La Thaïlande assouplit l’interdiction de vente d’alcool l’après-midi dans le cadre d’un essai de six mois

Ce qui a changé et quand

La Thaïlande a rouvert une plage horaire longtemps interdite à la vente d’alcool l’après-midi, autorisant pour la première fois depuis des décennies les achats entre 14 heures et 17 heures. La mesure, publiée au Journal officiel et entrée en vigueur début décembre, instaure une période de vente continue de 11 heures à minuit. Il s’agit d’une expérimentation nationale de 180 jours, pendant laquelle les autorités recueilleront des données et décideront si la mesure doit devenir permanente.

Avant ce changement, les magasins et les restaurants ne pouvaient vendre de l’alcool que de 11 heures à 14 heures, puis de 17 heures à minuit. Cette interruption en milieu de journée déroutait de nombreux voyageurs et imposait des arrêts gênants lors des déjeuners tardifs ou des excursions à la journée. Pendant l’expérimentation, le Comité de contrôle de l’alcool et les instances provinciales suivront les tendances des ventes, les chiffres des accidents et les problèmes liés à l’application de la réglementation, puis présenteront leurs conclusions avant la fin de la période.

Des exceptions importantes demeurent. Les aéroports internationaux desservant des vols à destination ou en provenance de l’étranger, les établissements de divertissement titulaires d’une licence et les hôtels enregistrés en vertu de la loi sur les hôtels ne sont pas soumis aux mêmes horaires de vente au détail. Ces établissements bénéficient de droits de service élargis en vertu de précédentes décisions gouvernementales, et nombre d’entre eux peuvent déjà servir de l’alcool 24 heures sur 24.

Après cinq décennies, la plage interdite de 14 à 17 heures disparaît

L’interdiction de vendre de l’alcool entre 14 heures et 17 heures remonte à 1972. Elle avait été instaurée par un gouvernement militaire afin d’empêcher les fonctionnaires de boire pendant leurs heures de travail. La règle a survécu à sa raison d’être. Elle est restée en vigueur pendant des générations, alors même que l’économie s’orientait vers les services et le tourisme. Les visiteurs la découvraient souvent à la caisse, lorsqu’un employé refusait de scanner une bière à 14 h 05.

Les responsables reconnaissent désormais que l’ancienne justification ne correspond plus à la vie quotidienne. Ils considèrent aussi que l’autorisation de vendre à la mi-journée pourrait réduire les infractions mineures et la tentation, pour les petits commerces, de vendre sous le comptoir.

Où la règle s’applique et où elle ne s’applique pas

• Pendant l’expérimentation de six mois, la vente d’alcool dans la plupart des magasins, restaurants et bars est autorisée de 11 heures à minuit, sans interruption l’après-midi.
• L’expérimentation doit durer 180 jours. Les autorités de Bangkok et de toutes les provinces doivent suivre les résultats et rendre compte avant la fin de cette période.
• Les terminaux des aéroports internationaux accueillant des passagers au départ et à l’arrivée, les hôtels relevant de la loi sur les hôtels et les établissements de divertissement titulaires d’une licence peuvent servir de l’alcool en dehors des horaires de vente au détail habituels. Certains de ces établissements sont autorisés à servir 24 heures sur 24 en vertu d’une décision de juin 2025.
• La vente d’alcool les jours de fêtes bouddhistes était autrefois largement restreinte. En 2025, le gouvernement a autorisé des ventes limitées lors de cinq grandes fêtes religieuses dans certains établissements, tels que les aéroports, les hôtels et les lieux événementiels agréés.
• La consommation et le service d’alcool en dehors des horaires autorisés restent interdits dans la plupart des lieux. L’interdiction nocturne et matinale, de minuit à 11 heures, demeure en vigueur pour les points de vente au détail ordinaires.
• Les règles locales peuvent apporter des précisions. Les zones nocturnes des grandes destinations touristiques ont des horaires de fermeture particuliers, avec notamment un service autorisé jusqu’à 4 heures dans certains secteurs en vertu d’un règlement de 2023.

Le changement des horaires de l’après-midi s’applique dans tout le pays, mais les pratiques locales d’application peuvent varier. Les voyageurs et les habitants doivent vérifier les horaires affichés à l’entrée, car les établissements titulaires d’une licence et les terminaux d’aéroport sont soumis à des règles différentes de celles des commerces de rue et des restaurants.

Pourquoi le gouvernement expérimente cette mesure

Les dirigeants subissent des pressions pour soutenir le tourisme et simplifier des règles qui ont semé la confusion chez les entreprises comme chez les visiteurs. De nombreux restaurateurs et gérants de bars estimaient que l’interruption de l’après-midi perturbait le service habituel, entraînait une perte de chiffre d’affaires et provoquait des différends avec des clients qui ne s’attendaient pas à une interruption du service d’alcool en milieu de journée. Les nouveaux horaires permettent un service continu, plus conforme aux habitudes quotidiennes, et pourraient réduire les frictions pendant la haute saison touristique.

