Incertitude et inquiétude chez les chauffeurs de taxi malaisiens dans l’attente de précisions sur les nouvelles règles de dépose à Singapour

Le flou entoure les nouvelles règles applicables aux taxis transfrontaliers

Un récent accord entre la Malaisie et Singapour autorisant les taxis transfrontaliers à déposer leurs passagers n’importe où dans le pays de destination a semé la confusion chez de nombreux chauffeurs de taxi malaisiens, qui réclament des précisions. Les ministères des Transports des deux pays ont annoncé le 5 décembre 2025 une évolution de la réglementation en vigueur, sans toutefois préciser sa date d’entrée en application ni fournir de consignes détaillées. Ce manque de clarté inquiète les chauffeurs qui empruntent la très fréquentée liaison entre Johor Bahru et Singapour.

Abdul Rahman Atan, coordinateur de 60 ans de la gare routière de Larkin Sentral, à Johor Bahru, a qualifié la situation actuelle de « floue » dans un entretien avec The Star. Il a souligné que la plupart des chauffeurs de taxi s’informaient sur la nouvelle politique par les médias et les réseaux sociaux, plutôt que lors de réunions officielles avec les autorités.

« À ce jour, personne des autorités n’est venu nous expliquer la nouvelle règle. La politique manque de précisions », a déclaré Abdul Rahman à The Star.

La confusion persiste malgré le communiqué conjoint des deux ministères des Transports annonçant des changements majeurs au régime des taxis transfrontaliers (CBTS). AsiaOne a confirmé que les mesures annoncées en décembre n’étaient encore appliquées d’aucun côté de la frontière, et le ministère singapourien des Transports a indiqué qu’il n’y avait pas de nouvelles informations depuis le communiqué initial du 5 décembre.

Contexte des liaisons en taxi transfrontalières

Le régime des taxis transfrontaliers est en place depuis des années. Il permet aux taxis agréés des deux pays de transporter des passagers par la très fréquentée chaussée entre Johor et Singapour. La réglementation actuelle autorise seulement 200 taxis de chaque pays à assurer ces liaisons, avec des restrictions strictes sur les lieux de prise en charge et de dépose des passagers.

À l’heure actuelle, les taxis immatriculés en Malaisie sont limités à un service « de terminal à terminal », entre Larkin Sentral, à Johor Bahru, et le terminal de Ban San Street, à Singapour. Les taxis immatriculés à Singapour peuvent déjà déposer des passagers à différents endroits en Malaisie, mais doivent toujours les prendre en charge à des points désignés.

Cette asymétrie est une source de mécontentement pour les chauffeurs malaisiens, confrontés à une forte concurrence des taxis singapouriens légaux et des opérateurs illégaux proposant des trajets de porte à porte. Le nouvel accord vise à rétablir l’équilibre en autorisant tous les taxis transfrontaliers agréés à déposer leurs passagers n’importe où dans le pays de destination, tout en maintenant la prise en charge aux points désignés afin d’éviter qu’ils n’assurent des trajets locaux de point à point.

La tarification fixe reflète le fonctionnement actuel, de terminal à terminal. Un aller de Larkin Sentral au terminal de Ban San, à Singapour, coûte 120 RM (environ 29,20 $), tandis qu’un trajet de Singapour à Johor Bahru coûte environ 60 S$ (46,30 $). Les trajets depuis la plupart des autres endroits de Singapour jusqu’à Larkin Sentral sont facturés 80 S$ (61,80 $).

La concurrence sur le marché

Le marché des taxis transfrontaliers est confronté à la concurrence d’opérateurs illégaux proposant des trajets de porte à porte plus souples et à des prix compétitifs. La Land Transport Authority de Singapour a sévi contre ces opérateurs non autorisés et saisi plus de 140 véhicules utilisés pour des services transfrontaliers illégaux. Malgré ces mesures, les opérateurs illégaux continuent d’attirer des clients qui privilégient la commodité d’un trajet direct jusqu’à leur destination finale.

Cette pression concurrentielle complique la recherche d’un revenu stable pour les chauffeurs de taxis transfrontaliers agréés, en particulier pour les Malaisiens, soumis à davantage de restrictions. La nouvelle souplesse en matière de dépose vise à rendre les services légaux plus attrayants et à aider les chauffeurs à mieux rivaliser avec les opérateurs illégaux.

