L’Inde imposera l’affichage du nom des appelants sur les téléphones 4G et 5G à partir du 1er novembre 2026

Le nom enregistré apparaîtra à côté des numéros entrants

Le ministère indien des Télécommunications (DoT) a demandé aux opérateurs télécoms d’afficher le nom des appelants à côté de leur numéro à partir du 1er novembre 2026. La présentation du nom de l’appelant (CNAP) deviendra ainsi un service activé par défaut sur les réseaux mobiles 4G et de générations ultérieures, dont la 5G.

La directive du 13 octobre 2026 s’applique aux opérateurs titulaires d’une licence ou d’une autorisation leur permettant de fournir des services d’accès dans l’ensemble de leurs zones de couverture. Reliance Jio, Bharti Airtel, Vodafone Idea et l’opérateur public BSNL figurent parmi les fournisseurs concernés. Les abonnés éligibles bénéficieront automatiquement du service, sans avoir à en faire la demande séparément.

La circulaire précise : « Chaque opérateur de télécommunications à l’origine de l’appel doit fournir le service de présentation du nom de l’appelant à chaque utilisateur, sans que celui-ci ait à en faire la demande séparément. »

Pour les appels nationaux provenant d’un numéro qui ne figure pas dans les contacts du destinataire, le nom affiché sera tiré des fichiers de l’opérateur télécom de l’appelant. Les numéros déjà enregistrés dans le téléphone continueront d’apparaître sous le nom choisi par le destinataire. Les appels internationaux porteront la mention « Appel international ».

Le gouvernement espère que cette mesure aidera les utilisateurs à identifier les appelants inconnus et contribuera à lutter contre les appels indésirables et frauduleux. Son effet immédiat est simple : à la réception d’un numéro national non enregistré, l’utilisateur pourra prendre en compte le nom associé avant de décider de répondre ou non.

Qu’est-ce qui s’affichera à l’écran ?

L’affichage prévu comporte deux champs. Le premier indique le numéro de téléphone de l’appelant, conformément à la pratique actuelle. Le second indique le nom correspondant, les contacts du destinataire étant prioritaires sur la base de données des abonnés de l’opérateur.

Un proche enregistré sous le nom « Maman », par exemple, continuera d’apparaître sous ce nom familier. Si le même numéro appelle une personne qui ne l’a pas enregistré, le système récupérera à la place le nom associé à cette ligne par l’opérateur à l’origine de l’appel, c’est-à-dire l’entreprise qui fournit le service téléphonique à l’appelant.

Le ministère des Communications a défini l’identité utilisée par le CNAP dans sa circulaire du 13 octobre :

L’identité de l’appelant est le nom de l’utilisateur appelant tel qu’il figure dans le dossier des données d’abonné de l’opérateur de télécommunications à l’origine de l’appel ; cette identité est incluse dans l’identification de la ligne appelante de cet utilisateur.

Le nom de l’abonné enregistré constitue donc la référence principale pour un numéro national inconnu. Les appels internationaux suivent une règle d’affichage différente, tandis que les abonnés utilisant le service autorisé de restriction d’identité verront leur nom masqué.

Quels réseaux sont concernés ?

La première phase concerne les réseaux terrestres sans fil utilisant la 4G ou une génération ultérieure. Il s’agit de réseaux mobiles fournis grâce à des équipements au sol, comme les antennes-relais, et non par satellite. La mesure inclut la 5G.

Airtel, Jio et Vodafone Idea ont mené des essais du service. Des tests sur les réseaux 4G et 5G ont eu lieu dans les mois précédant la directive, ouvrant la voie au passage des essais à une obligation dans toutes les zones de couverture.

Le DoT étudiera séparément la mise en place du CNAP sur les réseaux 2G, 3G et les réseaux téléphoniques publics commutés. Ces derniers sont les réseaux téléphoniques conventionnels associés aux services de téléphonie fixe. Aucune date de mise en place n’a été annoncée pour ces réseaux.

Pour les abonnés, le principal critère est le réseau couvert par la première phase. L’obligation du 1er novembre s’applique à l’ensemble des opérateurs, mais son périmètre technique initial se limite aux réseaux mobiles 4G et de générations ultérieures.

Comment les opérateurs récupèreront le nom

Chaque opérateur à l’origine d’un appel doit créer, exploiter et tenir à jour une base de données associant les noms des abonnés à leurs numéros de téléphone. Lorsqu’un appel entrant nécessite un nom enregistré, l’opérateur qui le reçoit interrogera cette base.

