Apple ramène la commission de l’App Store à Taïwan à 26 % après la suspension de l’enquête du régulateur

Les développeurs conserveront 74 NT$ au lieu de 70 NT$ sur une vente de 100 NT$

Apple ramène sa commission standard sur l’App Store à Taïwan de 30 % à 26 % à compter du 31 octobre 2026, après que la Commission du commerce équitable a accepté un engagement de l’entreprise et suspendu son enquête sur les restrictions imposées aux développeurs. La mesure concerne les transactions standard portant sur des applications payantes et des achats intégrés sur les vitrines taïwanaises d’iOS et d’iPadOS.

Pour une transaction éligible de 100 NT$, Apple percevra 26 NT$ au lieu de 30 NT$. Le développeur conservera 74 NT$ au lieu de 70 NT$, avant déduction des autres coûts. La réduction s’applique automatiquement, sans demande particulière, et les développeurs n’ont pas besoin de signer les nouvelles conditions contractuelles d’ici au 31 octobre pour en bénéficier.

La commission a accepté la proposition d’Apple au titre de l’article 28 de la loi taïwanaise sur le commerce équitable, qui permet de suspendre une enquête sous réserve des engagements pris par une entreprise. Le régulateur surveillera le respect de ces engagements et conserve le pouvoir de rouvrir l’enquête dans certaines circonstances.

L’accord conclu à Taïwan modifie le montant payé par les développeurs dans le cadre du système de paiement existant de l’App Store d’Apple. Il ne met en place ni boutiques d’applications ni systèmes de paiement alternatifs et n’oblige pas les développeurs à baisser leurs prix pour les consommateurs.

Ce qu’Apple a annoncé

Apple a publié son annonce concernant la vitrine taïwanaise le 29 octobre, prévenant les développeurs deux jours avant l’entrée en vigueur du nouveau taux. L’entreprise a précisé que la mesure concernait les applications payantes et les transactions standard via le système d’achat intégré d’Apple sur iOS et iPadOS.

Apple a directement lié cette modification à ses discussions avec le régulateur taïwanais de la concurrence. Dans son annonce aux développeurs, l’entreprise a déclaré :

Apple apporte des changements à la vitrine taïwanaise de l’App Store à la suite de discussions avec la Commission du commerce équitable de Taïwan.

La vitrine concernée est celle de l’App Store à Taïwan, et non le pays où se trouve le développeur. Les transactions éligibles effectuées sur cette vitrine bénéficient du taux standard réduit, quel que soit le lieu d’implantation du développeur. Une entreprise qui vend des applications dans plusieurs pays doit donc distinguer ses ventes à Taïwan des transactions régies par les conditions d’autres marchés.

Pourquoi Taïwan a enquêté sur les commissions

La Commission du commerce équitable a examiné si Apple tirait parti de la puissance de marché de sa plateforme pour imposer des commissions et des conditions commerciales susceptibles de restreindre la concurrence. Des développeurs locaux ont fait part de leurs préoccupations au cours de l’enquête, qui a également porté sur les restrictions liées au système de paiement d’Apple.

Une commission est la part d’une vente conservée par une plateforme. Le prélèvement standard de 30 % d’Apple est souvent surnommé la « taxe Apple », bien qu’il s’agisse d’une commission versée à l’entreprise et non d’un impôt collecté par un gouvernement.

Les préoccupations relatives à la concurrence ne se limitaient pas au pourcentage prélevé. L’obligation pour les développeurs d’utiliser le système de paiement intégré d’Apple peut restreindre leur choix de prestataires de paiement et influer sur leurs coûts d’activité. Ces coûts peuvent aussi se répercuter sur les consommateurs par le biais des prix fixés par les développeurs.

La FTC a examiné si la position économique d’Apple laissait aux développeurs trop peu de marge pour choisir d’autres conditions. Les responsables ont indiqué avoir étudié les modalités tarifaires en vigueur sur d’autres marchés pour évaluer la réduction proposée à 26 %.

Ce que signifie la suspension de l’enquête

L’article 28 permettait à la FTC d’accepter l’engagement d’une entreprise avant de rendre une décision définitive dans le cadre de son enquête. Apple a proposé volontairement cette réduction, et la commission a conclu qu’elle contribuerait à répondre aux préoccupations relatives à la concurrence examinées.