Les modalités du nouvel accord

Le communiqué conjoint de Jeffrey Siow, ministre singapourien des Transports par intérim, et d’Anthony Loke, ministre malaisien des Transports, présente plusieurs changements majeurs au régime des taxis transfrontaliers. La modification la plus importante autorise les taxis étrangers agréés à déposer leurs passagers n’importe où dans l’autre pays, supprimant de fait la contrainte des terminaux qui limitait leur activité.

L’accord prévoit également d’augmenter progressivement le quota de taxis transfrontaliers agréés, qui passera de 200 à 500 véhicules par pays. Cette extension sera mise en œuvre par étapes, chaque pays ajoutant d’abord 100 véhicules à son quota. Les nouvelles autorisations seront attribuées en priorité à des véhicules plus grands et plus haut de gamme, capables d’accueillir des groupes plus nombreux et des voyageurs d’affaires.

Dans le cadre du nouveau dispositif, tous les taxis transfrontaliers agréés devront être facilement reconnaissables grâce à une livrée spécifique et à des plaques d’immatriculation inviolables. Ils devront également être équipés du boîtier embarqué ERP2 de Singapour pour entrer dans le pays. Pour les exploitants de taxis malaisiens, cela implique une importante mise à niveau technique et des coûts supplémentaires.

Les ministères des Transports ont aussi indiqué qu’ils augmenteraient progressivement le nombre de points de prise en charge pour les réservations via des applications de VTC. Cette mesure laisse entrevoir une numérisation du processus de réservation, même si la libéralisation complète des services de VTC transfrontaliers n’est pas à l’ordre du jour pour l’instant.

« Nous n’avons pas l’intention de libéraliser entièrement le transport transfrontalier de point à point via les services de VTC », a précisé la Land Transport Authority de Singapour dans un communiqué publié en août 2025.

Au-delà des taxis, les deux ministres des Transports ont convenu de « travailler à l’harmonisation des cadres réglementaires » afin d’améliorer les services d’autocars transfrontaliers à vocation touristique. Ils ont également évoqué une modification des horaires de ces autocars. Les autorités malaisiennes ont demandé que les autocars singapouriens commencent leurs trajets depuis Johor Bahru à 4 heures du matin afin de mieux gérer l’affluence matinale.

Incertitudes sur la mise en œuvre et inquiétudes des chauffeurs

Malgré les aspects positifs de l’annonce, les chauffeurs de taxi malaisiens s’inquiètent fortement du calendrier de mise en œuvre et des exigences précises du nouveau dispositif. Faute de communication officielle, beaucoup ne savent pas comment se préparer aux changements.

Yunos Makon, chauffeur de taxi chevronné de 60 ans, s’inquiète de l’augmentation prévue du parc agréé, qui passerait de 200 à 500 véhicules. Il craint que cette hausse ne sature le marché, ne réduise les revenus et n’intensifie la concurrence entre chauffeurs.

« Cela pourrait saturer le marché, faire baisser les revenus et accroître la concurrence », a déclaré Yunos Makon, cité par The Star.

Ces inquiétudes ne sont pas sans fondement : les données actuelles laissent penser que le quota existant n’est déjà pas pleinement utilisé. Selon les informations disponibles, seuls quelque 150 des 200 taxis agréés de chaque côté empruntent activement la liaison transfrontalière entre Johor Bahru et Singapour. De quoi s’interroger sur l’existence d’une demande suffisante pour justifier un parc de 500 véhicules par pays.

Les chauffeurs redoutent également une congestion accrue dans les terminaux et sur la chaussée avec l’augmentation du nombre de taxis en circulation. Chamkaur Singh, chauffeur de taxi singapourien fort de près de 50 ans d’expérience, craint que les deux terminaux ne manquent de places de stationnement pour accueillir des véhicules supplémentaires. Il estime aussi que la circulation sur la chaussée pourrait empirer, alors qu’il lui faut déjà deux à trois heures pour la traverser chaque jour.

Rosli Ali, chauffeur de 60 ans, explique qu’il ne parvient généralement à effectuer que trois trajets par jour en raison des embouteillages sur la chaussée. Avec davantage de véhicules se disputant le même espace routier, les retards pourraient s’allonger et réduire encore le nombre de trajets réalisables par jour.

