À Séoul, les discussions donnent la priorité à la sécurité industrielle et énergétique
Le président sud-coréen Lee Jae Myung a appelé le 23 octobre à renforcer la coopération avec le Japon sur les chaînes d’approvisionnement des industries de pointe, tandis que des dirigeants d’entreprise des deux pays ont soutenu un programme plus large portant sur les approvisionnements d’urgence en énergie, les minerais critiques, les technologies et les règles commerciales.
Sommaire
- À Séoul, les discussions donnent la priorité à la sécurité industrielle et énergétique
- Les objectifs des dirigeants d’entreprise
- Les échanges d’urgence de gaz, un point de départ concret
- Les minerais et l’hydrogène présentent des défis d’approvisionnement distincts
- Les entreprises soutiennent les efforts de la Corée du Sud pour rejoindre le CPTPP
- Une position commune sur les règles nord-américaines et européennes
- La coopération technologique s’étend à l’IA et aux talents
- Les échanges records alimentent un programme économique régional
- La diplomatie et les entreprises avancent de concert
- À retenir
Lee a rencontré Yoshinobu Tsutsui, président de la Fédération japonaise des entreprises, connue sous le nom de Keidanren, à Cheong Wa Dae, à Séoul. La délégation était en visite pour la 33e Conférence économique Corée-Japon, au cours de laquelle les principales organisations patronales des deux pays ont adopté une déclaration commune en faveur des efforts de la Corée du Sud pour rejoindre un grand accord commercial du Pacifique.
Le porte-parole de la présidence, Kim Sung-wan, a déclaré que Lee avait jugé la coopération industrielle essentielle et remercié les dirigeants d’entreprise pour leur contribution à la croissance économique. Lee a déclaré à la délégation :
La Corée du Sud et le Japon sont des pays importants pour lesquels la coopération est essentielle dans les chaînes d’approvisionnement des industries de pointe.
La conférence économique a donné une portée concrète à cet appel. Les participants ont discuté d’échanges d’urgence de gaz naturel liquéfié, de coopération sur les stocks de minerais, de normes communes pour l’hydrogène et d’une coordination plus étroite sur les règles commerciales aux États-Unis et dans l’Union européenne.
Pour les entreprises, une chaîne d’approvisionnement est le réseau interconnecté qui permet d’acheminer les matériaux, les composants et les équipements nécessaires à la fabrication d’un produit. À Séoul, le programme a porté simultanément sur plusieurs maillons de ce réseau : l’accès aux carburants et aux matières premières, la coopération technologique et les règles régissant les ventes et les investissements au-delà des frontières.
Les objectifs des dirigeants d’entreprise
La Fédération des industries coréennes (FKI) et Keidanren ont tenu leur conférence à la FKI Tower, dans le quartier de Yeouido, à Séoul. Le président de la FKI, Ryu Jin, a défini trois priorités : la politique commerciale et la sécurité économique, les chaînes d’approvisionnement et la sécurité énergétique, ainsi que des défis sociaux communs, comme la faiblesse de la natalité et le dépeuplement des régions.
Ryu a appelé les deux pays à combiner leurs atouts industriels pour développer de nouvelles industries et de nouveaux marchés. La déclaration commune soutient les investissements réciproques, l’accompagnement des entreprises qui pénètrent le marché de l’autre pays et la coopération sur des marchés extérieurs à la Corée du Sud et au Japon.
Parmi les participants figuraient Keiichi Iwata, président de Sumitomo Chemical, et Toshiaki Higashihara, président exécutif de Hitachi. Tous deux ont également participé à la rencontre entre Lee, Tsutsui et Ryu, aux côtés d’autres hauts représentants d’entreprises, pour les discussions avec le président.
Créée en 1983, cette conférence est la rencontre de plus haut niveau organisée par les milieux d’affaires privés des deux pays. La prochaine édition aura lieu à Tokyo l’an prochain. Les projets définis à Séoul en sont à des stades d’avancement différents : la déclaration commune fixe des priorités partagées, tandis que plusieurs dispositifs concernant l’énergie et les ressources restent à l’état de propositions à approfondir.
