L’anglais sera obligatoire dès le CP dans tout le Vietnam d’ici 2030

Un nouveau départ pour l’anglais à l’école primaire

Le Vietnam a approuvé une réforme majeure de l’enseignement des langues. L’anglais deviendra obligatoire dès le CP d’ici 2030, dans le cadre d’un programme national couvrant la période 2025-2035, avec une perspective à l’horizon 2045. Cette réforme remplace la règle actuelle, qui rend l’anglais obligatoire à partir du CE2. Elle prévoit également d’introduire une exposition à l’anglais en maternelle dans les cinq prochaines années. L’objectif ne se limite pas à commencer les cours plus tôt : il s’agit de créer un environnement anglophone dans les établissements, afin que les élèves utilisent la langue en classe, lors d’activités et dans les échanges quotidiens au sein de l’école.

Le ministère de l’Éducation et de la Formation a défini une orientation claire. D’ici 2035, tous les élèves de l’enseignement général devraient étudier l’anglais comme seconde langue dans le cadre du programme. Le plan fixe des normes concernant la qualité de l’enseignement, l’apprentissage numérique, les compétences des enseignants et l’usage de l’anglais dans la vie scolaire. Il s’inscrit dans une dynamique nationale plus large visant à renforcer les compétences en langues étrangères, en lien avec la croissance économique et une intégration accrue dans le monde.

Cette mesure intervient alors que les parents réclament un accès plus précoce à l’apprentissage. De nombreuses familles paient déjà des cours privés pour que leurs enfants commencent l’anglais à six ans, voire plus tôt. Rendre l’anglais gratuit dans les écoles publiques dès le CP devrait alléger cette charge tout en élargissant l’accès aux élèves vivant hors des grandes villes.

Les raisons de cette réforme

L’anglais est la langue étrangère la plus étudiée au Vietnam et est obligatoire du CE2 à la terminale depuis plusieurs années. C’est la langue la plus couramment utilisée avec les visiteurs, les employeurs étrangers et les partenaires de l’enseignement supérieur. Un apprentissage plus précoce vise à tirer parti des capacités des jeunes enfants, qui assimilent les sons et les bases de la communication plus naturellement que les élèves plus âgés. Les responsables politiques établissent également un lien entre de meilleures compétences en anglais et la compétitivité de la main-d’œuvre dans le commerce, le tourisme, les technologies et l’enseignement supérieur.

L’expérience de projets pilotes locaux a contribué à cette décision. À Hô Chi Minh-Ville, l’anglais est enseigné au CP depuis plus de dix ans et concerne presque tous les élèves. La méthode privilégie les chansons, les jeux, les échanges simples en classe et des rituels bienveillants. Selon les parents, les enfants se familiarisent ainsi avec la langue sans subir de pression excessive, tandis que les enseignants maintiennent un rythme progressif et encourageant.

Déroulement de la mise en œuvre

Les autorités introduiront la réforme progressivement sur plusieurs années. D’ici 2030, toutes les écoles primaires devront proposer l’anglais dès le CP. Celles qui disposent déjà d’enseignants qualifiés sont encouragées à commencer plus tôt. Les maternelles introduiront une exposition à l’anglais dans les cinq ans. Les universités et les établissements de formation professionnelle devraient développer l’enseignement, la recherche et l’usage quotidien de l’anglais afin de créer sur leurs campus un environnement bilingue pour les études et le travail.

Calendrier et étapes clés

Les responsables de l’éducation mesureront les progrès à l’aide d’objectifs définis à l’échelle du système. D’ici 2030, les écoles primaires de tout le pays enseigneront l’anglais dès le CP. Le programme prévoit qu’une part croissante des établissements atteigne des niveaux définis d’utilisation de l’anglais dans l’enseignement, la communication et l’environnement d’apprentissage. Les objectifs pour 2030 sont d’atteindre au moins 20 % des écoles au niveau 1, 5 % au niveau 2 et 2 % au niveau 3. D’ici 2045, ces proportions passeront respectivement à 50 %, 20 % et 15 %. Pour les maternelles, l’objectif est que 10 % atteignent le niveau 1 d’ici 2030, puis la moitié d’ici 2045. Dans l’enseignement supérieur, la moitié des universités devrait atteindre le niveau 2 d’ici 2035, et 35 % le niveau 3.