Enjeux économiques et tarifs

La viabilité économique du régime renforcé des taxis transfrontaliers fait débat parmi les chauffeurs, les économistes et les spécialistes des transports. L’une des principales questions est de savoir si la grille tarifaire actuelle restera adaptée au nouveau modèle d’exploitation.

Azmi Ahmad, chauffeur de taxi de 54 ans installé à Tampoi et fort de plus de 20 ans d’expérience, estime que les tarifs doivent être réexaminés afin de tenir compte des trajets potentiellement plus longs que les chauffeurs effectueront en déposant leurs passagers n’importe où dans le pays de destination.

« Il est normal de réexaminer les tarifs, puisque les taxis déposeront désormais les passagers plus loin qu’avant. Les prix doivent tenir compte de la réalité des trajets plus longs », a déclaré Azmi.

Walter Theseira, économiste spécialiste des transports à la Singapore University of Social Sciences, a relevé que les taxis immatriculés à Singapour pourraient hésiter à emprunter des itinéraires flexibles si les tarifs ne peuvent pas être ajustés aux heures de pointe. Il a souligné que les prix fixes créent des déséquilibres entre l’offre et la demande, notamment les week-ends de forte congestion et pendant les fêtes.

La tarification actuelle ne tient pas compte des différents lieux de dépose, ce qui pourrait poser problème aux chauffeurs. Azman Hon, chauffeur de taxi singapourien de 63 ans, a par exemple souligné que les coûts d’exploitation augmenteraient en raison de la superficie bien plus grande de la Malaisie par rapport à Singapour.

« Si nous prenons un passager à Singapour pour l’emmener à Muar, le trajet dure plus de deux heures. Au retour, nous ne pouvons pas prendre de passagers et le taxi roule à vide », a expliqué Azman.

Ces retours à vide pourraient peser lourdement sur la rentabilité des liaisons transfrontalières, notamment pour les chauffeurs singapouriens qui s’aventurent plus loin en Malaisie. Sans tarification flexible ni garantie de revenus pour le trajet retour, les chauffeurs pourraient hésiter à accepter les courses les plus longues.

Des pistes pour résoudre les problèmes tarifaires

Mohamad Yazid, chauffeur de 58 ans originaire de Bedok, a proposé de créer davantage de points de prise en charge et un système centralisé de réservation, inspiré des plateformes de VTC et conçu spécialement pour les taxis transfrontaliers. Ce système permettrait aux chauffeurs de mieux organiser leurs trajets, de réduire les temps d’attente et de garantir un accès équitable aux passagers pour les chauffeurs des deux pays.

L’association des taxis transfrontaliers de Johor Bahru et de Singapour, qui compte environ 189 membres, a annoncé qu’elle rencontrerait l’agence malaisienne des transports publics terrestres (APAD) afin d’évoquer l’harmonisation des tarifs et d’autres questions liées à la mise en œuvre.

« Nous espérons recevoir une réponse favorable de l’APAD et du gouvernement au sujet des problèmes soulevés », a déclaré Mohd Suhaimi Saidi, président de l’association.

Exigences techniques et coûts de mise en œuvre

Le coût de la mise à niveau des véhicules pour répondre aux nouvelles exigences techniques est l’une des préoccupations immédiates des chauffeurs de taxi malaisiens. Le nouveau dispositif impose à tous les taxis agréés d’installer le boîtier embarqué ERP2 mis à jour de Singapour pour entrer dans le pays.

Selon Abdul Rahman, les chauffeurs de taxi malaisiens ont été informés que le nouveau lecteur de carte ERP coûterait environ 600 S$ (1 895 RM). Il s’agit d’un investissement important par rapport au lecteur de carte ERP actuel des taxis immatriculés en Malaisie, qui coûte 150 S$ (474 RM).

Pour de nombreux chauffeurs, en particulier ceux dont les revenus sont déjà incertains, cette dépense supplémentaire constitue un obstacle à leur participation au dispositif renforcé. Ce coût est d’autant plus préoccupant que les bénéfices du nouveau système, comme une plus grande souplesse et des revenus potentiellement plus élevés, restent incertains tant que tous les détails de sa mise en œuvre ne sont pas connus.

