Taïwan actualise son guide de défense civile pour lutter contre la désinformation et guider la population en cas de crise

De nouvelles consignes pour les civils face aux pressions de la Chine

Taïwan publiera la semaine prochaine une version actualisée de son guide de défense civile. Elle ajoute des consignes claires pour les civils qui rencontreraient des soldats ennemis et énonce une règle fondamentale de discipline de l’information en temps de guerre : toute affirmation selon laquelle le gouvernement aurait capitulé doit être considérée comme fausse. Ce guide de 29 pages, d’un rouge orangé vif, s’inscrit dans un vaste effort visant à mieux préparer la population aux situations d’urgence, des séismes et des typhons à un éventuel conflit avec la Chine.

Pékin revendique Taïwan comme faisant partie de son territoire et n’a pas renoncé à recourir à la force. Les dirigeants élus de Taïwan rejettent cette revendication et affirment que seuls les habitants de l’île peuvent décider de leur avenir. Les exercices militaires, les patrouilles des garde-côtes et les manœuvres de plus en plus complexes autour de l’île se multiplient, ce qui renforce l’importance de consignes de défense civile simples et largement accessibles.

La conception du guide vise à toucher des lecteurs de tous âges. Il explique comment repérer les abris antiaériens à l’aide d’applications pour smartphone et comment constituer un kit de première nécessité pour chaque membre de la famille, animaux compris. Il invite les communautés à veiller les unes sur les autres et à protéger leur foyer commun, un appel qui traverse tout le texte.

Cette édition s’appuie sur une première version publiée en 2022. Les rédacteurs ont étoffé les sections consacrées aux scénarios de guerre : sabotage de câbles de communication sous-marins, cyberattaques, inspections de navires taïwanais par une puissance hostile pouvant précéder un blocus, et invasion à grande échelle.

Un changement majeur concerne l’intégrité de l’information. Le guide avertit que des acteurs hostiles tenteront de diviser la société en diffusant de faux récits, souvent au moyen de vidéos truquées par deepfake et de rumeurs relayées par des collaborateurs locaux. Il précise clairement que toute affirmation de capitulation ou de défaite lors d’une invasion doit être considérée comme fausse.

Les consignes du guide de 29 pages

Si des civils repèrent la présence de soldats ennemis, ils doivent quitter rapidement les lieux si cela ne présente pas de danger, ou se mettre à l’abri dans un endroit sûr, loin des fenêtres. Le guide leur recommande de ne pas prendre ni publier de photos ou de vidéos susceptibles de révéler la position des troupes, des points de contrôle ou les déplacements de la police. En temps de crise, les habitudes ordinaires sur les réseaux sociaux peuvent mettre des vies en danger et servir les intérêts d’un adversaire.

Le guide énumère des mesures pratiques que les familles peuvent préparer en temps de paix. Il indique des outils pour smartphone permettant de localiser les abris publics et explique quoi mettre dans les kits d’urgence : médicaments essentiels et eau, mais aussi chargeurs, copies de pièces d’identité et listes de contacts. La section consacrée aux enfants encourage les parents à leur parler calmement et clairement, à s’exercer à des routines simples et à leur confier des tâches adaptées à leur âge afin de renforcer leur confiance.

Les responsables présentent ces consignes comme un volet d’un plan défensif qui repose sur la retenue des civils en matière d’images sensibles et de déplacements susceptibles d’être exploités par un ennemi.

M. Shen Wei-chih, directeur de l’Agence de mobilisation pour la défense totale de l’armée taïwanaise, a déclaré que la sécurité opérationnelle dépendait du fait que les citoyens ordinaires rangent leurs appareils photo en temps de crise.

M. Shen a déclaré : « Cela pourrait compromettre les mouvements militaires et nuire à nos opérations défensives. »

Le guide avertit également que de faux ordres et de fausses annonces pourraient circuler en ligne. Les habitants sont invités à se fier aux alertes gouvernementales vérifiées et aux médias audiovisuels de confiance, et à considérer comme suspect tout message inattendu évoquant une capitulation ou un cessez-le-feu, jusqu’à confirmation par les canaux officiels.

Pourquoi se préparer dès maintenant et quelles leçons orientent le plan

Les dirigeants taïwanais considèrent la préparation civile comme un élément de la dissuasion. L’invasion de l’Ukraine par la Russie a montré à quelle vitesse des services essentiels et des communications peuvent être visés, et comment la formation des communautés, les gestes de premiers secours et des consignes publiques claires peuvent éviter le chaos. Taipei estime également que l’expansionnisme autoritaire est un défi mondial qui touche directement l’Indo-Pacifique.

Lin Fei-fan, secrétaire général adjoint du Conseil de sécurité nationale, a supervisé la mise à jour. Il a indiqué que Taïwan avait étudié les guides préparés par d’autres démocraties, notamment la République tchèque et la France, afin de trouver des approches adaptées aux besoins et à la culture du pays.

