Le Vietnam fixe des échéances pour faire passer la recherche agricole dans les champs et sur les marchés

341 produits issus des technologies agricoles attendent encore une application concrète

Le Vietnam a fixé des échéances en novembre et décembre 2026 pour combler une lacune au cœur de ses plans de développement agricole : parmi les 451 produits issus de la recherche et de l’innovation agricoles recensés par 34 collectivités locales, 341, soit environ 76 %, en sont encore au stade de la recherche.

Le vice-Premier ministre Ho Quoc Dung a appelé à revoir le financement de la recherche, les partenariats avec les entreprises et les systèmes de données agricoles lors d’une conférence organisée le 27 octobre à Hanoï. Les collectivités du Nord devront définir trois à cinq défis prioritaires d’ici au 15 novembre, et le ministère de l’Agriculture et de l’Environnement devra établir une liste nationale des principaux défis et des tâches prioritaires d’ici au 15 décembre. Les projets répondant aux critères doivent être lancés au premier trimestre 2027.

Le vice-ministre de la Sécurité publique Nguyen Van Long a présenté les chiffres, compilés par son ministère en sa qualité d’agence permanente du Comité directeur central 57. Les 34 collectivités locales ont recensé 916 tâches liées à 908 produits scientifiques, technologiques et d’innovation. L’agriculture représentait près de la moitié de ces produits, mais seuls environ 24 % des résultats avaient atteint le stade de l’application ou de la commercialisation.

Organisée conjointement par les ministères de l’Agriculture et de la Sécurité publique, la conférence a réuni quelque 450 représentants du gouvernement, d’instituts de recherche, d’universités, d’entreprises, de coopératives et d’autres organisations. Elle portait sur une question concrète : comment transformer la recherche financée par l’État en meilleures semences, en coûts de production plus bas, en aliments plus sûrs et en produits que les agriculteurs peuvent vendre.

Dung a chargé le ministère de l’Agriculture de coordonner un examen avec les ministères de la Sécurité publique et des Sciences et des Technologies. Les travaux devront cerner les problèmes auxquels les atouts régionaux permettent de répondre et rapprocher les besoins de la production locale des chercheurs et des entreprises capables d’y apporter des solutions.

La croissance est forte, mais le modèle de production doit évoluer

Le vice-ministre de l’Agriculture et de l’Environnement Dang Ngoc Diep a indiqué que l’agriculture avait progressé de 3,78 % en 2025, année où les exportations agricoles, forestières et halieutiques ont atteint 70,63 milliards de dollars. Au cours des neuf premiers mois de 2026, le secteur a enregistré une croissance de 4,02 % et des exportations de 56,3 milliards de dollars, en hausse de 7,8 % sur un an.

Entre 2021 et 2025, la croissance moyenne de l’agriculture s’est établie à environ 3,57 %. Son expansion s’est poursuivie alors que l’économie nationale progressait de 9,01 % au cours des neuf premiers mois de 2026. Plus de 60 % de la population vivant en zone rurale, les progrès de la production agricole ont des répercussions directes sur les moyens de subsistance des ménages, ainsi que sur l’approvisionnement alimentaire et les recettes d’exportation.

Le ministre de l’Agriculture et de l’Environnement Trinh Viet Hung a déclaré que la prochaine étape devrait moins reposer sur l’augmentation des surfaces et des volumes de production que sur la productivité, la qualité, l’efficacité et la valeur ajoutée. Concrètement, l’objectif est de tirer davantage de valeur des ressources déjà mobilisées, plutôt que de simplement produire plus de tonnes.

Hung a inscrit cette évolution dans le cadre de la résolution no 57-NQ/TW du Bureau politique sur les sciences et les technologies, l’innovation et la transformation numérique nationale. Il a également évoqué une concurrence commerciale plus rude, des normes environnementales et des exigences de traçabilité plus strictes, ainsi que des conditions météorologiques et des catastrophes naturelles de plus en plus imprévisibles.

La recherche a déjà produit des gains mesurables

Selon les chiffres présentés à la conférence, de nouvelles variétés de riz et des pratiques culturales avancées ont contribué à augmenter la productivité d’environ 9,9 %, soit une hausse estimée de la production annuelle de 2,4 millions de tonnes et une valeur économique supplémentaire d’environ 12 000 milliards de dongs. Le ministère a également fait état de progrès dans les vaccins vétérinaires, les variétés forestières, l’aquaculture et la transformation.

