Taïwan instaurera en 2026 un congé parental flexible à la journée

Une nouvelle possibilité pour les parents actifs dès janvier 2026

Taïwan s’apprête à mettre en place un dispositif flexible de congé parental permettant aux salariés éligibles de prendre une partie de leur congé à la journée. À partir du 1er janvier 2026, les parents pourront prendre jusqu’à 30 jours de congé parental par journées isolées, dans le cadre de leur droit global à un congé sans solde pouvant aller jusqu’à deux ans, jusqu’aux 3 ans de l’enfant. Cette possibilité à la journée s’accompagne d’une amélioration pratique majeure. Les salariés pourront conserver leur couverture d’assurance sociale pendant leur congé, demander des prestations en ligne à toute heure et retrouver automatiquement leur couverture d’assurance et leurs cotisations de retraite à leur retour au travail.

L’indemnisation pendant le congé parental reste prise en charge par l’assurance sociale. Chaque parent peut percevoir une indemnité correspondant à 80 % de son salaire moyen soumis à cotisations, pendant six mois au maximum par enfant. Si les deux parents prennent chacun les six mois complets, un septième mois d’indemnisation est accordé. Le congé à la journée vise à répondre aux besoins réels des familles, qu’il s’agisse d’une fermeture imprévue de la crèche ou de la maladie d’un enfant, sans imposer une longue interruption du travail.

Cette réforme s’accompagne d’une autre mesure permettant aux salariés de prendre un congé pour raisons familiales à l’heure, dans la limite de sept jours, soit 56 heures par an. Le ministère du Travail et le Bureau de l’assurance sociale du travail mettent à jour leurs systèmes, formulaires et guides afin de simplifier et d’accélérer les demandes. Pour inciter les petites entreprises à soutenir cette flexibilité, le gouvernement accordera une aide de 1 000 NT$ aux entreprises qui approuvent un congé parental à la journée. Le versement interviendra après vérification, via un portail unique de dépôt des demandes.

Ce qui change au 1er janvier 2026

Le dispositif apporte une flexibilité concrète à deux types de congés essentiels aux personnes qui s’occupent de proches : le congé parental et le congé pour raisons familiales. Les procédures de demande sont également actualisées afin que les salariés et les employeurs consacrent moins de temps aux formalités et obtiennent des décisions plus rapidement.

Le congé parental à la journée

Les salariés éligibles justifiant d’au moins six mois d’ancienneté pourront toujours demander un congé parental sans solde pouvant aller jusqu’à deux ans, jusqu’au troisième anniversaire de l’enfant. Sur cette période, jusqu’à 30 jours pourront être pris à la journée. Le solde devra être pris par périodes d’au moins un mois. Les parents pourront ainsi faire face à des besoins ponctuels et imprévus sans s’éloigner durablement de leur travail. Les parents adoptifs ayant commencé à vivre avec l’enfant avant l’adoption officielle sont également concernés.

En règle générale, la demande doit être faite cinq jours à l’avance. En cas d’urgence, notamment si l’enfant est malade, si l’école est suspendue ou si le mode de garde ferme, le préavis pourra être réduit à la veille.

Le congé pour raisons familiales à l’heure

En vertu de la loi sur l’égalité entre les femmes et les hommes dans l’emploi, les salariés disposent chaque année de sept jours de congé sans solde pour raisons familiales. À partir de 2026, ce congé pourra être pris par tranches d’une heure, dans la limite de 56 heures par an. Les personnes qui s’occupent d’un proche pourront ainsi se rendre à un rendez-vous médical ou à une réunion scolaire sans poser une journée entière. Une fois la limite de sept jours atteinte, les salariés pourront encore utiliser le solde de leurs congés personnels pour s’occuper de leurs proches. Les employeurs ne pourront ni supprimer les primes d’assiduité ni prendre de mesures punitives à l’encontre des salariés qui font valoir légalement leur droit au congé pour raisons familiales.

Indemnisation et prestations

L’indemnisation du congé parental est versée par l’assurance sociale, et non par l’employeur. Chaque parent peut percevoir 80 % de son salaire mensuel moyen soumis à cotisations pendant six mois au maximum par enfant. Si les deux parents prennent chacun les six mois complets, un septième mois est accordé. Pendant leur congé, les salariés qui maintiennent leur couverture conserveront leur assurance sociale. Les cotisations de retraite reprendront le lendemain de la fin du congé et le statut d’assuré sera rétabli automatiquement.