Cette mesure s’inscrit également dans un effort plus large visant à préserver la compétitivité de la Thaïlande comme destination touristique. Les responsables veulent des règles plus faciles à comprendre et à appliquer, en particulier pendant les périodes de forte affluence autour du Nouvel An et de Songkran. Pour les visiteurs qui associent la Thaïlande à des horaires souples et à une hospitalité dynamique, l’interruption de l’après-midi était devenue un symbole de lourdeur administrative.

Le vice-Premier ministre Sophon Saram a déclaré que le pays avait évolué depuis l’époque qui avait donné naissance à la règle des années 1970.

Les temps ont changé depuis la mise en place de cette règle.

Dans un avis officiel, le ministre de la Santé publique, Pattana Promphat, a estimé que le calendrier et le périmètre de l’expérimentation étaient adaptés à la situation actuelle.

Cette mesure est adaptée à la situation actuelle.

Au Parlement, Chanin Rungtanakiat, vice-président d’une commission chargée d’examiner la réglementation sur l’alcool, a présenté cette orientation comme une relance économique qui tient aussi compte des modes de vie et de déplacement réels.

Il s’agit d’un pas vers la suppression de restrictions déraisonnables et la promotion de l’activité économique.

Les autorités entendent néanmoins protéger la sécurité et la santé publique. L’expérimentation permettra au gouvernement de mesurer les effets réels de la mesure, plutôt que de s’appuyer sur des hypothèses héritées d’une autre époque.

Préoccupations de santé publique et de sécurité

La Thaïlande est lourdement touchée par les accidents de la route et la conduite sous l’emprise de l’alcool. En 2021, l’Organisation mondiale de la santé a classé le pays au 16e rang mondial pour le nombre de décès sur les routes par habitant. Selon les données de santé publique, près de 33 000 personnes sont mortes dans des accidents liés à la conduite en état d’ivresse entre 2019 et 2023. Ce bilan place la sécurité au cœur de toute modification de la réglementation sur l’alcool, même lorsque l’objectif est de soutenir le tourisme et de faciliter la vie quotidienne des habitants.

La Thaïlande est majoritairement bouddhiste, et beaucoup considèrent la consommation d’alcool comme une faute morale. Cette conception a façonné les strictes restrictions sur les lieux et les horaires de vente et de consommation. L’interdiction de l’après-midi s’inscrivait dans cette tradition, et ses détracteurs craignent que la réouverture de cette plage horaire n’accroisse la consommation diurne et ne complique l’application de la loi à proximité des écoles, des bureaux et des bâtiments administratifs.

Comment les autorités suivront l’expérimentation de six mois

Le Comité de contrôle de l’alcool et les commissions provinciales examineront les données de vente, les accidents de la route, les arrestations pour conduite en état d’ivresse, les admissions à l’hôpital et les signalements de crimes pendant les 180 jours. Ils accorderont une attention particulière aux zones touristiques, où les volumes de service sont les plus élevés et où les ressources policières sont mises à rude épreuve pendant les périodes de pointe. Ils chercheront aussi à déterminer si les horaires de vente continus réduisent les ventes sans licence et les différends entre le personnel et les clients.

Les commissions doivent remettre un rapport avant la fin de l’expérimentation. Le gouvernement pourra alors maintenir l’autorisation de l’après-midi, rétablir les anciens horaires ou adapter la politique à certaines zones ou plages horaires. Le mandat consiste à se fonder sur les données, et non sur les habitudes.

Les règles à connaître si vous vivez en Thaïlande ou y séjournez

Les horaires quotidiens et le type d’établissement comptent. L’expérimentation modifie les horaires auxquels la plupart des établissements peuvent vendre de l’alcool, mais elle ne supprime pas les autres restrictions en vigueur. Voici un guide pratique pour éviter les erreurs.

