Les Malaisiens réclament une baisse des impôts, des produits essentiels moins chers et un soutien accru et ciblé à la classe moyenne dans le budget 2027

Les dépenses des ménages au cœur des demandes pour le budget 2027

Une baisse de l’impôt sur le revenu, des produits alimentaires moins chers et un soutien accru aux ménages à revenus moyens figurent parmi les principales demandes du public avant le budget 2027 de la Malaisie. Une enquête menée auprès des lecteurs pendant deux semaines a recueilli 700 réponses. Les participants ont été interrogés sur le coût de la vie, les allègements fiscaux, la santé, le logement et les groupes qui ont le plus besoin d’aide.

Quarante pour cent des répondants ont choisi la baisse de l’impôt sur le revenu ou la hausse des allègements fiscaux comme moyen d’alléger le coût de la vie. Vingt-sept pour cent supplémentaires souhaitent une baisse du prix des produits essentiels, notamment alimentaires, tandis que 12 % réclament une réduction des factures d’électricité et des charges. Parmi les dépenses des ménages pour lesquelles ils demandent un allègement, les courses et autres produits de première nécessité arrivent en tête, à 32 %, devant les frais de santé et les dépenses médicales, à 21 %.

Les résultats font ressortir une préoccupation générale : les budgets des ménages sont mis à rude épreuve par plusieurs dépenses récurrentes à la fois. Les factures alimentaires et d’énergie se font sentir chaque semaine, tandis que les prêts immobiliers, la garde d’enfants, les assurances et les frais médicaux peuvent absorber une grande partie des revenus d’une famille avant même les dépenses non essentielles.

Quarante pour cent des répondants souhaitent une baisse des taux de l’impôt sur le revenu des personnes physiques, et 30 % réclament une hausse des allègements existants pour les personnes à charge, les frais médicaux et les dépenses liées au mode de vie. Une proposition consiste à relever le seuil de déduction fiscale individuelle de 9 000 RM à 12 000 RM. Ce montant a également été évoqué par des responsables politiques qui demandent au budget 2027 d’apporter un allègement immédiat et concret.

Ces demandes interviennent alors que le gouvernement cherche à concilier le soutien aux ménages et les limites des dépenses publiques. Le budget devrait s’attaquer au coût de la vie tout en préservant la discipline budgétaire. Les analystes anticipent des aides ciblées et des mesures fiscales plutôt qu’un vaste plan de relance économique.

Pourquoi la classe moyenne se sent à l’étroit

Trente-sept pour cent des personnes interrogées estiment que les ménages de la classe moyenne confrontés à la hausse des coûts devraient bénéficier d’un soutien accru : il s’agit du groupe le plus souvent cité. Les familles avec enfants arrivent ensuite, à 17 %. Les personnes qui s’occupent de proches âgés ou ayant des besoins spécifiques, ainsi que les ménages à faibles revenus de la catégorie B40, recueillent chacune 11 % des réponses. D’autres participants demandent davantage d’aide pour les personnes âgées et les personnes handicapées.

Les catégories B40, M40 et T20 désignent respectivement les 40 % de ménages aux revenus les plus bas, les 40 % intermédiaires et les 20 % les plus aisés. Elles permettent de décrire les grandes tendances de revenus, mais ne montrent pas ce qu’il reste à un ménage après les dépenses essentielles. Une famille avec des enfants, un prêt immobilier et un parent âgé à charge peut disposer de bien moins de revenus disponibles qu’un ménage gagnant autant mais ayant moins d’obligations.

L’enquête sur les revenus et les dépenses des ménages menée en Malaisie en 2024 établit le revenu médian des ménages à 7 017 RM par mois et leur revenu disponible médian à 5 999 RM. Le revenu disponible correspond à ce qui reste après les impôts, les cotisations de sécurité sociale et les autres prélèvements obligatoires. L’écart entre les deux explique pourquoi le revenu brut, à lui seul, ne donne qu’une image incomplète de la résilience financière.