Des demandes simplifiées

Le Bureau de l’assurance sociale du travail a simplifié les démarches. Les salariés pourront regrouper jusqu’à 30 demandes de congé à la journée et les déposer en une seule fois. Les demandes pourront être soumises en ligne ou sur papier. Pour les demandes en ligne, l’employeur ou le salarié assuré pourra effectuer la démarche 24 heures sur 24. L’identité pourra être vérifiée à l’aide d’un téléphone mobile et d’une carte d’assurance maladie nationale, ce qui accélérera l’examen des dossiers. Les formulaires ont été révisés afin que le rétablissement des droits et le maintien de l’assurance soient traités en une seule étape, sans que les employeurs aient à déposer séparément une déclaration de rétablissement.

Les employeurs qui approuvent un congé parental à la journée recevront une aide de 1 000 NT$. Un portail en ligne unique recueillera les informations du compte bancaire et l’aide sera versée après vérification. Les sites gouvernementaux ajoutent une rubrique dédiée comprenant des guides pratiques pour les salariés et les employeurs, de courtes vidéos explicatives, des informations sur les aides et l’indemnisation, un simulateur et des réponses aux questions fréquentes.

Pourquoi Taïwan mise sur la flexibilité

Taïwan fait face à un niveau de fécondité historiquement bas et à un vieillissement rapide de sa population. Les responsables politiques cherchent des moyens d’aider les familles à s’occuper de leurs proches tout en restant présentes sur le marché du travail. L’ancien régime de congé parental, qui incitait généralement les salariés à prendre de longues périodes d’absence, ne correspondait souvent pas aux réalités brèves et imprévisibles de la garde d’enfants. La possibilité de prendre ce congé à la journée vise à corriger ce décalage.

Cette évolution correspond également aux tendances sociales. Les données de ces dernières années montrent que les pères sont de plus en plus nombreux à prendre un congé parental. Le recours à ce congé par les hommes a fortement progressé depuis 2019, et ils représentent désormais une part plus importante de son utilisation totale. Dans le même temps, le nombre total de jours de congé maternité pris a diminué, reflet de la baisse des naissances. De leur côté, les employeurs doivent composer avec un marché du recrutement tendu et cherchent des mesures pour fidéliser les salariés qualifiés. Le congé parental flexible, associé au congé pour raisons familiales à l’heure, permet aux entreprises de garder les talents liés au travail tout en respectant leurs obligations familiales.

Comment le nouveau congé fonctionnera en pratique

Prenons quelques situations courantes auxquelles les parents sont confrontés. Une classe de maternelle ferme deux jours après une épidémie de grippe. Un médecin demande à un parent de garder son enfant à la maison un jour après une poussée de fièvre. Une personne qui s’occupe d’un enfant doit assister à une courte réunion avec son enseignant. Avec les règles de 2026, le parent pourra prendre deux jours de congé parental à la journée pendant la fermeture de l’école et conserver le reste de ses droits. Pour la courte réunion, le salarié pourra prendre une ou deux heures de congé pour raisons familiales plutôt que de perdre une journée entière de salaire.

Le congé parental à la journée est plafonné à 30 jours sur la période globale de deux ans, jusqu’aux 3 ans de l’enfant. Les parents conservent la possibilité de prendre des périodes plus longues, par tranches d’un mois, si leurs besoins le justifient. Un salarié pourra prendre plusieurs journées de congé au fil de quelques mois pour faire face à des imprévus ponctuels, puis décider plus tard de prendre un mois complet à l’arrivée d’un grand-parent chargé de garder l’enfant ou à la suite d’un changement de mode de garde. Le calendrier pourra s’adapter aux besoins de la famille.

Les règles de préavis sont simples. Le délai normal est de cinq jours. Si un enfant tombe malade, si une maternelle suspend ses activités ou si une crèche ferme, la demande pourra être faite un jour à l’avance. Les employeurs ne pourront pas refuser une demande éligible déposée dans les délais ni sanctionner un salarié qui prend ce congé. Toute entrave à l’exercice légal du congé parental peut entraîner une amende pouvant atteindre 300 000 NT$. Les entreprises devront veiller à ce que les primes d’assiduité, les évaluations de performance et les décisions de promotion ne pénalisent pas les salariés qui prennent légalement leur congé.

Ce que les employeurs doivent préparer

Les équipes des ressources humaines devront mettre à jour les règles internes, les formulaires et les systèmes afin de tenir compte du congé parental à la journée et du congé pour raisons familiales à l’heure. Les livrets d’accueil et les pages intranet devront préciser les conditions d’éligibilité, les délais de préavis, la procédure de demande en ligne et les modalités d’indemnisation. Les équipes chargées de la paie et des avantages sociaux devront vérifier que le maintien et le rétablissement de l’assurance sociale s’effectuent automatiquement, et que les cotisations de retraite reprennent le lendemain de la fin du congé.