Les échanges d’urgence de gaz, un point de départ concret
Korea Gas Corporation et l’entreprise énergétique japonaise JERA ont joué un rôle central dans les discussions sur les échanges d’urgence de gaz naturel liquéfié (GNL). Les participants ont examiné un projet d’échange de volumes en cas d’urgence et envisagé d’étendre la coopération à des transactions impliquant des pays tiers.
Le GNL est du gaz naturel refroidi jusqu’à l’état liquide afin de pouvoir être transporté par bateau. Un dispositif d’échange pourrait offrir aux entreprises participantes un moyen supplémentaire de réagir en cas de pénurie, en fonction des disponibilités et des conditions convenues.
La déclaration commune appelle également à une coopération souple sur le GNL, tenant compte de l’offre et de la demande dans chaque pays. Les dirigeants d’entreprise ont évoqué la stabilité des approvisionnements en pétrole brut et en produits pétroliers, ainsi qu’une éventuelle coordination en cas d’urgence.
Ces discussions prolongent les sujets abordés par Lee et la Première ministre japonaise Sanae Takaichi lors de leur sommet du 19 mai à Andong. Les dirigeants étaient convenus d’élargir la coopération sur le GNL et de renforcer les canaux d’échange d’informations sur les approvisionnements et les stocks de pétrole brut. Takaichi avait indiqué qu’ils étudieraient un mécanisme bilatéral d’échange portant sur le pétrole brut, les produits pétroliers et le GNL.
Les minerais et l’hydrogène présentent des défis d’approvisionnement distincts
Les minerais critiques figuraient également parmi les priorités abordées à Séoul. Ces matières premières, importantes pour l’industrie, peuvent être exposées à des ruptures d’approvisionnement. Les participants ont proposé une coopération sur les stocks dans le cadre du Partenariat Corée-Japon pour les chaînes d’approvisionnement, ainsi que des efforts pour diversifier les sources des principales ressources.
Les organisations patronales ont également évoqué POWERR Asia, un partenariat proposé par le Japon pour renforcer la résilience des approvisionnements en énergie et en ressources en Asie. Elles entendent étudier des projets dans des pays tiers en mettant à profit leurs capacités industrielles, leurs technologies et leurs financements.
La coopération sur l’hydrogène et l’ammoniac vise à élargir l’offre et les usages, mais aussi à élaborer des dispositifs de certification, des normes techniques et des critères de sécurité. La certification permet aux acheteurs de vérifier qu’un produit répond à des exigences convenues. Des normes communes peuvent faciliter la coopération entre fournisseurs et clients de différents pays.
Le programme relatif aux ressources combine donc deux objectifs : se préparer aux pénuries immédiates grâce à l’aide d’urgence et aux stocks, et développer les options d’approvisionnement par l’investissement et l’adoption de règles communes.
Les entreprises soutiennent les efforts de la Corée du Sud pour rejoindre le CPTPP
La déclaration commune de la FKI et de Keidanren soutient les efforts de la Corée du Sud pour rejoindre l’Accord de partenariat transpacifique global et progressiste, ou CPTPP. Les organisations ont dit espérer que les discussions internes en Corée du Sud progresseraient et se sont engagées à poursuivre leurs efforts en faveur de l’adhésion.
Le CPTPP est un accord commercial qui fixe des règles en matière de commerce et d’investissement entre ses membres. Les organisations patronales estiment que l’adhésion de la Corée du Sud renforcerait les liens entre les chaînes d’approvisionnement régionales et ouvrirait davantage de possibilités de commerce, d’investissement et de coopération bilatéraux sur d’autres marchés. L’adhésion nécessiterait une procédure distincte impliquant les gouvernements.
