligible ne pourrait bénéficier de l’aide qu’une seule fois, pour un seul véhicule.

Pour les familles qui envisagent un achat, la différence entre la politique adoptée et le projet de décision est importante. Le conseil a approuvé le cadre de l’aide, tandis que le département achève encore la procédure administrative. Aucune date d’ouverture des demandes, liste définitive des pièces à fournir ni calendrier de versement n’a été annoncée dans les informations communiquées jusqu’à présent ; les habitants devraient consulter la décision d’application publiée avant d’engager des dépenses en comptant sur cette aide.

Quel serait le montant réellement versé à l’acheteur ?

Le calcul serait fondé sur le prix du véhicule neuf indiqué sur une facture de vente valide, taxe sur la valeur ajoutée (TVA) comprise. La TVA est une taxe incluse dans le prix de vente. L’aide serait égale à ce montant admissible, dans la limite de 20 millions de dôngs.

Les accessoires, l’assurance, les frais de services financiers et les autres dépenses supplémentaires seraient exclus. Même si le prix du véhicule est inférieur au plafond, l’acheteur pourrait donc avoir des frais à régler lui-même. Distinguer le prix du véhicule de ces autres dépenses permettrait de mieux comprendre le montant ouvrant droit à l’aide.

• Un véhicule neuf coûtant 18 millions de dôngs donnerait droit à 18 millions d’aide, soit 100 % de son prix admissible.
• Un véhicule neuf coûtant 25 millions de dôngs donnerait droit à 20 millions d’aide, soit 80 % de son prix admissible.
• L’acheteur du véhicule à 25 millions de dôngs paierait les 5 millions restants, ainsi que les dépenses exclues.

Le plafond aurait donc un effet direct sur les dépenses des ménages. Choisir un véhicule à moins de 20 millions de dôngs pourrait permettre de couvrir intégralement son prix d’achat admissible. Pour un véhicule plus cher, le ménage devrait financer une part plus importante.

Qui pourrait bénéficier de l’aide ?

Le projet cible les personnes appartenant à des ménages pauvres selon le niveau de pauvreté multidimensionnelle approuvé et publié par le Comité populaire de Hanoï pour 2026 et 2027. Cette approche évalue la pauvreté au-delà du seul revenu, en tenant compte de l’accès aux besoins et services essentiels.

La reconnaissance officielle au regard de ce niveau de pauvreté serait une condition centrale d’éligibilité. Lors de l’examen de la demande, le statut du ménage du résident devrait correspondre à la classification applicable dans la ville.

L’aide proposée serait accordée par personne, pour un seul véhicule et en un seul versement. Le statut de pauvreté du ménage détermine le groupe ciblé, tandis que l’identité, la résidence et la propriété du véhicule du demandeur constituent les vérifications individuelles nécessaires au traitement du dossier.

Pourquoi les informations de résidence sur VNeID sont importantes

Les demandeurs devraient avoir une adresse à Hanoï indiquée dans le champ « lieu de résidence » ou « résidence actuelle » de VNeID, le système vietnamien d’identification électronique. Le comité populaire de la commune ou du quartier confirmerait ces informations et en assumerait la responsabilité.

La mention du champ « résidence actuelle » est importante, car le projet retient deux types d’informations de résidence susceptibles d’établir le lien du demandeur avec Hanoï. Les autorités devraient toutefois confirmer l’information pertinente dans le cadre de l’examen de la demande.

Le Département de la construction propose de vérifier les demandes à l’aide de la base de données nationale de la population, des registres d’immatriculation des véhicules et des bases de données spécialisées de l’administration. Ces vérifications porteraient sur l’identité, le statut de pauvreté du ménage, la résidence, la propriété du véhicule et la réalisation du remplacement.

Pour les habitants, l’objectif serait de limiter les démarches répétitives. Les informations déjà détenues par les organismes publics pourraient être vérifiées directement, au lieu d’être demandées une nouvelle fois au demandeur. Une confirmation locale resterait nécessaire, même lorsque les informations concernées sont numériques.

L’ancien deux-roues doit respecter les règles de propriété

Le demandeur devrait être propriétaire de la moto ou du cyclomoteur fonctionnant aux combustibles fossiles qu’il souhaite remplacer. Son immatriculation devrait être antérieure à la date d’entrée en vigueur de la résolution n° 68/2026/NQ-HĐND. Les justificatifs de propriété et d’immatriculation seraient donc importants, au même titre que la facture du nouveau véhicule.

Les conditions de remplacement proposées portent aussi sur le devenir de l’ancien deux-roues. Le bénéficiaire devrait en achever la vente ou le transfert, le retirer d’une zone à faibles émissions ou prévoir une autre solution conforme à la réglementation municipale. L’immatriculation du nouveau véhicule propre devrait également être effectuée.

Une zone à faibles émissions est un secteur où les autorités réglementent l’accès des véhicules afin de réduire la pollution liée aux transports. Selon l’approche du projet, la prise en charge de l’ancien véhicule et l’immatriculation de son remplacement font toutes deux partie de la conversion ouvrant droit à l’aide ; le seul achat du nouveau véhicule ne suffirait pas.