La planification des effectifs sera d’autant plus importante que le recours aux congés à la journée progressera. Les responsables pourront prévoir des solutions de remplacement pour les postes où l’activité ne peut pas être interrompue et former des salariés polyvalents à prendre en charge les tâches essentielles lors d’absences brèves. Un plan de remplacement clair réduit la pression sur les équipes et évite une hausse des heures supplémentaires pour les collègues. Les entreprises devront revoir leurs règles relatives aux primes d’assiduité afin qu’elles ne pénalisent pas les salariés qui prennent légalement un congé pour raisons familiales ou un congé parental à la journée.

Les petites et très petites entreprises pourront bénéficier d’une aide de 1 000 NT$ pour chaque journée de congé parental à la journée approuvée. Le gouvernement versera les sommes après vérification via un portail unique. Les entreprises moyennes et grandes qui vont au-delà des obligations légales pourront obtenir une reconnaissance dans le cadre de programmes en faveur des familles, qui mettent en valeur les bonnes pratiques d’équilibre entre vie professionnelle et vie personnelle. Elles pourront également faire état de ces mesures dans leurs déclarations ESG. Le Bureau de l’assurance sociale du travail publie aussi des guides en ligne et de courtes vidéos pour aider les employeurs et les salariés à effectuer leurs démarches avec moins de retards.

Comment Taïwan se situe par rapport aux autres pays de la région

Dans toute l’Asie de l’Est, les gouvernements cherchent à soutenir les parents et à encourager davantage de pères à prendre un congé. Avec sa réforme de 2026, Taïwan se place parmi les systèmes les plus flexibles de la région, puisqu’elle associe le congé parental à la journée au congé pour raisons familiales à l’heure, tout en maintenant un niveau élevé d’indemnisation via l’assurance sociale. Cette réforme intervient alors que d’autres économies de la région Asie-Pacifique mettent en place d’importantes évolutions du droit du travail au début de 2026, des ajustements salariaux à de nouveaux dispositifs de congé. Pour les employeurs internationaux présents à Taïwan, le principe sera familier, mais des changements concrets de politiques et de systèmes seront nécessaires pour que l’option à la journée fonctionne sans difficulté.

Pour les familles, de petits changements dans la conception des dispositifs peuvent avoir des effets importants. La possibilité de prendre un congé à la journée abaisse le seuil pour les pères qui souhaitent aider sans s’absenter longtemps. Le congé pour raisons familiales à l’heure permet à un parent de gérer des tâches ponctuelles sans perdre une journée de salaire ni réorganiser tout son emploi du temps. Lorsque les employeurs appliquent les règles de manière cohérente et sans discrimination, les parents peuvent rester investis dans leur travail tout en s’occupant de leurs enfants d’une manière adaptée à leur vie familiale comme à leur activité professionnelle.

L’essentiel

• À compter du 1er janvier 2026, les salariés éligibles pourront prendre jusqu’à 30 jours de congé parental par journées isolées
• Le droit global au congé parental reste de deux ans au maximum, jusqu’aux 3 ans de l’enfant, le solde devant être pris par périodes d’un mois
• Le congé pour raisons familiales pourra être pris à l’heure, dans la limite de sept jours, soit 56 heures par an
• L’indemnisation du congé parental représente 80 % du salaire moyen soumis à cotisations, pendant six mois au maximum par parent ; un septième mois est accordé si les deux parents prennent chacun six mois
• Les demandes pourront être soumises en ligne 24 heures sur 24 par l’employeur ou le salarié assuré, avec vérification d’identité par téléphone mobile et carte d’assurance maladie nationale
• Lorsque la couverture est maintenue pendant le congé, le statut d’assuré et les cotisations de retraite sont rétablis automatiquement le lendemain de sa fin
• Les petites et très petites entreprises qui approuvent un congé parental à la journée recevront une aide de 1 000 NT$ par journée approuvée, via un portail unique
• Le préavis normal est de cinq jours, mais il peut être réduit à un jour en cas d’urgence, notamment si l’enfant est malade ou si l’école ou le mode de garde ferme
• Les employeurs ne peuvent pas pénaliser les salariés qui prennent légalement un congé ni entraver son exercice ; les infractions sont passibles d’amendes pouvant atteindre 300 000 NT$
• Des guides officiels, des simulateurs et des tutoriels seront accessibles dans une rubrique en ligne dédiée aux salariés et aux employeurs