Dr Mohamad Idham Md Razak, maître de conférences à l’Universiti Teknologi Mara, a déclaré que les ménages à revenus moyens subissent la hausse des coûts du logement, de l’éducation, de la santé, de la garde d’enfants, des transports et des produits de première nécessité. Selon lui, les aides devraient tenir compte des besoins des ménages et de leur revenu disponible, plutôt que de se fonder uniquement sur une tranche de revenus.

Idham a également estimé que soutenir la classe moyenne pourrait contribuer à maintenir la consommation intérieure, qui participe à l’activité économique générale. Les ménages disposant d’une plus grande marge de manœuvre peuvent continuer à acheter des biens et des services, tandis que les familles sous pression risquent de réduire leurs dépenses, même lorsque l’emploi et la croissance économique affichée restent solides.

Les allègements fiscaux au premier plan

Des répondants à l’enquête et des responsables politiques demandent un relèvement du seuil de déduction fiscale individuelle. Lim Guan Eng, député de Bagan, a exhorté le gouvernement à le faire passer de 9 000 RM à 12 000 RM, affirmant que le montant actuel n’a pas changé depuis 17 ans. Il a également proposé d’augmenter de 1 000 RM les plafonds des allègements fiscaux pour l’éducation et la santé, et de supprimer la taxe sur les services de 8 % appliquée aux maisons de retraite privées.

Une déduction fiscale réduit le montant des revenus soumis à l’impôt ; elle ne correspond pas au versement en espèces de la totalité de la somme déductible. Son avantage pour chaque contribuable dépend de son revenu imposable et du taux d’imposition applicable. Une hausse des déductions peut donc aider les contribuables concernés, mais le gain varie d’un ménage à l’autre.

La Malaisie a déjà modifié les taux d’imposition des personnes physiques. Une baisse de deux points de pourcentage pour certaines tranches de revenus supérieures à 35 000 RM et allant jusqu’à 100 000 RM est entrée en vigueur en 2023. Selon l’analyse communiquée pour cet article, elle a bénéficié à environ 2,4 millions de contribuables. Les déductions existantes couvrent certaines dépenses, notamment l’éducation de la petite enfance, certains traitements pour les enfants ayant des troubles de l’apprentissage, les primes d’assurance et de takaful, ainsi que l’achat d’une première résidence.

Les appels à réexaminer ces déductions portent sur la question de savoir si leurs plafonds correspondent toujours aux coûts actuels des ménages. La garde d’enfants, la santé, l’éducation, l’aide aux parents à charge et l’épargne-retraite figurent parmi les postes dont les plafonds pourraient être réévalués. Toute modification fiscale devra concilier le soutien aux ménages et les besoins de recettes publiques.

Des aides ciblant les dépenses récurrentes

Les aides en espèces peuvent parvenir rapidement aux ménages, mais n’apportent parfois qu’un soutien temporaire lorsque les dépenses récurrentes continuent d’augmenter. Un versement ponctuel ne compensera pas nécessairement la hausse durable des loyers, des mensualités de prêt immobilier, des frais de garde d’enfants, des primes d’assurance ou des dépenses médicales. C’est pourquoi des économistes et des propositions politiques préconisent, en complément des aides directes, des services abordables et une réduction des charges mensuelles.

Le logement abordable ne se résume pas au prix d’achat d’un bien. Les remboursements du prêt immobilier, l’entretien, les charges et les trajets domicile-travail alourdissent tous le coût de l’accès à la propriété. Un logement moins cher, mais éloigné des bassins d’emploi, peut contraindre une famille à dépenser davantage en transports et à passer plus de temps en déplacement. Les répondants demandent donc des logements abordables à proximité des transports publics et des emplois, ainsi qu’une hausse des déductions fiscales liées au logement.

