Selon le ministère bangladais, 147 officiers de police de haut rang ont été mis à la retraite après le soulèvement de 2024

Des départs à la retraite touchent les hauts grades tandis que les procédures disciplinaires se poursuivent

Le ministère bangladais de l’Intérieur a indiqué à une commission parlementaire que 147 officiers de police ayant le grade de commissaire adjoint ou un grade supérieur avaient été mis à la retraite d’office dans l’intérêt général après le soulèvement de masse de 2024. Soixante-treize autres officiers au grade d’inspecteur ont été mis à la retraite pour le même motif, étendant les changements administratifs au-delà des hauts grades de la police.

Le ministère a également fait état de procédures disciplinaires visant 62 officiers du cadre de police du Bangladesh Civil Service, accusés d’avoir abandonné leur poste après le 5 août 2024. La moitié d’entre eux, soit 31 officiers, ont été révoqués, tandis que les procédures visant les 31 autres se poursuivent. Il s’agit de procédures internes à l’administration, au terme desquelles les autorités déterminent si un officier doit faire l’objet d’une sanction disciplinaire.

Ces chiffres ont été présentés lors de la cinquième réunion de la commission parlementaire permanente chargée du ministère de l’Intérieur, présidée par Zainul Abedin et à laquelle assistait le ministre de l’Intérieur Salahuddin Ahmed. Le ministère répondait à la recommandation de la commission d’enquêter sur les officiers accusés d’avoir joué un rôle controversé ou préjudiciable pendant le soulèvement.

Cette évaluation réunit deux exigences urgentes : écarter les officiers responsables de manquements et maintenir une police en mesure de protéger la population. Des membres de la commission ont demandé pourquoi certains officiers visés par des accusations ou des sanctions obtenaient de nouvelles affectations, tandis que des officiers en fonction ou à la retraite ont exprimé des inquiétudes au sujet de décisions qu’ils jugent injustes.

Selon d’autres comptes rendus citant les chiffres de la direction générale de la police, 141 agents de différents grades ont été mis à la retraite d’office, contre 147 officiers de haut rang mentionnés par le ministère, auxquels s’ajoutent les 73 inspecteurs recensés séparément. Les comptes rendus de l’évaluation ne publient aucun relevé réconciliant ces totaux, précisant leur périmètre et les éventuels recoupements entre les catégories disciplinaires.

Qu’est-il advenu des officiers accusés d’avoir abandonné leur poste ?

Le ministère a fourni un bilan plus détaillé concernant 57 officiers au grade de commissaire adjoint ou supérieur, suspendus pour absence ou pour avoir fui leur lieu de travail dans le contexte des événements entourant le 5 août 2024. Tous ont fait l’objet de procédures disciplinaires. Parmi eux, 28 ont été révoqués et un a été mis à la retraite dans l’intérêt général.

Le ministère a également recensé 29 officiers suspendus après leur arrestation dans le cadre d’affaires pénales, de plaintes déposées devant les tribunaux ou de procédures devant le Tribunal international des crimes en lien avec le soulèvement. Deux d’entre eux, tous deux inspecteurs généraux adjoints, ont ensuite été mis à la retraite dans l’intérêt général.

La direction générale de la police a recensé un groupe plus large de 137 agents absents de leur lieu de travail après le soulèvement. Quatre-vingts sont revenus, ce qui en laisse 57 toujours absents. Ce décompte couvre des grades allant d’inspecteur général adjoint à constable. Un autre bilan disciplinaire recense 93 officiers suspendus à titre provisoire pour abandon de poste présumé, en vertu du règlement de 2018 sur la discipline et les recours des fonctionnaires.

La suspension, la révocation et la mise à la retraite ont des effets concrets différents. La suspension écarte temporairement un officier de ses fonctions habituelles pendant l’examen d’une affaire. La révocation met fin à l’emploi à titre de sanction disciplinaire. La mise à la retraite d’office met également fin au service, par une décision administrative que les autorités présentent comme étant prise dans l’intérêt général.