Un appel entre deux opérateurs différents permet d’illustrer le processus. Si un abonné Jio appelle un abonné Airtel dont les contacts ne contiennent pas le numéro, le réseau destinataire récupère le nom enregistré dans la base de l’opérateur à l’origine de l’appel et l’affiche au destinataire.

La recherche s’effectue dans le cadre du traitement de l’appel entrant. Les opérateurs doivent disposer de capacités de base de données, de ressources réseau et d’une connectivité suffisantes pour traiter efficacement ces demandes, tout en maintenant la qualité de service conformément aux lois applicables.

Pour les utilisateurs, le CNAP fournit un service d’identification des numéros inconnus géré par le réseau, qui peut remplacer le recours à une application distincte d’identification des appelants comme Truecaller. Les informations d’identification proviennent des dossiers d’abonnés des opérateurs télécoms, mais les contacts enregistrés dans le téléphone restent prioritaires.

Que deviennent les noms après un appel ?

Le DoT exige que les opérateurs intègrent la sécurité au service dès sa mise en place. Les systèmes qui échangent le nom d’un appelant doivent donc protéger cette information dans le cadre de leur fonctionnement normal.

La règle de conservation porte précisément sur le nom récupéré lors du processus de requête et de réponse : les opérateurs ne doivent pas conserver cette information après la fin de l’appel entrant. L’opérateur à l’origine de l’appel doit toutefois maintenir la base de données des abonnés nécessaire pour répondre aux demandes ultérieures.

Il s’agit de deux éléments distincts du système. D’une part, le dossier que l’opérateur conserve et qui associe un abonné à un numéro. D’autre part, l’information récupérée pour un appel entrant donné, qui doit être supprimée à la fin de cet appel.

Les opérateurs doivent également mettre en place un mécanisme permettant de recevoir et de traiter les réclamations relatives au CNAP dans un délai fixé. Il leur incombe ainsi de résoudre les problèmes liés au service.

Qui peut masquer son identité ?

Les abonnés ayant activé la restriction de l’identification de la ligne appelante (CLIR) ne verront pas leur nom affiché par le CNAP. Le CLIR permet de masquer l’identité de l’appelant lors d’un appel, et les opérateurs sont tenus de le proposer.

La mise en place automatique du CNAP et la disponibilité du CLIR répondent à des objectifs différents. Le CNAP rend le nom des appelants disponible pour les destinataires éligibles sans activation distincte. Le CLIR permet aux appelants qui utilisent le service de masquage de restreindre l’affichage de leur identité.

Après le 1er novembre, les destinataires pourront donc voir plusieurs types d’affichage : le nom d’un contact familier enregistré, le nom d’abonné associé à un numéro national non enregistré ou la mention « Appel international ». L’exemption liée au CLIR constitue un autre cas de figure, dans lequel le nom de l’appelant est masqué.

Les entreprises peuvent demander l’affichage d’un nom vérifié

Les entreprises et les abonnés disposant de connexions en grand nombre pourront peut-être choisir d’afficher un nom préféré à la place de celui figurant dans les dossiers d’abonnés de l’opérateur. Ce nom devra satisfaire aux conditions d’enregistrement et de vérification.

Le nom préféré doit être soit une marque déposée au nom de l’abonné auprès du registre des marques, soit son nom commercial enregistré sur le portail de la taxe sur les produits et services (GST). Le registre recense les marques déposées, tandis que le portail GST contient les informations d’enregistrement utilisées dans le système indien de taxe sur les produits et services.

Une entreprise peut donc demander à afficher son nom commercial lorsqu’elle appelle ses clients, à condition que celui-ci corresponde à un enregistrement admissible. Avant d’autoriser son utilisation, l’opérateur doit vérifier le nom demandé et les justificatifs correspondants.

Pour une nouvelle connexion, le nom préféré doit figurer à la fois sur le formulaire de demande du client et dans le dossier des données d’abonné. Les documents originaux prouvant l’enregistrement sous ce nom doivent être présentés à l’opérateur à l’origine de l’appel, qui doit joindre des copies conformes au formulaire de demande.

Les entreprises et les abonnés disposant déjà de connexions en grand nombre doivent demander la mise à jour de leur nom préféré. Les opérateurs doivent mettre en place une procédure pour recevoir ces demandes et vérifier les justificatifs, y compris lorsqu’un abonné éligible souhaite modifier le nom affiché.