Entre 2021 et 2025, le secteur a mené 1 373 projets scientifiques et technologiques. Les résultats comprennent 225 nouvelles variétés de cultures, d’animaux d’élevage, d’espèces aquacoles et d’arbres forestiers reconnues et introduites dans la production, 150 avancées techniques ainsi que 158 brevets et certificats de modèles d’utilité. Les modèles d’utilité protègent les inventions techniques utiles au moyen d’une forme de propriété intellectuelle.

Plus de 2 000 modèles agricoles faisant appel à des technologies avancées, au réemploi des ressources ou à des méthodes réduisant les émissions ont fait état de gains économiques de l’ordre de 10 à 30 %. Parmi les exemples du Nord figurent des variétés de riz résistantes au froid, du maïs cultivé pour sa biomasse destinée à l’alimentation animale et une technologie de production de vaccins contre la peste porcine africaine.

Le secteur a également recensé dans un premier temps 19 produits technologiques stratégiques potentiels. Il s’agit désormais de faciliter l’adoption des recherches concluantes dans les différentes zones de production, y compris là où les exploitations agricoles et les entreprises disposent de moins de moyens financiers, d’équipements ou de soutien technique.

Cinq obstacles freinent le passage des laboratoires aux revenus agricoles

Diep a recensé cinq grands obstacles : une production de petite taille et fragmentée ; des activités de recherche et de transfert de technologies trop dispersées ; des limites concernant les variétés et les intrants de production ; des technologies de conservation et de transformation insuffisantes ; enfin, des données cloisonnées et des compétences numériques limitées.

Un agriculteur peut tirer profit d’une meilleure semence, mais perdre malgré tout des revenus si sa récolte se détériore avant d’arriver chez un acheteur. Un transformateur peut disposer de machines modernes et néanmoins peiner à obtenir un approvisionnement régulier en matières premières adaptées. La réponse envisagée couvre donc toute la chaîne de valeur, c’est-à-dire l’ensemble des étapes liées, des intrants et de la production au stockage, à la transformation et à la vente.

L’élevage illustre la dépendance aux intrants. Selon Diep, environ 65 % des aliments pour animaux sont importés, tandis que les technologies modernes sont principalement concentrées dans les grandes exploitations. Les priorités comprennent l’amélioration des races, des technologies de fabrication des aliments, des vaccins et des produits biologiques, ainsi que des méthodes de production permettant d’empêcher l’introduction ou la propagation de maladies dans les élevages.

L’aquaculture marine souffre de faiblesses concernant les géniteurs, les infrastructures et les liens avec les marchés. Dans le secteur forestier, la production d’acacias, de bambous et de canneliers rencontre des difficultés liées aux variétés, aux ravageurs, à la transformation et aux normes d’exportation. Ce sont ces problèmes sectoriels précis auxquels les ministères souhaitent que répondent les futurs programmes de recherche.

Les entreprises devront s’engager avant le lancement des recherches

Selon les chiffres présentés à la conférence, seuls environ 12 % des projets de recherche menés au cours des cinq dernières années ont conservé des liens avec des entreprises. Dans tout le pays, 242 instituts et universités ont réalisé plus de 4 800 projets de recherche financés par des dizaines de milliers de milliards de dongs d’investissements publics, mais la commercialisation des résultats demeure difficile.

Dung a appelé à mettre en place des partenariats réunissant pouvoirs publics, chercheurs, entreprises, coopératives et ménages agricoles tout au long des projets. Les entreprises et les coopératives devront déclarer leurs besoins technologiques, leur capacité à investir dans l’adoption des technologies et leur aptitude à acheter les produits, puis travailler avec les ministères pour commander les recherches.

Le secteur agricole prévoit une liste de 187 nouvelles tâches scientifiques et technologiques pour 2027, assorties d’engagements des entreprises à appliquer les résultats. Cette démarche désigne un utilisateur visé dès le départ pour les chercheurs et donne aux producteurs un rôle dans la définition du problème étudié.

Pour la période 2026-2030, le secteur vise l’application, le transfert, la commercialisation ou l’utilisation dans la gestion publique d’au moins 60 % des résultats de recherche. Il entend également financer 30 à 35 % des tâches scientifiques et d’innovation à potentiel concret grâce à des ressources extérieures au budget de l’État. La productivité totale des facteurs, qui mesure les gains résultant d’une utilisation plus efficace du travail et du capital, devrait contribuer à plus de 55 % de la croissance économique.