M. Lin a déclaré : « La situation mondiale, en Europe comme dans la région indo-pacifique, n’est pas une préoccupation lointaine. Elle est à notre porte. »

Lin a souligné que l’objectif était de donner des moyens d’agir, et non d’alarmer. Le guide vise à fournir aux familles des moyens pratiques de réduire les risques et de maintenir le fonctionnement de la société, même sous pression.

M. Lin a déclaré : « L’objectif n’est pas que tout le monde ait peur. Ces informations doivent plutôt aider les gens à mieux faire face lorsqu’une véritable crise survient. »

La préparation civile a progressé parallèlement aux exercices militaires. Cette année, Taïwan a organisé les plus longues manœuvres Han Kuang à ce jour. Elles ont mis à l’épreuve la défense des ports et des aéroports, la réponse aux débarquements sur les côtes et la coordination entre les services d’urgence. Les autorités ont mis en avant de nouvelles livraisons d’équipements, des drones maritimes de surveillance ainsi que des améliorations logistiques et des dispositifs d’évacuation médicale.

Lutter contre la désinformation et les deepfakes

Le guide actualisé consacre une place importante à la guerre de l’information. Il avertit que des acteurs étrangers et leurs relais risquent d’inonder les réseaux sociaux de faux récits, d’enregistrements audio manipulés et de séquences fabriquées pour semer la confusion, inquiéter ou saper le moral. Ces tactiques peuvent provoquer la panique, perturber la logistique et détourner l’attention des services d’urgence.

Les deepfakes s’appuient sur l’intelligence artificielle pour modifier une vidéo ou un enregistrement audio et faire croire qu’une personne a dit ou fait quelque chose qui ne s’est jamais produit. En pleine crise, un deepfake bien conçu peut se propager plus vite que les démentis. Le guide conseille aux citoyens de vérifier la source, de comparer les informations avec celles de plusieurs médias officiels, de repérer les incohérences d’éclairage ou de synchronisation labiale et de se méfier des affirmations sensationnelles, notamment celles évoquant une capitulation ou un cessez-le-feu, tant que les autorités ne les ont pas confirmées.

Taïwan a investi dans des programmes d’éducation au numérique, et des associations enseignent les bases de la vérification de l’information. Les nouvelles consignes renforcent le lien entre les comportements individuels en ligne et la sécurité nationale, en soulignant que le partage irréfléchi de séquences non vérifiées peut servir un adversaire.

Les risques numériques liés aux technologies et applications populaires

La nouvelle édition signale également les risques potentiels pour la sécurité liés aux équipements et logiciels fabriqués en Chine. Elle cite des plateformes populaires telles que WeChat et TikTok, ainsi qu’un service d’intelligence artificielle appelé DeepSeek AI, sans oublier les caméras connectées et autres objets intelligents. Ces outils pourraient être détournés en temps de crise pour suivre les utilisateurs, recueillir des données sensibles ou diffuser de la désinformation ciblée.

Les autorités recommandent la prudence avec les appareils connectés en situation d’urgence. Les habitants pourraient être invités à limiter les autorisations, à se déconnecter des applications non essentielles ou à éteindre certains équipements, en fonction des alertes officielles. L’objectif est de réduire les traces numériques que des opérateurs hostiles pourraient utiliser pour cartographier les déplacements ou perturber des communications essentielles.

Renforcer la résilience au-delà du champ de bataille

Le guide constitue l’un des volets d’une vaste campagne de résilience impliquant l’ensemble de la société, portée par le président Lai Ching-te. Le plan associe formation des civils, réserves stratégiques, protection des infrastructures et sécurisation des communications, afin que les services essentiels continuent de fonctionner en cas de choc.

Les planificateurs gouvernementaux décrivent cinq piliers destinés à assurer la continuité en cas de catastrophe ou de conflit :

• La formation des civils aux interventions d’urgence, à la distribution de fournitures et au soutien des victimes, avec pour objectif de former des centaines de milliers de bénévoles dans les quartiers et les lieux de travail.
• Des réserves stratégiques de nourriture, de carburant et de matériel médical, ainsi que les moyens logistiques nécessaires pour les acheminer rapidement là où ils sont utiles.
• La protection des infrastructures essentielles, en particulier de l’électricité et de l’eau, grâce à des réserves et au renforcement de la sécurité des réseaux.
• L’aide sociale, l’évacuation et la préparation des soins médicaux dans des centres locaux de secours et d’évacuation pouvant rapidement monter en puissance.
• Des systèmes sécurisés d’information et de communication, comprenant des réseaux redondants, des liaisons satellitaires et des sauvegardes dans le cloud afin de maintenir les alertes et les services publics.

Les ministères, les municipalités et des partenaires privés mettent en place des centres locaux de coordination et des applications permettant de suivre les stocks et les capacités d’accueil des abris. Le ministère des Affaires numériques développe des moyens de communication redondants afin que les alertes restent opérationnelles si des câbles sont sectionnés ou des antennes-relais endommagées. Taïwan dispose d’un vaste réseau d’abris antiaériens publics, et de nombreuses écoles et installations communautaires sont désignées pour accueillir les secours et les évacuations en cas d’urgence.