La FTC a suspendu l’enquête sans conclure qu’Apple avait enfreint le droit de la concurrence. L’engagement d’Apple fait désormais l’objet d’un suivi réglementaire, tandis que la commission conserve le pouvoir de rouvrir le dossier.

Le régulateur a relevé trois circonstances dans lesquelles il pourrait reprendre l’enquête :

• Apple ne respecte pas son engagement.
• Les faits à l’origine de la décision de suspension connaissent un changement substantiel.
• La décision reposait sur des informations incomplètes ou inexactes.

La commission a également indiqué qu’elle continuerait à examiner au cas par cas les autres comportements potentiellement anticoncurrentiels ou déloyaux d’Apple. L’accord règle donc, pour l’heure, la suite donnée à cette enquête précise, tout en laissant d’autres pratiques ouvertes à l’examen.

Quel montant supplémentaire les développeurs percevront-ils ?

Le taux baisse de quatre points de pourcentage, passant de 30 % à 26 %. Par rapport à l’ancienne commission d’Apple, cela représente une réduction d’environ 13,3 % : sur une transaction de 100 NT$, l’entreprise renonce à percevoir 4 NT$ sur les 30 NT$ qu’elle retenait auparavant.

Les recettes des développeurs augmentent d’environ 5,7 % sur cette même transaction. Ce calcul compare les 4 NT$ supplémentaires aux 70 NT$ qu’ils conservaient jusque-là. Ces deux pourcentages décrivent les deux faces d’une même vente.

Par exemple, sur un million de NT$ de ventes éligibles, un développeur conserverait 740 000 NT$ après déduction de la commission standard d’Apple, contre 700 000 NT$ auparavant. La différence s’élève à 40 000 NT$, à valeur de ventes inchangée et hors taxes et autres coûts.

L’avantage dépend de la part de l’activité du développeur soumise au taux standard. Les conditions existantes d’Apple, qui prévoient un taux de 15 % pour les développeurs inscrits à son Small Business Program et pour les abonnements éligibles au-delà de leur première année, restent en vigueur. Les développeurs qui paient déjà ce taux réduit ne bénéficieront pas de l’économie de quatre points de pourcentage sur ces transactions.

Les contrats changent, mais la réduction est automatique

Apple a révisé le contrat de licence de l’Apple Developer Program afin d’appliquer les nouvelles politiques. Les développeurs peuvent se connecter à leur compte pour accepter les nouvelles conditions, mais le bénéfice de la commission réduite à compter du 31 octobre ne dépend pas de l’achèvement de cette démarche avant cette date.

Apple a précisé ce calendrier dans son annonce :

Il n’est pas nécessaire de signer les conditions mises à jour d’ici au 31 octobre pour bénéficier des modifications de taux de commission à compter de cette date.

Les traductions de la version révisée du contrat, notamment en chinois traditionnel, devaient être disponibles dans un délai d’un mois. Les développeurs pourront donc consulter ultérieurement la version publiée pour examiner les détails contractuels.

L’annonce ne donne que peu de précisions au-delà des transactions standard sur iOS et iPadOS. Elle ne détaille pas le traitement des abonnements, l’articulation avec d’autres programmes de réduction de commission ni l’éventuelle application de la mesure aux transactions sur macOS, tvOS, visionOS ou watchOS. Pour connaître ces modalités, il faudra consulter l’intégralité des conditions applicables, et pas seulement la brève annonce.

Les consommateurs paieront-ils moins ?

L’accord n’entraîne aucune baisse automatique des prix pour les consommateurs. Les développeurs peuvent conserver l’économie réalisée, modifier leurs prix ou consacrer ces recettes supplémentaires à des dépenses comme les salaires, le développement et l’assistance à la clientèle.

Hsu Yung-chin, directeur général adjoint de PwC Taïwan et avocat associé du cabinet juridique affilié, a déclaré que les commissions font partie des coûts d’exploitation des développeurs et peuvent être répercutées sur les consommateurs. Selon lui, cette réduction soulage les développeurs tout en touchant aux intérêts des consommateurs.