Les forêts et les parcs ostréicoles illustrent les priorités locales

La province de Tuyen Quang offre un exemple concret dans le secteur forestier. Son vice-président, Hoang Gia Long, a indiqué que la province comptait plus de 858 000 hectares de forêts, un taux de couverture forestière de 62,2 %, plus de 130 000 hectares certifiés pour leur gestion durable et 583 établissements de transformation des produits forestiers. Les récoltes de bois atteignent environ 1,4 million de mètres cubes.

La province souhaite obtenir un appui pour évaluer la rentabilité de la culture d’arbres destinés à produire du bois de grande dimension et pour expérimenter des zones d’approvisionnement durable en matières premières liées à la traçabilité et à une transformation plus poussée. Les outils envisagés comprennent de meilleures variétés, la télédétection et des données numériques pour sélectionner les zones de plantation et les cycles de récolte adaptés. La télédétection s’appuie sur des observations satellitaires ou d’autres instruments à distance pour surveiller les terres.

Long a appelé à évaluer les technologies en fonction de la valeur ajoutée et des revenus réels des producteurs forestiers, plutôt qu’au nombre de systèmes logiciels ou de modèles de démonstration. Le résultat attendu se mesure ainsi à l’échelle des ménages : un producteur gagne-t-il davantage grâce à la gestion et à la vente de son bois ?

La province de Quang Ninh est confrontée à un autre problème. La pêche représente plus de 45 % de la valeur de son secteur agricole, mais la production locale de naissains d’huîtres ne répond qu’à environ 30 à 34 % de la demande. Le vice-président de la province Nguyen Van Cong a également décrit des zones d’élevage surpeuplées, des recherches limitées sur les ressources alimentaires naturelles des huîtres, ainsi que des lacunes en matière de conservation, de traitement des déchets et de suivi numérique.

Quang Ninh prévoit de consacrer environ 2 000 milliards de dongs en 2027 aux sciences et aux technologies, à l’innovation et à la transformation numérique dans ces domaines. La province propose des projets pilotes intégrés d’élevage d’huîtres couvrant la qualité des géniteurs, les méthodes d’élevage, le suivi de l’environnement et la traçabilité, avec une évaluation technique et économique indépendante avant tout déploiement à plus grande échelle.

Les exportations de café et la sécurité alimentaire dépendent de données exploitables

La province de Son La numérise ses zones de culture du café arabica afin d’identifier les limites des parcelles, d’organiser la production et de répondre aux exigences de l’Union européenne en matière de lutte contre la déforestation dans le cadre du règlement EUDR. Connaître l’emplacement d’une culture est essentiel pour établir son lien avec l’utilisation des terres.

Le vice-président de la province Nguyen Thanh Cong a déclaré que la coopération entre les entreprises et les pouvoirs publics avait accéléré le processus. Certaines entreprises ont transmis à la province les données sur les zones d’approvisionnement en matières premières de leurs usines afin qu’elles soient intégrées à une base de données commune. Ces informations peuvent également aider à repérer les zones adaptées à la culture du café et à planifier la production.

Hanoï applique un système de traçabilité aux approvisionnements alimentaires destinés à quelque 10 millions de personnes. La ville compte plus de 1 700 établissements de transformation de produits agricoles, forestiers et halieutiques, a mis en place et suivi 1 388 chaînes d’approvisionnement alimentaire sûres et recense plus de 3 400 produits dans le cadre du programme « Une commune, un produit », qui valorise les spécialités locales.

Hanoï a commencé à exploiter une base de données sur la nutrition et la sécurité alimentaire le 3 août 2026. Le vice-président Bui Duy Cuong a indiqué que les prochaines étapes porteraient sur les infrastructures, la normalisation des données, les interconnexions avec le ministère de l’Agriculture et les compétences numériques des coopératives, des entreprises et des agriculteurs.

L’interconnexion des bases de données devient une tâche de production

Le secteur de l’agriculture et de l’environnement a développé 25 bases de données spécialisées et systèmes d’information, directement reliés à 12 bases de données nationales. Les responsables continuent toutefois de considérer le cloisonnement de l’information comme un obstacle majeur, faisant de la normalisation et du partage des données des éléments centraux de la prochaine étape.

Dung a demandé d’accorder la priorité aux données foncières et à la traçabilité des produits, ainsi qu’aux informations directement utiles à la production et à la gestion. Le ministère de l’Agriculture a également été chargé de développer des bases de données sur les ressources en eau, les conditions météorologiques et les alertes relatives aux catastrophes naturelles et aux crues soudaines.