Des exercices réguliers mettent ces plans à l’épreuve et font apparaître les lacunes à combler. Les responsables reconnaissent que la coordination entre les services peut être difficile, mais le fait de s’exercer ensemble réduit la confusion lorsque chaque seconde compte et permet aux bénévoles comme aux professionnels de suivre les mêmes procédures.

Les formations citoyennes prennent de l’ampleur

Les associations de terrain complètent les programmes officiels. Des organisations comme Forward Alliance et Kuma Academy proposent des ateliers sur les soins en cas de traumatisme, la planification des évacuations, l’éducation aux médias et les bases de la cybersécurité. L’intérêt a augmenté après le début de la guerre en Ukraine, et les formations affichent souvent complet rapidement, les habitants cherchant des moyens concrets d’aider leur communauté en cas de crise.

Ces groupes collaborent avec les pompiers, les soignants et les unités de réserve locales afin de développer des compétences utiles en cas de catastrophe comme de conflit. Les bénévoles apprennent à arrêter une hémorragie, à organiser les fournitures dans un abri, à vérifier une information avant de la partager et à aider les voisins vulnérables. L’idée directrice est simple : des communautés préparées sont des communautés plus sûres.

Mesures pratiques pour les foyers

Le guide actualisé synthétise des gestes du quotidien qui réduisent les risques et rassurent les familles en cas d’urgence. La liste suivante reprend ses principales recommandations à l’intention des civils.

• Repérer l’abri public le plus proche grâce aux applications cartographiques officielles et conserver une carte papier au cas où les réseaux seraient hors service.
• Préparer un sac d’évacuation pour chaque membre de la famille, avec de l’eau, des en-cas, les médicaments essentiels, des copies de pièces d’identité, de l’argent liquide, une lampe torche, un chargeur portable et une petite radio.
• Prévoir des fournitures pour les animaux domestiques, notamment de la nourriture, de l’eau, une caisse de transport, le carnet de vaccination et des objets familiers.
• Établir un plan familial comprenant deux lieux de rendez-vous, l’un près du domicile et l’autre plus éloigné, ainsi qu’un moyen de prendre des nouvelles si les réseaux téléphoniques sont perturbés.
• Apprendre les gestes de premiers secours et les techniques pour arrêter une hémorragie, et garder une petite trousse à la maison et au travail.
• Éviter de filmer les mouvements de troupes, les points de contrôle ou les intervenants d’urgence. Ne pas publier de lieux ni d’itinéraires en ligne.
• Se fier aux alertes officielles diffusées par les canaux gouvernementaux et considérer comme fausses les communications inattendues évoquant une capitulation ou un cessez-le-feu, sauf confirmation des autorités.
• Parler aux enfants dans des termes adaptés à leur âge, s’exercer à des routines de sécurité simples et préserver leurs repères habituels pour réduire le stress.
• Faire preuve de prudence avec les appareils et les applications connectés. Limiter leurs autorisations ou éteindre les appareils non essentiels si les alertes officielles le demandent.
• Signaler toute activité suspecte aux services d’assistance téléphonique locaux ou à la police, sans prendre de risques personnels.

Enjeux régionaux et internationaux

Taipei met en garde contre plusieurs scénarios susceptibles de mettre le pays à l’épreuve. Ils vont du sabotage de câbles sous-marins et des cyberattaques perturbant les hôpitaux ou l’approvisionnement en électricité aux inspections de navires taïwanais par une force étrangère, susceptibles de dégénérer en blocus, puis à une attaque directe. Des consignes claires à l’intention des civils doivent aider la société à garder son sang-froid, quel que soit le point de départ d’une crise sur ce spectre.

Taïwan coopère plus étroitement avec ses partenaires en matière de gestion des urgences, de sécurité des infrastructures et de communications. L’expertise extérieure en cyberdéfense, en réseaux satellitaires et en gestion des réserves peut renforcer la résilience. Une population qui sait se préparer, communiquer et traverser les crises accroît le coût de toute tentative de coercition et aide l’île à maintenir ses services en cas de tensions prolongées.

À retenir

• Taïwan publie une version actualisée de son guide de défense civile, assortie de nouvelles consignes à l’intention des civils.
• En cas de présence de soldats ennemis, il faut quitter les lieux ou se mettre à l’abri, et éviter de filmer ou de publier des images.
• Toute affirmation selon laquelle le gouvernement aurait capitulé pendant un conflit doit être considérée comme fausse.
• Le guide met en garde contre les deepfakes et les risques d’exploitation des appareils et applications fabriqués en Chine.
• Les familles sont invitées à prévoir les besoins des enfants et des animaux domestiques et à préparer des kits d’urgence de base.
• Le guide s’inscrit dans un effort plus vaste de résilience de l’ensemble de la société, qui forme les citoyens et protège les infrastructures.
• Des moyens de communication redondants, des abris et des réserves doivent permettre de maintenir les services essentiels en temps de crise.
• Les associations développent les formations aux premiers secours, à l’éducation aux médias et à la défense civile dans les communautés.