Hsu a estimé que la question centrale de concurrence était de savoir si la puissance économique d’Apple lui permettait de prélever des commissions déraisonnables ou d’imposer des conditions commerciales abusives. Il a également souligné qu’il fallait déterminer si les écarts entre les commissions appliquées à Taïwan et les taux inférieurs pratiqués ailleurs étaient justifiés.

Apple n’a pas communiqué le montant total des commissions générées par ses activités sur l’App Store à Taïwan ; la valeur financière de la réduction à l’échelle du marché reste donc inconnue. Pour chaque développeur, l’effet immédiat le plus tangible est une part plus importante des recettes conservée sur les ventes éligibles, à prix inchangés.

Taïwan adopte une approche plus limitée que d’autres marchés

La FTC a indiqué que le nouveau taux standard à Taïwan était comparable à ceux de marchés comme le Japon et le Brésil. Les responsables ont pris en compte les dispositifs en vigueur dans ces marchés pour évaluer si un taux de 26 % contribuerait à répondre aux préoccupations relatives à des commissions excessives.

L’annonce d’Apple concernant Taïwan se limitait à ce territoire. Les changements plus larges intervenus au Japon et au Brésil ont également porté sur différentes structures de commission, ainsi que sur des possibilités alternatives de distribution d’applications et de paiement. Les dispositifs complets sont donc plus complexes qu’une simple comparaison des taux affichés.

D’autres juridictions ont adopté des mesures différentes. Apple a ramené sa commission standard en Chine continentale à 25 % en mars 2026, soit un point de pourcentage de moins que le nouveau taux taïwanais. Dans l’Union européenne, les modifications des frais de l’App Store et des conditions commerciales ont fait suite à l’examen mené par la Commission européenne au titre du règlement sur les marchés numériques.

Les pressions réglementaires ont également pris la forme d’une amende d’environ 15,5 millions de dollars américains infligée à Apple en Corée du Sud pour ses politiques relatives à l’App Store, ainsi que d’une ordonnance d’un juge fédéral australien concernant la distribution alternative d’applications et les modes de paiement, qu’Apple prévoyait de contester en appel. L’accord taïwanais porte sur un changement plus limité : réduire la commission standard tout en maintenant le système de distribution et de paiement existant d’Apple.

Trois dates marquent les étapes du changement

L’annonce d’Apple, son acceptation par la FTC et l’entrée en vigueur du nouveau taux se sont déroulées sur trois jours consécutifs. Les développeurs n’ont donc disposé que d’un court délai entre l’annonce publique et sa mise en œuvre, la réduction automatique leur évitant toutefois de devoir déposer immédiatement une demande.

• 29 octobre 2026 : Apple annonce la réduction et indique que le contrat de licence de l’Apple Developer Program a été révisé.
• 30 octobre 2026 : la FTC annonce avoir accepté l’engagement d’Apple au titre de l’article 28 et suspendre son enquête tout en surveillant le respect de cet engagement.
• 31 octobre 2026 : la commission standard de 26 % entre en vigueur pour les transactions éligibles sur les vitrines taïwanaises d’iOS et d’iPadOS.

Après l’entrée en vigueur, la FTC devra vérifier qu’Apple respecte son engagement. Les développeurs devront, dans la pratique, déterminer quelles transactions à Taïwan bénéficient du nouveau taux standard et lesquelles restent soumises aux taux réduits existants.

À retenir

• Le 31 octobre 2026, la commission standard de l’App Store d’Apple à Taïwan passe de 30 % à 26 %.
• La mesure concerne les applications payantes et les achats intégrés éligibles sur iOS et iPadOS.
• Sur une transaction de 100 NT$, les développeurs conservent 74 NT$ au lieu de 70 NT$, avant déduction des autres coûts.
• Le taux réduit s’applique automatiquement, sans qu’il soit nécessaire de signer les nouvelles conditions d’ici au 31 octobre.
• La FTC a suspendu son enquête au titre de l’article 28 et surveillera le respect des engagements d’Apple.
• L’accord ne met en place ni système de paiement alternatif ni obligation de baisser les prix pour les consommateurs.