Affaires pénales et verdicts du tribunal ajoutent un autre volet

Le ministère a déclaré que des mesures avaient été prises contre 13 officiers au grade de commissaire adjoint ou supérieur à la suite des jugements rendus en 2025 dans quatre affaires examinées par les tribunaux internationaux des crimes 1 et 2. Cinq officiers condamnés ont été révoqués, tandis que des procédures disciplinaires visant huit autres se poursuivent.

Au grade d’inspecteur, cinq officiers ont été révoqués ou destitués pour des faits liés au soulèvement. Les procédures visant 30 autres inspecteurs se poursuivaient, en plus des 73 mises à la retraite d’office. Le ministère a indiqué que des mesures prévues par le statut étaient également engagées contre d’autres inspecteurs liés aux événements.

Au total, 1 490 membres des forces de police ont été désignés comme accusés dans des affaires portant sur des tirs contre des manifestants, selon des chiffres plus larges de la police. Soixante-huit avaient été arrêtés. Les tribunaux pénaux examinent les accusations d’infraction et déterminent les peines ; les autorités disciplinaires décident des conséquences sur l’emploi. Un officier peut donc faire l’objet des deux procédures.

Comment les changements se sont déroulés

Les changements au sein de la police s’étendent du soulèvement aux procédures judiciaires qui ont suivi, puis à la transition vers un gouvernement du Parti nationaliste du Bangladesh en 2026. Cette chronologie aide à comprendre pourquoi plusieurs vagues de mesures administratives se côtoient aujourd’hui.

• Novembre 2023 : Le gouvernement précédent a promu 140 commissaires de police au grade de commissaire adjoint supplémentaire dans le cadre de dispositifs spéciaux, faute de postes vacants suffisants dans le cadre ordinaire.
• Juillet et août 2024 : Le soulèvement de masse et ses suites ont suscité des accusations de tirs policiers contre des manifestants, d’attaques contre des installations de police et de graves perturbations des services de police.
• 2025 : Les tribunaux internationaux des crimes 1 et 2 ont rendu des jugements dans quatre affaires citées par le ministère dans son examen des mesures relatives à l’emploi.
• 12 et 17 février 2026 : Une élection nationale a été suivie de la formation d’un gouvernement du BNP. Un bilan de la police a recensé 56 mises à la retraite d’office avant l’élection et 85 après l’entrée en fonction du gouvernement.
• 3 mai, 5 juillet et 23 juillet 2026 : Trois vagues de mises à la retraite, concernant respectivement 17, 33 et 17 officiers, ont représenté 67 départs.
• 13 août : Lors de sa première réunion, la commission parlementaire a recommandé une enquête et des mesures disciplinaires contre les officiers liés à des comportements controversés pendant le soulèvement.

La date de la cinquième réunion de la commission doit être clarifiée. Elle est présentée comme ayant eu lieu le jeudi 15 août, alors que les statistiques criminelles examinées vont jusqu’en septembre 2026. La date de l’examen parlementaire reste donc incertaine.

Pourquoi les parlementaires ont contesté de nouvelles affectations

La membre de la commission Shirin Sultana a demandé comment des officiers accusés de comportements controversés pendant le soulèvement, dont certains avaient déjà fait l’objet de sanctions disciplinaires, obtenaient des affectations dans des commissariats de Narsingdi et de la région de Dhaka. Elle a réclamé une enquête et des mesures contre les officiers concernés.

Un autre membre, Monowar Hossain, a déclaré que certains officiers cités dans le rapport de la commission chargée d’enquêter sur les disparitions forcées, ainsi que des officiers ayant fait l’objet de sanctions disciplinaires, étaient toujours en poste. Il a demandé au secrétaire à l’Intérieur et à l’inspecteur général de la police de régler la question.