• Horaires habituels dans la plupart des magasins, restaurants et bars : de 11 heures à minuit. La vente de 14 à 17 heures est autorisée pendant l’expérimentation.
• La vente reste interdite dans les points de vente au détail ordinaires entre minuit et 11 heures. Les hôtels, les établissements de divertissement titulaires d’une licence et les terminaux d’aéroports internationaux sont soumis à des règles distinctes et peuvent servir en dehors des horaires habituels de vente au détail.
• En vertu de la révision de 2025 de la loi sur le contrôle des boissons alcoolisées, les particuliers peuvent être condamnés à une amende s’ils boivent à des heures ou dans des lieux où la consommation est interdite. La sanction maximale est de 10 000 bahts. Pendant l’expérimentation, l’après-midi n’est pas une plage horaire interdite, mais l’interdiction nocturne et matinale reste en vigueur dans la plupart des établissements.
• Les vendeurs doivent vérifier l’âge et l’état de sobriété des clients avant toute vente. Il est interdit de vendre à une personne de moins de 20 ans ou à une personne en état d’ivresse. Les vendeurs qui ne respectent pas ces règles peuvent être tenus pour responsables si un préjudice survient.
• Les ventes et livraisons en ligne doivent comporter une vérification de l’âge, conformément à la loi de 2025. Les détaillants et les plateformes doivent mettre en place des dispositifs empêchant les mineurs de passer commande.
• La publicité est strictement encadrée. Il est interdit de faire appel à des célébrités, des influenceurs ou des personnalités publiques pour promouvoir l’alcool. Seuls les contenus factuels sont autorisés, et toute promotion croisée évoquant l’alcool au moyen du logo d’une marque sans alcool est interdite.
• La consommation reste interdite dans certains lieux, notamment les écoles, les bâtiments administratifs et certains espaces publics. Les arrêtés locaux peuvent imposer des restrictions supplémentaires.
• Les règles de vente les jours de fêtes bouddhistes varient selon les établissements. En 2025, des dérogations ont été accordées aux aéroports, aux hôtels et aux lieux de divertissement agréés, tandis que les points de vente ordinaires restent soumis aux restrictions à ces dates.
• Certains quartiers nocturnes de grandes destinations sont autorisés à servir jusqu’à 4 heures en vertu d’un règlement antérieur. En dehors de ces zones, l’interdiction s’applique à partir de minuit.

En cas de doute, renseignez-vous auprès du personnel sur les règles locales et vérifiez la présence d’affichages officiels à l’entrée. Garder les reçus et terminer ses boissons avant l’heure limite peut aider à éviter les malentendus lors des contrôles.

Publicité et promotions sur les réseaux sociaux

De nouvelles règles introduites en 2025 ont renforcé l’encadrement de la présentation des boissons alcoolisées par les marques. Les contenus promotionnels doivent être factuels, sans appel aux émotions ni incitation. Les recommandations de célébrités et les publications d’influenceurs encourageant la consommation d’alcool sont interdites. Il est également interdit d’utiliser le logo d’une boisson sans alcool ou d’une marque d’eau d’une manière qui évoque une marque d’alcool. L’objectif est de limiter les incitations, en particulier auprès du jeune public, tout en permettant aux consommateurs d’accéder aux informations de base sur les produits.

Les entreprises devraient revoir leurs plans marketing et leurs événements de marque. Les professionnels de l’hôtellerie-restauration pourraient devoir donner des consignes claires à leur personnel sur ce qui peut être affiché sur les menus, les réseaux sociaux et les devantures. Les petits producteurs qui souhaitent fédérer une communauté autour d’événements devront structurer soigneusement leurs communications afin d’éviter d’enfreindre la réglementation.

Comment la Thaïlande en est arrivée là

La politique a évolué rapidement en 2025. En juin, le bureau du Premier ministre a élargi les droits de service de certains établissements, autorisant les hôtels enregistrés en vertu de la loi sur les hôtels, les terminaux d’aéroports internationaux et les établissements de divertissement pleinement titulaires d’une licence à servir de l’alcool 24 heures sur 24. En novembre, la loi sur le contrôle des boissons alcoolisées a été révisée : elle prévoit des règles publicitaires plus strictes, un renforcement des contrôles et des sanctions applicables aux établissements comme aux particuliers. Début décembre, les autorités ont pris une décision administrative pour autoriser, à titre expérimental, la vente d’alcool l’après-midi dans tout le pays. Les parlementaires ont également évoqué des modifications plus générales qui abrogeraient l’interdiction de l’après-midi dans la loi et assoupliraient certaines restrictions publicitaires, mais ces changements doivent être approuvés par la chambre haute avant d’entrer en vigueur.

Ce mélange de décisions du cabinet, d’annonces de commissions et de dispositions législatives peut sembler fragmenté. Les avis administratifs peuvent fixer les horaires de vente et les dérogations applicables à certains établissements, tandis que la loi définit les infractions, les sanctions et les obligations des entreprises. C’est pourquoi une décision réglementaire peut rouvrir les ventes l’après-midi alors même que la loi principale renforce l’encadrement de la commercialisation de l’alcool et la répression des infractions.

L’application de la réglementation peut varier d’une province à l’autre. Pendant l’expérimentation, les commissions de Bangkok et de tout le pays transmettront leurs données et leurs observations aux autorités nationales, ce qui devrait aider à adapter les choix politiques aux réalités du terrain.