Les organisations ont également soutenu le maintien et le renforcement d’un ordre économique international fondé sur les accords de l’Organisation mondiale du commerce et les accords de libre-échange. Leur déclaration souligne que des règles prévisibles et l’accès aux marchés sont les fondements d’un environnement commercial stable et ouvert.
Tsutsui a appelé à une réforme de l’OMC et à un approfondissement des partenariats économiques multilatéraux, notamment du Partenariat économique régional global. Sa position relie le programme bilatéral des entreprises à des accords commerciaux plus larges : les entreprises souhaitent une coopération entre Séoul et Tokyo, ainsi que des règles fiables sur les marchés où elles exercent leurs activités.
Une position commune sur les règles nord-américaines et européennes
Les organisations patronales sont convenues de transmettre des positions communes aux parties chargées de réexaminer l’Accord Canada–États-Unis–Mexique, connu sous le nom d’ACEUM. Elles souhaitent que l’accord continue de fournir un cadre commercial stable, transparent et efficace.
Les participants ont également prévu de relancer rapidement le Dialogue économique Corée–États-Unis–Japon. Ce forum contribuerait à coordonner les positions des entreprises sur la sécurité économique, les chaînes d’approvisionnement et les réglementations touchant les industries de pointe aux États-Unis et dans l’Union européenne.
Le dialogue envisagé offrirait aux milieux d’affaires coréens et japonais un canal pour présenter des positions communes au gouvernement américain et au Congrès. Pour les entreprises actives dans plusieurs pays, les changements des règles commerciales et industrielles peuvent influer sur leurs décisions d’investissement, leurs sources d’approvisionnement en composants et la vente de leurs produits finis.
Dans ce programme, politique commerciale et sécurité des approvisionnements sont étroitement liées. L’accès à un matériau ou à un composant dépend de sa production et de son transport, tandis que les conditions d’achat, de financement ou d’utilisation par-delà les frontières dépendent aussi de la réglementation.
La coopération technologique s’étend à l’IA et aux talents
L’intelligence artificielle, les semi-conducteurs, le spatial et les biotechnologies ont été cités parmi les domaines de coopération technologique et d’échanges de personnes qualifiées. Les organisations ont également soutenu les investissements réciproques et la collaboration dans les discussions internationales sur les normes applicables aux industries émergentes.
Les normes définissent des exigences techniques communes qui permettent aux produits et aux systèmes de fonctionner ensemble. Une coopération à ce stade peut être importante pour les entreprises qui développent de nouvelles technologies, car elle contribue à définir les conditions d’utilisation et de commercialisation de leurs produits.
Le ministre sud-coréen du Commerce, de l’Industrie et de l’Énergie, Kim Jung-kwan, a appelé à une alliance stratégique entre les deux pays dans son discours d’ouverture. Il a déclaré que le gouvernement soutiendrait la coopération dans les domaines de pointe, notamment l’intelligence artificielle physique, en s’appuyant sur les atouts de chaque pays.
L’IA physique désigne l’intelligence artificielle intégrée à des machines qui agissent dans le monde réel, comme les robots, plutôt qu’à des outils qui produisent uniquement des informations sur un écran. Sa présence au programme relie les discussions technologiques de la conférence à la fabrication, aux équipements et aux chaînes d’approvisionnement industrielles.
Les échanges records alimentent un programme économique régional
Tsutsui a indiqué à Lee que les échanges de personnes entre la Corée du Sud et le Japon avaient dépassé 13 millions l’an dernier, un record. Lee a déclaré que l’opinion publique à l’égard de l’autre pays s’était améliorée et a appelé les gouvernements et les entreprises à développer la coopération économique et les échanges entre particuliers.
S’exprimant en tant que président de Keidanren, Tsutsui a lié la poursuite de la coopération aux incertitudes de l’économie internationale :
Dans un ordre économique international agité, l’importance de la coopération entre pays aux positions similaires ne cesse de croître.