Normes et évaluation des établissements

Les établissements seront évalués selon trois niveaux. Les contrôles porteront sur les qualifications des enseignants, le temps consacré aux cours, la conception des programmes, les outils d’apprentissage numérique, l’usage de l’anglais dans la vie scolaire et la coopération internationale. L’évaluation ne portera pas uniquement sur les cours de langue. Elle examinera aussi la fréquence à laquelle l’anglais est utilisé dans d’autres matières, les activités extrascolaires et les rituels quotidiens, comme les rassemblements ou les projets des élèves. L’idée est de faire de l’anglais un outil d’apprentissage, et non une simple matière à examens.

Manque d’enseignants et défi de la formation

Rendre l’anglais obligatoire dès le CP nécessitera des effectifs enseignants plus importants et mieux préparés. Selon les estimations officielles, il faudra environ 12 000 enseignants d’anglais supplémentaires dans les maternelles et 10 000 dans les écoles primaires. Les responsables de l’éducation prévoient également de reconvertir ou de former davantage de membres du personnel déjà en poste dans d’autres matières, afin qu’ils puissent enseigner en anglais. L’objectif pour ce groupe est d’au moins 200 000 enseignants au cours de la prochaine décennie. D’autres documents de planification évaluent à environ 22 000 le besoin cumulé de nouveaux enseignants d’anglais en maternelle et en primaire d’ici 2030.

Le Vietnam possède une expérience des normes nationales pour l’enseignement des langues. Depuis 2008, le système aligne les niveaux de compétence des enseignants et des apprenants sur le Cadre européen commun de référence pour les langues. Cette norme a guidé la conception des programmes, les examens et la formation des enseignants. L’extension de l’anglais dès le CP mettra ce système à l’épreuve à grande échelle, en particulier dans le primaire, où les enseignants doivent maîtriser la langue tout en comprenant bien les méthodes d’apprentissage des jeunes enfants.

Le renforcement des capacités reposera sur plusieurs voies. Les universités pourront développer la formation initiale à l’enseignement de l’anglais au primaire. Les provinces pourront proposer des bourses en contrepartie d’un engagement dans les écoles publiques, assorties d’incitations supplémentaires pour les districts où le recrutement est difficile. Les réseaux d’établissements pourront recourir au coenseignement, au mentorat entre pairs et à des microcertifications attestant les progrès en anglais et en pédagogie adaptée aux jeunes élèves. Les plateformes numériques pourront aider les enseignants à préparer les cours, à travailler la prononciation et à instaurer des rituels de classe privilégiant l’écoute et l’expression orale.

La coopération internationale jouera un rôle. Les responsables de l’éducation ont engagé des discussions avec des partenaires, notamment lors de récents échanges avec le Royaume-Uni sur les compétences et la formation des enseignants. Cette coopération pourra prendre la forme de programmes conjoints de formation, d’échanges d’observation en classe et de ressources de qualité adaptées aux programmes locaux et aux différents âges.

Réduire les inégalités dans les zones rurales et reculées

La politique vise un accès universel, mais les conditions varient fortement d’une région à l’autre du Vietnam. Des études sur les zones rurales et reculées font état d’un manque d’enseignants qualifiés, de budgets limités pour les équipements et le matériel, ainsi que d’une mise en œuvre lente ou inégale des directives nationales. Dans certains districts montagneux, un seul professeur d’anglais doit encore se déplacer entre plusieurs écoles primaires. Les enseignants évoquent une forte dépendance aux manuels, un temps de préparation limité et des évaluations qui privilégient la mémorisation plutôt que les compétences de communication.

Pour que tous les élèves de CP apprennent l’anglais, ces communautés auront besoin d’un soutien ciblé. Les provinces pourront donner la priorité au recrutement et au logement des enseignants qui acceptent de travailler dans des zones reculées. Des équipes itinérantes pourront intervenir dans des groupes de petites écoles selon un calendrier régulier, afin que les enfants bénéficient d’un enseignement continu. Les équipements devraient comprendre des enceintes solides, des cartes illustrées et des livres imprimés faciles à lire, et pas seulement des écrans difficiles à entretenir. La connectivité progresse, mais de nombreuses classes ont encore besoin de solutions hors ligne. Des contenus compatibles avec des appareils peu coûteux et des guides proposant des activités sans technologie peuvent contribuer à réduire les écarts.