Enjeux économiques pour la vie nocturne, les petits brasseurs et les grandes marques

Le service continu, de la fin de matinée à minuit, aide les restaurants et les cafés qui servent des déjeuners tardifs ou accueillent des événements en journée. Le personnel n’aura plus à interrompre le service au milieu d’un repas et les clients pourront commander sans se presser pour devancer la fermeture. Ce changement devrait réduire les différends et les refus de vente qui frustrent autant les clients que le personnel. Les établissements des villes balnéaires et des pôles d’excursions à la journée pourraient en tirer le plus grand bénéfice.

Pour le tourisme, des restrictions moins déroutantes contribuent généralement à la satisfaction des visiteurs. L’autorisation de l’après-midi supprime un désagrément bien connu des voyageurs qui arrivent au milieu de la journée après un vol ou une excursion. Dans les zones déjà autorisées à servir jusqu’à 4 heures, cette nouvelle règle crée une plage de service couvrant toute la journée, favorable aux festivals et aux grands événements.

La Thaïlande fait également évoluer les règles déterminant qui peut produire et commercialiser de l’alcool. Une loi adoptée plus tôt en 2025 a ouvert le marché aux petites brasseries et aux distilleries artisanales, dans un secteur longtemps dominé par de grandes entreprises historiques. Si le Parlement adopte ensuite des réformes publicitaires plus larges, les petits producteurs pourraient gagner en visibilité. L’expérimentation de la vente à la mi-journée ne modifie pas à elle seule la concurrence, mais elle peut stimuler les ventes au déjeuner et l’après-midi, là où les marques locales sont souvent en concurrence avec les bières et les vins importés.

Certains exploitants restent préoccupés par les contraintes de conformité. La loi de 2025 renforce les obligations en matière de vérification de l’âge et de service responsable. Les détaillants et les restaurants doivent former leur personnel et adapter leurs systèmes pour contrôler les clients, conserver des registres et organiser le service en fonction de l’interdiction nocturne et matinale. Les organisations professionnelles continuent de réclamer des directives claires afin que les exploitants de bonne foi puissent respecter la réglementation sans incertitude permanente.

La suite

L’expérimentation de six mois a débuté début décembre 2025. Les commissions de Bangkok et de toutes les provinces remettront leurs conclusions avant son terme. Les responsables politiques pourront prolonger l’expérimentation, rendre permanente l’autorisation de vendre l’après-midi ou rétablir l’interruption précédente. Le Parlement pourrait également examiner des réformes plus générales visant à modifier les règles publicitaires, les horaires et les catégories d’établissements dans le cadre d’un seul ensemble de mesures.

Les entreprises et les voyageurs devraient y voir plus clair à mesure que les données seront disponibles. Pour l’heure, la vente l’après-midi est autorisée dans tout le pays pour les points de vente ordinaires, tandis que les restrictions nocturnes et matinales restent en vigueur. Les établissements bénéficiant de dérogations, comme les aéroports internationaux, les hôtels et les établissements de divertissement titulaires d’une licence, continuent de fonctionner selon leurs autorisations élargies.

À retenir

• La Thaïlande a rétabli dans tout le pays la vente d’alcool entre 14 heures et 17 heures à titre expérimental pendant 180 jours, permettant à la plupart des points de vente d’en vendre sans interruption de 11 heures à minuit.
• La mesure est entrée en vigueur début décembre après sa publication au Journal officiel. Les commissions doivent en suivre les effets et rendre compte de leurs conclusions avant la fin de l’expérimentation.
• Les aéroports internationaux, les hôtels et les établissements de divertissement titulaires d’une licence ne sont pas soumis aux horaires habituels de vente au détail, et certains peuvent servir de l’alcool 24 heures sur 24.
• La révision de 2025 de la loi sur le contrôle des boissons alcoolisées a renforcé les règles publicitaires et étendu les sanctions aux consommateurs, avec des amendes pouvant atteindre 10 000 bahts pour la consommation d’alcool à des heures ou dans des lieux interdits.
• La vente reste interdite de minuit à 11 heures dans les points de vente ordinaires. Elle est autorisée l’après-midi pendant l’expérimentation.
• En 2021, la Thaïlande se classait au 16e rang mondial pour le nombre de décès sur les routes par habitant, et près de 33 000 personnes sont mortes dans des accidents liés à la conduite en état d’ivresse entre 2019 et 2023.
• Les parlementaires ont évoqué l’abrogation définitive de l’interdiction de l’après-midi et une modification des règles publicitaires, sous réserve de l’approbation de la chambre haute.
• Les acteurs du tourisme et de l’hôtellerie-restauration réclamaient des règles plus simples, tandis que les responsables de la santé publique se concentrent sur les résultats en matière de sécurité et d’application de la loi.