Les participants ont aussi exprimé des inquiétudes concernant la surabondance de logements et proposé des incitations pour les acheteurs de biens anciens. Ces propositions concernent différentes parties du marché : construire davantage ne résoudra pas nécessairement le problème de l’accessibilité si les logements disponibles sont mal situés ou ne correspondent pas aux budgets des ménages ; soutenir l’achat de biens existants pourrait, quant à lui, élargir le choix des acheteurs.

La santé est une autre préoccupation majeure. Un quart des répondants souhaitent des assurances santé et une couverture médicale plus abordables, tandis que 22 % privilégient la réduction des délais d’attente dans les hôpitaux et les dispensaires publics. Certains réclament une meilleure rémunération des professionnels de santé et davantage d’hôpitaux publics. Ces demandes reflètent deux difficultés liées : le coût des soins et le temps nécessaire pour accéder aux services.

Les participants ont également évoqué le montant élevé des factures d’électricité et demandé une baisse des charges ou davantage de subventions au diesel. L’incidence de ces questions varie selon le lieu de résidence, les besoins de transport et la consommation énergétique des ménages. Cibler les aides en fonction des besoins réels pourrait éviter de consacrer des fonds publics à des personnes moins exposées à ces coûts.

Les coûts régionaux et les petites entreprises comptent aussi

Nicholas Wung Duk Ying, secrétaire par intérim de la section de Kuching du Sarawak United Peoples’ Party et responsable de sa branche jeunesse, a demandé que le budget 2027 tienne compte des différences régionales, au lieu d’appliquer des mesures principalement fondées sur la situation de la Malaisie péninsulaire. Il a cité la géographie du Sarawak, les coûts logistiques et la dépendance au transport aérien pour les études, le travail et les soins médicaux, autant de facteurs qui peuvent alourdir les dépenses des ménages.

Wung a proposé un mécanisme d’allègement pour les ménages à revenus moyens de Malaisie orientale, notamment sous forme d’aides liées aux transports, à la logistique et aux dépenses des ménages. La prise en compte des régions se justifie par le fait qu’un même revenu nominal peut offrir des niveaux d’accès et de sécurité différents selon le lieu de résidence. L’éloignement des services et des emplois peut engendrer des coûts que les tranches de revenus ne reflètent pas.

Les petits commerçants et les petites et moyennes entreprises font également face à une hausse des loyers, des coûts de main-d’œuvre, des matières premières et de l’électricité. Wung a proposé des incitations fiscales, des financements à taux d’intérêt réduit, des subventions à la transformation numérique et des formations pour soutenir ces acteurs. Ces mesures seraient distinctes des aides aux ménages, mais les coûts des entreprises peuvent avoir une incidence sur l’emploi, les prix et la stabilité des revenus des familles qui dépendent des petites entreprises.

Dans sa déclaration préalable au budget, le ministère des Finances a cité les disparités de développement régional, le coût de la vie et la croissance des investissements parmi ses priorités. Le gouvernement a également indiqué vouloir mieux cibler les subventions et les aides grâce à de meilleures données et à des critères d’éligibilité plus clairs.

Les contraintes budgétaires déterminent les choix

Le budget 2027 est en préparation alors que le gouvernement doit soutenir les ménages et la croissance tout en maintenant les finances publiques sur la trajectoire prévue. Les analystes anticipent un budget modérément expansionniste, assorti d’aides ciblées mais sans vaste plan de relance. Cette prévision reflète l’importance accordée par le gouvernement à la discipline budgétaire et le coût des subventions et de l’aide sociale.

La facture des subventions aux carburants en Malaisie pourrait atteindre 40 milliards de RM en 2026, bien au-delà des 15 milliards de RM prévus dans le budget 2026, après la hausse des prix du pétrole liée au conflit impliquant les États-Unis, Israël et l’Iran. Selon les analystes, une baisse des prix du pétrole en 2027 pourrait réduire les dépenses de subvention et dégager davantage de marge pour des aides financières ciblées. Ces perspectives dépendent des prix de l’énergie et du coût des engagements existants.