Les travaux prévus pour 2027-2030 comprennent la traçabilité numérique des filières prioritaires et la création de centres logistiques agricoles utilisant des technologies avancées. Dans le Nord, les priorités concernent le bois issu de plantations, le thé, les fruits de spécialité, le riz produit avec moins d’émissions et les produits de la mer. Une logistique plus performante peut réduire les délais et les pertes entre la récolte et la livraison.

Diep a déclaré que les résultats devraient être évalués à l’aune de la hausse de la productivité et de la valeur ajoutée, de la baisse des coûts et des émissions, de la réduction des pertes après récolte et de l’élargissement de la commercialisation. Un examen du projet de transformation numérique est prévu en 2028.

Les règles de financement et les équipements partagés sont aussi à l’étude

Le ministère des Sciences et des Technologies a été chargé d’examiner les recherches passées, de sélectionner les résultats viables à soutenir concrètement et de développer des laboratoires et des centres de recherche partagés. Dung a également appelé à créer des centres nationaux de recherche agricole et à clarifier les mécanismes de commande de produits technologiques individuels.

Les ministères doivent revoir les règles qui encadrent les essais, le transfert de technologies, la commercialisation, l’évaluation de la propriété intellectuelle ainsi que les normes économiques et techniques. Évaluer la propriété intellectuelle consiste à attribuer une valeur financière à des actifs tels qu’un procédé breveté ou une invention protégée, étape indispensable lorsque des entreprises négocient les modalités de leur investissement ou de leur utilisation.

La création d’une bourse nationale des produits agricoles est également proposée, tandis que le ministère des Sciences et des Technologies a été chargé d’élaborer un modèle de bourse des technologies. Ces bourses permettraient d’organiser les échanges entre acheteurs et vendeurs de produits agricoles ou de technologies. Leurs règles de fonctionnement et leurs modalités détaillées de financement restent à définir.

Ces réformes visent à rapprocher le financement de la recherche, les infrastructures et la demande commerciale. Pour une coopérative, l’accès concret à une technologie testée, à un contrat utilisable et à un soutien technique peut compter autant que l’invention elle-même.

Des échéances qui mettront en évidence les résultats

Le nord du Vietnam, qui s’étend sur plus de 168 000 kilomètres carrés, concentre instituts, universités et entreprises technologiques. Le gouvernement demande aux collectivités locales de transformer ces capacités en un nombre restreint de priorités, assorties de partenaires, de résultats attendus et d’un calendrier précis.

• 15 novembre 2026 : les collectivités du Nord devront sélectionner trois à cinq défis prioritaires reliant production, transformation, marchés et marques durables.
• 15 décembre 2026 : le ministère de l’Agriculture devra arrêter la liste des principaux défis et des tâches prioritaires.
• 31 décembre 2026 : le ministère de l’Agriculture devra proposer un modèle de bourse nationale des produits agricoles.
• Premier trimestre 2027 : les projets répondant aux critères requis devront être lancés.
• Tous les trois mois : des bilans d’avancement devront alimenter les rapports au gouvernement et au Premier ministre.
• 2028 : un examen du projet de transformation numérique est prévu.

La première épreuve consistera à vérifier si les propositions locales désignent un problème concret de production, une équipe de recherche capable de le résoudre et une entreprise ou une coopérative prête à utiliser les résultats. Des inspections et des bilans réguliers doivent permettre de remédier aux retards et de maintenir le cap sur des bénéfices mesurables.

Points clés

• Sur les 451 produits d’innovation agricole recensés par 34 collectivités locales, 341 en étaient encore au stade de la recherche.
• Les exportations agricoles, forestières et halieutiques ont atteint 56,3 milliards de dollars au cours des neuf premiers mois de 2026, en hausse de 7,8 % sur un an.
• Seuls environ 12 % des projets de recherche ont conservé des liens avec des entreprises au cours des cinq années précédentes.
• Les priorités comprennent l’amélioration des variétés, la prévention des maladies, la transformation, la traçabilité et l’interconnexion des données agricoles.
• Les priorités locales devront être définies d’ici au 15 novembre, et les projets répondant aux critères doivent être lancés au début de 2027.
• Pour 2026-2030, le secteur vise l’application concrète, le transfert, la commercialisation ou l’utilisation dans la gestion publique d’au moins 60 % des résultats de recherche.