Ces inquiétudes portent sur les personnes qui exercent aujourd’hui l’autorité policière, et pas seulement sur le nombre d’officiers partis. Une affectation dans un commissariat met un officier directement en contact avec les habitants qui cherchent protection, signalent un crime ou déposent une plainte. La demande de contrôle formulée par la commission va donc au-delà des listes de départs à la retraite et concerne aussi les affectations et la supervision en cours.

Des officiers contestent l’équité de certaines décisions

Des officiers en fonction ou à la retraite affirment que des procédures et des mesures administratives ont visé des personnes qui se trouvaient ailleurs lors des faits concernés, ne figuraient pas sur les tableaux de service pertinents ou étaient affectées à d’autres unités. Ils affirment également que des rivalités internes et des influences politiques ont pesé sur les noms retenus dans les affaires.

Rebecca Sultana, ancienne inspectrice générale adjointe supplémentaire, a contesté le fondement de sa mise à la retraite d’office. Elle a déclaré qu’un faux rapport la plaçait lors de l’expulsion de l’ancienne Première ministre Khaleda Zia de sa résidence de cantonnement, alors qu’elle travaillait à la direction générale de la police. Elle a aussi affirmé que des rivalités autour des promotions avaient contribué à son éviction. La direction générale de la police n’avait pas fourni d’explication détaillée au cas par cas sur les décisions la concernant, elle et plusieurs autres officiers dont des collègues ont contesté la mise à la retraite.

L’inspecteur général supplémentaire Khandoker Rafiqul Islam a rejeté l’idée que des mesures soient prises de manière arbitraire. Expliquant la position de la police sur la vérification des accusations, il a déclaré :

Nous ne prenons aucune mesure contre qui que ce soit sans avoir dûment vérifié les informations diffusées dans les médias ou ailleurs.

L’ancien inspecteur général Md Abdul Quayyum a lui aussi demandé que les décisions reposent sur des enquêtes et des éléments probants, affirmant que des officiers innocents ne devraient être ni sanctionnés ni privés de promotion. Le désaccord porte sur la qualité des enquêtes individuelles et les motifs avancés pour justifier les décisions administratives.

Mutations et différends sur les promotions pèsent sur le travail quotidien de la police

La fréquence des mutations a accru l’incertitude au sein des forces. Parmi les exemples cités figurent le retrait d’un commissaire de Feni peu après sa nomination et la mutation d’un commissaire de Panchagarh avant même sa prise de fonctions. Les chefs de la police d’un district ont besoin de temps pour comprendre la criminalité locale, nouer des contacts et coordonner leurs équipes.

Omar Faruk, professeur de criminologie et de sciences policières à l’université des sciences et technologies Mawlana Bhashani, a déclaré que les remaniements répétés nuisaient à la capacité des officiers à s’adapter, en particulier lorsqu’ils passent de la police rurale à la police métropolitaine, ou inversement. Il a soutenu les procédures judiciaires contre les officiers accusés de crimes précis, mais s’est opposé aux mises à la retraite indiscriminées, qui risquent de priver la police d’une solide expérience professionnelle.

Les différends sur les promotions sont antérieurs au soulèvement. Sur les 140 commissaires promus au grade de commissaire adjoint supplémentaire en novembre 2023 dans le cadre de promotions surnuméraires, seuls 29 avaient depuis obtenu un poste permanent. Il en reste donc 111, soit environ quatre sur cinq, toujours dans l’attente. Une promotion surnuméraire confère à un officier un grade supérieur même si aucun poste vacant ordinaire n’est disponible à ce grade.

Rétablir le moral tout en exigeant des comptes

La police a traversé cette période après avoir subi de lourdes pertes. Environ 1 400 personnes ont été tuées pendant le soulèvement, selon une estimation des Nations unies citée dans les comptes rendus de la transition au sein de la police. Quarante-quatre membres des forces de police ont été tués pendant le soulèvement et après celui-ci, tandis que des centaines de commissariats et d’installations ont été vandalisés ou pillés.