Comment le service par défaut a été mis en place

Le déploiement prévu en novembre 2026 fait suite aux recommandations émises par l’Autorité indienne de régulation des télécommunications (TRAI) le 23 février 2024. Le régulateur proposait initialement d’activer la présentation du nom de l’appelant à la demande de l’abonné.

Dans sa réponse au DoT datée du 28 octobre 2025, la TRAI a reconnu les raisons avancées par le ministère et soutenu sa proposition de rendre le service disponible par défaut, avec possibilité de s’y opposer. Le DoT avait demandé des modifications aux recommandations de février 2024 de la TRAI, qui prévoyaient un service activé sur demande. Ce changement dispense les destinataires éligibles de demander le service avant de recevoir le nom enregistré de l’appelant.

• 23 février 2024 : la TRAI publie ses recommandations sur la mise en place de la présentation du nom de l’appelant.
• 28 octobre 2025 : la TRAI approuve la proposition du DoT de rendre le CNAP disponible par défaut, avec possibilité de s’y opposer.
• 13 octobre 2026 : le DoT publie sa directive de mise en œuvre à la suite des essais menés par les opérateurs.
• 1er novembre 2026 : l’obligation relative au CNAP et la définition révisée de l’identification de la ligne appelante entrent en vigueur.

La circulaire du 13 octobre fait également référence aux instructions du DoT du 21 novembre 2025 relatives aux questions de connaissance du client (KYC) lors de la mise en œuvre, qu’elle remplace.

Le cadre juridique comprend la règle 48(1) du règlement de 2026 sur les télécommunications (autorisation de la fourniture des principaux services de télécommunications). Elle impose aux entités autorisées de présenter l’identification de la ligne appelante de manière sécurisée et de la protéger contre toute falsification.

Le contrat de licence unifiée impose également aux opérateurs de fournir l’identification de la ligne appelante. Une modification de sa définition entrera en vigueur le 1er novembre : le nom enregistré de l’appelant sera ajouté au numéro dans les informations d’identification.

Qu’est-ce qui va changer pour les appels du quotidien ?

Les utilisateurs mobiles sur les réseaux éligibles disposeront de davantage d’informations à la réception d’un appel national inconnu. Au lieu de voir uniquement une suite de chiffres, ils verront généralement le nom associé à la ligne dans les fichiers de l’opérateur à l’origine de l’appel.

Les destinataires conserveront les noms de contacts qu’ils connaissent déjà, tandis que les entreprises pourront demander à afficher une identité commerciale vérifiée. Les opérateurs devront assurer le fonctionnement du service : tenir à jour des bases de données exactes associant noms et numéros, échanger les requêtes, protéger les informations récupérées et traiter les réclamations.

Le gouvernement entend faciliter l’identification de l’appelant avant de répondre. Pour y parvenir, plusieurs conditions pratiques devront être réunies : des dossiers d’abonnés à jour, des recherches rapides dans les bases de données et une capacité réseau suffisante pour préserver la qualité des appels.

La mesure du 1er novembre associe donc un nouvel élément visible à l’écran des appels entrants à de nouvelles obligations opérationnelles pour les entreprises de télécommunications. Elle concernera d’abord les réseaux 4G et de générations ultérieures ; les anciennes technologies mobiles et les lignes fixes conventionnelles feront l’objet d’une décision distincte.

À retenir

• À partir du 1er novembre 2026, le CNAP sera un service activé par défaut sur les réseaux mobiles 4G et de générations ultérieures en Inde.
• Dans sa réponse au DoT du 28 octobre 2025, la TRAI a soutenu la disponibilité par défaut, avec possibilité de s’y opposer.
• Les noms des contacts enregistrés restent prioritaires ; pour les numéros nationaux non enregistrés, le nom proviendra des dossiers d’abonnés de l’opérateur à l’origine de l’appel.
• Les appels internationaux afficheront la mention « Appel international ».
• Les noms récupérés lors d’une recherche ne doivent pas être conservés après la fin de l’appel.
• Le nom des abonnés utilisant le CLIR sera masqué.
• Les entreprises et les abonnés disposant de connexions en grand nombre pourront demander l’affichage d’une marque vérifiée ou d’un nom commercial enregistré au titre de la GST.
• La mise en place du CNAP sur les réseaux 2G, 3G et les lignes fixes conventionnelles sera étudiée séparément.