Dans les communautés multilingues, le contexte local compte. Les enseignants ont intérêt à suivre des formations qui les aident à faire le lien entre le vietnamien et les langues locales, tout en gardant des cours simples et ludiques. Des ateliers pour les parents peuvent leur montrer comment soutenir l’apprentissage à la maison avec des chansons, des histoires et des livres illustrés. Avec un accompagnement adapté, les écoles rurales peuvent passer d’une exposition ponctuelle à des séances régulières d’anglais que les enfants attendent avec plaisir chaque semaine.

Que vont apprendre les élèves de CP ?

Les cours d’anglais en CP devraient être très différents de ceux du collège ou du lycée. À cet âge, les enfants apprennent encore à lire et à écrire en vietnamien. Les premiers cours d’anglais donnent de meilleurs résultats lorsqu’ils privilégient l’écoute et l’expression orale, des rituels familiers et des répétitions porteuses de sens. Chansons, comptines, jeux de rôle, consignes simples et temps de lecture aident les enfants à associer les sons à leur signification. Ils gagnent ainsi en confiance et se préparent à lire et à écrire dans les classes suivantes.

Des exercices intensifs de grammaire peuvent décourager les débutants. Un rythme progressif permet aux enfants d’apprécier les cours sans craindre les évaluations. Les enseignants peuvent proposer des jeux pour apprendre à saluer, nommer les couleurs, compter, reconnaître les objets de la classe et comprendre des actions simples. De courtes activités avec des objectifs faciles à atteindre entretiennent leur intérêt. Des supports visuels, des marionnettes et des activités fondées sur les gestes associent la langue au mouvement et au jeu. Peu à peu, les enfants passent des mots isolés à de courtes phrases et à des conversations simples. Des objectifs précis, comme comprendre les règles de la classe en anglais ou raconter une courte histoire à l’aide d’images, aident les enseignants à suivre les progrès sans recourir constamment à des examens formels.

Réactions des parents et des enseignants

De nombreuses familles accueillent favorablement la réforme, qui promet un accès plus précoce à l’anglais dans les écoles publiques et pourrait réduire le coût des cours privés. Certains parents paient déjà des cours extrascolaires pour que leurs enfants commencent tôt. Ils espèrent que des cours gratuits à l’école leur apporteront les mêmes avantages dans un cadre plus pratique.

Van Quy, père de famille à Hanoï, paie chaque mois des cours privés pour que sa fille puisse s’exprimer avec assurance avant son entrée à l’école primaire.

« Je pense que c’est extrêmement nécessaire. Même si je m’inquiète un peu de la façon dont elle va s’adapter, je soutiens totalement cette mesure. J’aimerais même qu’elle commence dès la maternelle », a-t-il déclaré.

Thu Hue, mère d’un élève de CP à Hanoï, estime que des cours d’anglais à l’école feraient une réelle différence pour son budget.

« Si l’anglais devient obligatoire, nous ferons des économies. Toute économie est bonne à prendre, alors j’ai vraiment hâte », a-t-elle déclaré.

Les enseignants voient des avantages à long terme dans un apprentissage précoce. Teo Thi Thanh Mai, directrice de l’école primaire Le Quy Don à Hanoï, a salué cette orientation.

« Commencer l’anglais dès le CP permettra de former une génération qui aura appris les langues étrangères dès le plus jeune âge », a-t-elle déclaré.

À Hô Chi Minh-Ville, où l’anglais est largement enseigné au CP depuis plusieurs années, les parents décrivent une approche légère mêlant musique, jeux et échanges simples. Thanh Ngan, mère de trois enfants, estime que cette formule facilite la vie des familles.

« Le fait d’apprendre à l’école simplifie la vie des parents, et les enseignants peuvent mieux accompagner les enfants », a-t-elle déclaré.

Certains parents restent prudents sur la qualité de l’enseignement, notamment si les établissements peinent à recruter des enseignants qui maîtrisent bien l’anglais. Ils craignent que des cours fondés sur des listes de vocabulaire et des exercices de grammaire détournent les débutants de l’expression orale. Ces familles souhaitent des cours de CP vivants et courts, axés sur la communication.

Financement, matériel et technologies

Généraliser l’apprentissage précoce de l’anglais nécessitera un financement durable, du matériel fiable et un usage judicieux des technologies. La gratuité des cours dans les écoles publiques obligera les provinces à prévoir un budget pour les enseignants, la formation et les ressources pédagogiques. Le matériel destiné aux jeunes élèves devrait comprendre des manuels richement illustrés, des livres de lecture, des cartes de vocabulaire et des enregistrements audio simples pouvant être diffusés dans toutes les salles. Le choix et l’achat des ressources devraient respecter les normes nationales, afin que les écoles disposent de supports adaptés à l’âge des élèves et assortis d’objectifs d’apprentissage clairs pour chaque classe.