Les familles qui envisagent de changer de véhicule devraient donc vérifier le dossier de propriété de leur deux-roues actuel aussi attentivement que le prix du nouveau. Les conditions d’éligibilité relient la personne qui demande l’aide, le véhicule remplacé et le véhicule de remplacement.

Comment la procédure de demande est en cours d’élaboration

Le projet de décision comprend sept articles portant sur son champ d’application, les demandeurs éligibles, les principes et conditions de l’aide, les pièces à fournir, les étapes de traitement et les responsabilités liées à sa mise en œuvre. Le financement devrait provenir du budget municipal de Hanoï.

La procédure proposée comprendrait la réception de la demande, la vérification de l’éligibilité, l’évaluation, l’approbation et le versement. Les autorités communales et de quartier, ainsi que les services spécialisés de la ville, accompliraient les tâches qui leur seraient attribuées.

Le Département de la construction indique que la décision vise à uniformiser les documents, les procédures, les délais de traitement, les modalités de versement et les responsabilités des organismes. Pour les demandeurs, ces précisions déterminent où déposer une demande, quels justificatifs fournir et quelle autorité traite chaque étape.

Le recours à des systèmes numériques est également envisagé pour recevoir et traiter les demandes, afin de permettre aux habitants d’en suivre l’avancement. Les listes de bénéficiaires devraient être rendues publiques à l’échelle locale et au moyen de systèmes électroniques adaptés. En complément des vérifications dans les bases de données administratives, cette publication aiderait les autorités à repérer les demandes en double et à vérifier que les versements parviennent aux bénéficiaires visés.

Consultation et date limite pour effectuer le remplacement

Le Département de la construction a reçu 61 contributions écrites lors de la consultation : six émanant de départements, de secteurs et d’autres organismes, et 55 de comités populaires de communes et de quartiers. Les autorités locales ont ainsi fourni environ 90 % des réponses écrites, soit 55 contributions sur 61.

Le projet a été publié pour consultation sur les portails électroniques du Comité populaire de la ville et du Département de la construction à partir du 14 juillet 2026. Le département examine les observations et les explications dans le cadre de la finalisation de la proposition et de son évaluation juridique.

• 14 juillet 2026 : le projet de décision a été publié en ligne pour consultation publique.
• Pendant l’élaboration : le département a reçu 61 contributions écrites des services municipaux et des autorités locales.
• 31 décembre 2027 : fin de la période d’application annoncée ; les remplacements admissibles devront avoir lieu pendant la durée de la politique.

Les familles doivent tenir compte de l’ensemble de la procédure de remplacement avant cette échéance. Le projet subordonne l’éligibilité au remplacement de l’ancien véhicule pendant la période d’application de la politique, y compris au traitement requis de l’ancien deux-roues et à l’immatriculation du nouveau.

Ce que les familles peuvent préparer avant de déposer une demande

Les personnes susceptibles de demander l’aide peuvent commencer par vérifier la classification de pauvreté de leur ménage, les informations de résidence à Hanoï affichées sur VNeID et le dossier d’immatriculation du deux-roues qu’elles souhaitent remplacer. Ce sont les principaux documents que les autorités compareraient pour évaluer l’éligibilité.

L’acheteur devrait conserver la facture de vente valide du nouveau véhicule, ses documents d’immatriculation et les justificatifs relatifs au transfert ou au traitement de l’ancien véhicule. La facture est particulièrement importante, car elle indique le prix servant au calcul de l’aide.

Les exemples présentés font état d’un avantage financier important : la ville couvrirait la totalité des 18 millions de dôngs correspondant au prix d’un véhicule admissible, ou les quatre cinquièmes du prix d’un véhicule à 25 millions de dôngs. L’assurance, les accessoires et les frais de financement resteraient exclus du calcul.

La proposition de Hanoï associe une aide financière aux efforts de réduction de la pollution liée aux transports. Pour les ménages pauvres, l’avantage immédiat serait une somme moins importante à payer pour remplacer un deux-roues. Sa mise en œuvre dépendra d’une procédure de demande praticable, de dossiers exacts et d’instructions claires sur les versements et le remplacement des véhicules.

À retenir

• Les personnes éligibles appartenant à des ménages pauvres pourraient bénéficier d’une aide couvrant 100 % du prix admissible d’un véhicule propre neuf, dans la limite de 20 millions de dôngs.
• La politique adoptée serait mise en œuvre au moyen d’un projet de décision précisant les demandes, les approbations et les versements.
• L’aide serait accordée une seule fois par personne, pour un seul véhicule, jusqu’au 31 décembre 2027.
• Les demandeurs devraient justifier d’un statut de pauvreté admissible, faire confirmer leur résidence à Hanoï sur VNeID et être propriétaires d’un ancien deux-roues éligible.
• Le prix figurant sur la facture inclurait la TVA, mais exclurait les accessoires, l’assurance, les frais de services financiers et les autres dépenses supplémentaires.
• La procédure de remplacement proposée comprendrait la prise en charge de l’ancien véhicule conformément aux règles municipales et l’immatriculation du nouveau véhicule propre.