Les analystes prévoient également un déficit budgétaire équivalant à 3,6 % du produit intérieur brut en 2026, légèrement supérieur à l’objectif de 3,5 % fixé par le gouvernement. Le déficit mesure l’écart entre les dépenses et les recettes publiques. Un déficit plus important peut limiter la capacité à prendre de nouveaux engagements, notamment si les recettes sont inférieures aux prévisions ou si les subventions coûtent plus cher que prévu.

Selon l’analyse, au lieu d’instaurer de nouveaux impôts importants, le gouvernement devrait privilégier le respect des obligations fiscales, l’administration de l’impôt et la réduction des pertes de recettes. La hausse des dividendes versés par Petronas, la compagnie pétrolière publique, a également été évoquée comme une source possible de recettes supplémentaires. Ces recettes peuvent financer les dépenses, mais la dépendance aux revenus liés aux matières premières expose les budgets aux fluctuations des marchés pétroliers.

Le budget devrait également soutenir les investissements à forte valeur ajoutée dans des secteurs comme les semi-conducteurs, l’intelligence artificielle, les infrastructures numériques et la transition énergétique. L’économie malaisienne a progressé de 5,7 % au premier semestre de l’année, tandis que la banque centrale table sur une croissance annuelle d’environ 5 %, proche de la limite supérieure de sa fourchette de prévision, comprise entre 4 % et 5 %.

À long terme, l’allègement passe par les revenus

Plusieurs propositions visent à réduire les coûts, mais les économistes soulignent également la nécessité d’accroître la capacité des ménages à gagner leur vie. Idham a cité l’amélioration de la qualité des emplois, la montée en compétences, les gains de productivité et une progression plus forte des salaires comme des sources d’allègement plus durables. L’objectif est que les revenus des ménages augmentent plus vite que les dépenses incompressibles.

Une formation dans des domaines techniques, notamment l’enseignement et la formation techniques et professionnels, peut aider les travailleurs à accéder à des postes mieux rémunérés. Les investissements dans la productivité peuvent également permettre aux entreprises de créer davantage de valeur et de mieux rémunérer leurs salariés. Ces évolutions prennent plus de temps qu’un transfert en espèces ou qu’une modification fiscale : elles complètent donc les aides à court terme au lieu de s’y substituer.

La hausse des revenus ne suffira pas à faire disparaître toutes les difficultés des ménages. Des logements abordables, des soins accessibles et des transports fiables peuvent réduire la part des revenus que les familles doivent consacrer à leurs besoins essentiels. Un ensemble de mesures devrait donc agir sur les deux versants du budget des ménages : leurs revenus et les dépenses nécessaires pour faire face aux obligations de base.

Le Premier ministre Datuk Seri Anwar Ibrahim, également ministre des Finances, a déclaré que l’allègement de la pression financière sur la classe moyenne comptait parmi les priorités à l’étude. Alors que les spéculations électorales renforcent l’urgence politique, le défi consiste à traduire cette promesse en mesures qui bénéficient aux ménages sans exercer une pression insoutenable sur les finances publiques.

À retenir

• Une enquête menée auprès de 700 lecteurs révèle un large soutien à la baisse des impôts, à la réduction du prix des produits essentiels et à une aide accrue à la classe moyenne.
• Quarante pour cent souhaitent une baisse de l’impôt sur le revenu ou une hausse des déductions fiscales, tandis que 27 % réclament des produits essentiels moins chers.
• Trente-sept pour cent désignent les ménages de la classe moyenne confrontés à la hausse des coûts comme le groupe ayant le plus besoin de soutien.
• Les propositions comprennent le réexamen des déductions fiscales, la réduction des dépenses récurrentes et le ciblage des aides en fonction des besoins et du revenu disponible des ménages.
• Le coût de la vie selon les régions, l’accès aux soins et le soutien aux petites entreprises font également partie du débat sur le budget 2027.
• Les contraintes budgétaires pourraient limiter les dépenses générales, tandis que la hausse des salaires et les gains de productivité sont considérés comme des sources de résilience à long terme pour les ménages.