Les outils numériques peuvent élargir l’accès s’ils sont utilisés avec discernement. Les plateformes d’apprentissage peuvent fournir aux enseignants des plans de cours prêts à l’emploi, des activités à imprimer et de courtes vidéos montrant des gestes et des dialogues simples. L’intelligence artificielle peut aider à créer des fiches d’exercices et à suivre les progrès en compréhension orale et en prononciation, mais elle doit compléter les échanges en classe, et non les remplacer. Les établissements où la connexion est limitée ont besoin de solutions hors ligne. Les meilleurs outils sont simples, peu coûteux et faciles à adapter aux besoins des élèves.

Coopération internationale et normes

Depuis plus de dix ans, le Vietnam aligne l’enseignement et l’apprentissage de l’anglais sur des cadres internationaux. Le maintien de cet alignement sur le Cadre européen commun de référence pour les langues permet de définir les compétences attendues en compréhension orale, expression orale, lecture et écriture à chaque étape. Les partenariats avec d’autres pays peuvent apporter une expertise en formation, des programmes reconnus et des possibilités d’échange pour les enseignants. Les récents échanges avec des responsables de l’éducation au Royaume-Uni témoignent d’une coopération croissante en matière de formation des enseignants et de compétences.

Le soutien international peut accélérer les progrès, mais l’adaptation locale reste essentielle. Les ressources et les méthodes doivent être adaptées aux classes vietnamiennes, aux moyens disponibles et au contexte culturel. Les formations qui associent les meilleures pratiques internationales à des exemples locaux ont le plus de chances de réussir.

Les risques à surveiller

Le plan est ambitieux. Ses avantages sont considérables, mais sa réussite dépendra d’une mise en œuvre régulière. Les principaux risques peuvent être maîtrisés s’ils sont pris en compte tôt, avec des orientations claires et un accompagnement adapté.

• Recrutement et qualité des enseignants : recruter et fidéliser suffisamment de professeurs d’anglais en primaire, formés à la pédagogie adaptée aux jeunes élèves.
• Inégalités d’accès : veiller à ce que les écoles rurales et reculées bénéficient des ressources, de la formation et du soutien au même rythme que les établissements des villes.
• Méthodes d’enseignement : éviter les approches axées sur les examens et la grammaire, qui peuvent démotiver les élèves de CP.
• Matériel et équipements : fournir des ressources fiables et adaptées à l’âge des élèves, qui ne dépendent pas d’un accès permanent à Internet.
• Évaluation : suivre les progrès en communication sans soumettre les jeunes enfants à trop d’examens.
• Budget et gouvernance : faire concorder les directives nationales avec les plans provinciaux, assurer un financement durable et définir clairement les rôles des écoles et des établissements de formation des enseignants.

Points clés

• L’anglais deviendra obligatoire dès le CP d’ici 2030, au lieu du CE2 actuellement.
• Le programme couvrira la période 2025-2035, avec une perspective à l’horizon 2045, et vise à créer un environnement anglophone dans les écoles.
• Le ministère prévoit que tous les élèves de l’enseignement général étudieront l’anglais comme seconde langue d’ici 2035.
• L’évaluation des écoles reposera sur trois niveaux, liés aux compétences des enseignants, aux programmes, aux outils numériques et à l’usage quotidien de l’anglais.
• D’ici 2030, les objectifs sont d’atteindre au moins 20 % des écoles au niveau 1, 5 % au niveau 2 et 2 % au niveau 3 ; ces proportions augmenteront d’ici 2045.
• Les maternelles introduiront une exposition à l’anglais dans les cinq ans, et les universités devraient développer son usage dans l’enseignement et la recherche.
• Les besoins en enseignants comprennent environ 12 000 postes en maternelle, 10 000 en primaire et la formation à grande échelle d’enseignants pour dispenser des cours en anglais.
• Les parents soutiennent largement la réforme, malgré des inquiétudes sur la qualité des enseignants et une dépendance excessive à la grammaire et aux examens.
• Les zones rurales et reculées auront besoin d’un soutien ciblé, notamment d’incitations pour les enseignants, d’équipes itinérantes et de ressources d’apprentissage hors ligne.
• La coopération internationale, notamment avec le Royaume-Uni, fait partie du plan visant à renforcer les effectifs enseignants et les ressources.