Le membre de la commission Abdul Baten a demandé si une formation spéciale et une enveloppe budgétaire distincte étaient prévues pour remédier aux atteintes au moral et à la santé mentale des policiers, ainsi qu’aux pertes de véhicules et d’infrastructures. Le secrétaire principal à l’Intérieur Monzur Morshed Chowdhury a déclaré que des formations régulières se poursuivaient afin d’améliorer le moral.

Le secrétaire a également indiqué que des foules avaient entravé les activités de la police après le soulèvement. Il a évoqué des mesures juridiques et administratives immédiates contre les responsables d’agressions visant des policiers à l’intérieur des commissariats. Sa réponse a porté sur la formation et la protection, sans préciser l’existence d’une enveloppe budgétaire distincte.

Dans un communiqué publié le 9 août, l’Association du service de police du Bangladesh a déclaré que le moral se rétablissait progressivement. L’ancien inspecteur général Ashraful Huda a estimé que les remaniements faisaient partie du processus de transition, tout en appelant les autorités à protéger les officiers innocents contre les sanctions. Sa position et les inquiétudes de la commission renvoient à la même exigence pratique : des décisions que les policiers et le public puissent comprendre à la lumière des éléments propres à chaque cas et des motifs exposés.

La criminalité a reculé par rapport à 2025, mais la pression reste forte

Le secrétariat du Parlement a indiqué que la commission avait examiné les chiffres de la criminalité pour janvier-septembre 2025 et 2026, ainsi que ceux de juillet-septembre pour ces deux années. Les catégories comprenaient les vols à main armée, les meurtres, les viols, les violences contre les femmes et les enfants, les enlèvements, les vols, les infractions liées aux stupéfiants, aux armes et aux explosifs.

Les membres de la commission se sont déclarés satisfaits de l’amélioration décrite dans cet examen. Pour une autre période de comparaison, de janvier à juillet, les chiffres de la direction générale de la police ont fait état d’une baisse par rapport à 2025 dans plusieurs catégories, tandis que les vols à main armée, les meurtres, les violences contre les femmes et les enfants, les enlèvements et les vols restaient au-dessus des niveaux observés pendant les mêmes mois de 2024. Une amélioration par rapport à une année difficile peut néanmoins laisser les habitants confrontés à une criminalité enregistrée plus élevée qu’avant le soulèvement.

La commission a examiné les avancées dans la lutte contre l’extorsion, les vols à l’arraché, la consommation de drogues, les bandes de jeunes et le crime organisé. Elle a recommandé un recours accru aux technologies modernes et évoqué un projet de création d’une unité de police spécialisée dans la cybercriminalité. Le ministre de l’Intérieur Salahuddin Ahmed a présenté les mesures de prévention de la criminalité après que le membre Nurul Islam l’a interrogé sur la criminalité récente à Dhaka.

Pour les habitants, le critère concret est la capacité de la police à enquêter sur les plaintes et à agir de manière cohérente contre les auteurs d’infractions. Pour les forces de l’ordre, ce travail se poursuit parallèlement aux procédures disciplinaires, aux décisions contestées de mise à la retraite et aux affectations non résolues.

À retenir

• Le ministère de l’Intérieur a recensé 147 officiers de haut rang et 73 inspecteurs mis à la retraite d’office après le soulèvement de 2024.
• Sur les 62 officiers du cadre de police visés par des procédures disciplinaires pour abandon de poste présumé, 31 ont été révoqués et 31 font toujours l’objet de procédures.
• Cinq officiers de haut rang ont été révoqués après leur condamnation dans quatre affaires devant le tribunal ; les procédures disciplinaires visant huit autres se poursuivent.
• Des parlementaires ont contesté les nouvelles affectations accordées à des officiers accusés de manquements ou déjà sanctionnés.
• Les responsables de la police ont défendu leurs procédures de vérification, tandis que certains officiers ont contesté les éléments à l’origine des mesures prises contre eux.
• La criminalité a diminué par rapport à 2025 dans plusieurs catégories, mais certains indicateurs majeurs restaient supérieurs aux niveaux comparables de 2024.