Les dirigeants d’entreprise ont également discuté de la manière dont les échanges pourraient profiter aux régions confrontées au déclin démographique et au vieillissement de la population. Parmi les propositions figuraient la coopération entre entreprises régionales et jeunes pousses, une plus grande utilisation des aéroports et des ports régionaux, ainsi que des liens entre les échanges de jeunes, l’emploi local et la création d’entreprises.
Le Forum de coopération entre les start-up coréennes et japonaises doit reprendre l’an prochain, avec la participation prévue d’entreprises locales et un élargissement des possibilités d’investissement. Les participants ont également soutenu l’augmentation du nombre de personnes qui entretiennent des liens durables avec une région grâce à des visites répétées et à d’autres activités.
L’objectif est de transformer les déplacements transfrontaliers en une activité économique locale durable. Les visiteurs réguliers, les contacts professionnels et les jeunes qui trouvent un emploi ou créent une entreprise pourraient étendre les retombées des échanges au-delà d’un seul séjour et des plus grandes villes.
La diplomatie et les entreprises avancent de concert
Lee a présenté le renforcement des liens entre entreprises comme un complément à la diplomatie itinérante, qui consiste pour les dirigeants à effectuer des visites réciproques afin de maintenir un contact direct. Sa rencontre avec Takaichi le 19 mai à Andong avait déjà placé l’énergie et les chaînes d’approvisionnement au cœur des relations bilatérales.
Lors de ce sommet, Lee avait souligné que l’instabilité des chaînes d’approvisionnement et des marchés de l’énergie, liée au conflit au Moyen-Orient, rendait la coopération nécessaire. Les dirigeants avaient également réaffirmé l’importance de la coopération avec les États-Unis pour la paix et la stabilité régionales.
Les questions historiques sont également restées au cœur de leurs échanges. Lee a évoqué les analyses ADN prévues sur des restes retrouvés dans la mine de charbon de Chosei, à Ube, au Japon, où l’effondrement d’un tunnel en 1942 aurait coûté la vie à plus de 100 travailleurs forcés coréens, ainsi qu’à d’autres personnes. Les deux pays avaient travaillé à l’élaboration des procédures et des méthodes d’analyse.
Les principales étapes du programme diplomatique et économique sont les suivantes :
- 1983 : Création de la conférence économique bilatérale.
- 19 mai : À Andong, Lee et Takaichi conviennent d’élargir la coopération sur les chaînes d’approvisionnement et de renforcer la coordination sur le GNL et le pétrole brut.
- 23 octobre : La FKI et Keidanren tiennent leur 33e conférence à Séoul, adoptent une déclaration commune et rencontrent Lee à Cheong Wa Dae.
- L’an prochain : Tokyo accueillera la prochaine conférence économique, tandis que le forum de coopération entre les start-up doit également reprendre.
Les discussions du 23 octobre ont placé les entreprises au cœur de la mise en œuvre de ce programme. Les échanges d’énergie, la coopération sur les minerais, les partenariats technologiques et les investissements régionaux offrent autant de domaines concrets où les deux parties peuvent transformer leurs priorités communes en dispositifs opérationnels.
À retenir
- Lors d’une rencontre à Séoul le 23 octobre, Lee a appelé à renforcer la coopération avec le Japon sur les chaînes d’approvisionnement des industries de pointe.
- La FKI et Keidanren ont soutenu les efforts de la Corée du Sud pour rejoindre le CPTPP et la coordination sur les règles commerciales internationales.
- Les dirigeants d’entreprise ont discuté d’échanges d’urgence de GNL, de stocks de minerais et de normes pour l’hydrogène.
- L’IA, les semi-conducteurs, le spatial, les biotechnologies et les échanges de talents figurent parmi les priorités de coopération.
- Tsutsui a indiqué que les échanges bilatéraux de personnes avaient dépassé 13 millions l’an dernier, un record.
- La prochaine conférence économique bilatérale aura lieu à Tokyo l’an prochain.