Les chauffeurs s’inquiètent également d’autres coûts éventuels qui n’ont peut-être pas encore été pleinement communiqués. Ils pourraient notamment devoir mettre à niveau leur assurance, modifier leurs véhicules pour respecter les exigences relatives à la livrée et payer de nouveaux frais de licence ou d’immatriculation.

Les avantages pour les passagers

Malgré les difficultés et les inquiétudes des chauffeurs, les passagers ont généralement salué l’annonce de la plus grande souplesse des lieux de dépose. La commodité des trajets de porte à porte est depuis longtemps l’un des principaux arguments des opérateurs illégaux. L’autoriser pour les taxis agréés devrait rendre leurs services plus attrayants pour les voyageurs.

Pah Yew Heng, Singapourien de 40 ans travaillant comme chauffeur de VTC, a indiqué qu’il serait désormais davantage enclin à réserver un taxi transfrontalier s’il ne parvenait pas à obtenir de billet de train pour Johor Bahru, grâce à la souplesse des lieux de dépose. Il a toutefois précisé qu’il préférerait toujours prendre le train lorsque c’est possible, en raison du coût élevé des trajets en taxi et de la forte congestion sur la chaussée.

La nouvelle politique présente des avantages importants pour les passagers à mobilité réduite ou transportant des bagages lourds. John Lim, retraité de 75 ans originaire de Johor, qui se sert d’une canne et souffre de déficiences visuelles et auditives, a déjà eu recours à des trajets transfrontaliers illégaux pour rejoindre son domicile à Bedok, à Singapour.

« Quand je prends le taxi, après m’être arrêté à Ban San Street, je dois encore prendre le MRT jusqu’à Bedok », a expliqué Lim, soulignant les désagréments du système actuel, fondé sur les terminaux.

La possibilité d’être déposé directement à destination améliorerait considérablement le trajet de passagers comme Lim, pour qui les déplacements avec plusieurs correspondances sont difficiles. Cette commodité pourrait inciter davantage de voyageurs à choisir les services légaux de taxis transfrontaliers plutôt que les transports publics ou les opérateurs illégaux.

Les passagers apprécient également la sécurité et le contrôle réglementaire qu’offrent les taxis agréés. Les nouveaux règlements rendant les services légaux plus pratiques, de nombreux voyageurs pourraient accepter de payer davantage pour la tranquillité d’esprit qu’apporte le recours à un transport autorisé.

Comparaison avec les opérateurs illégaux

L’un des principaux objectifs du régime renforcé des taxis transfrontaliers est de réduire la part de marché des opérateurs de taxis illégaux, qui proposent actuellement des services plus flexibles. Ces prestataires non autorisés ont prospéré en répondant à la demande des clients pour des trajets de porte à porte, impossibles à assurer par les taxis légaux sous l’ancienne réglementation.

Balakumaran Kalipan, chauffeur de taxi de 45 ans, a indiqué qu’à l’époque où les opérateurs illégaux surnommés « Pak Wanca » étaient actifs, les passagers ne rechignaient pas à payer plus cher pour être conduits directement devant chez eux. Avec l’ancienne réglementation, les taxis malaisiens ne pouvaient déposer leurs passagers qu’à Bugis, près du terminal de Ban San Street, ce qui les rendait moins attractifs.

En autorisant les taxis agréés à déposer leurs passagers à des endroits plus variés, les autorités espèrent orienter la demande vers des services réglementés, conformes aux normes de sécurité et générateurs de recettes fiscales. Le succès de cette stratégie dépendra toutefois de plusieurs facteurs, notamment de la compétitivité des tarifs, de la qualité de la mise en œuvre et de la répression des opérateurs illégaux encore actifs.

Le dispositif renforcé doit concilier souplesse et réglementation afin d’éviter que les taxis agréés ne deviennent de fait des taxis locaux dans le pays voisin. C’est pourquoi l’accord maintient des restrictions sur les lieux de prise en charge et impose aux taxis étrangers de ne prendre des passagers qu’à des points désignés. Cette disposition vise à protéger les secteurs du taxi dans les deux pays tout en offrant davantage de commodité aux voyageurs transfrontaliers.

Calendrier et attentes concernant la mise en œuvre

L’absence de calendrier précis pour la mise en œuvre est une source importante de frustration pour les chauffeurs et les exploitants. Les chauffeurs de taxi malaisiens espèrent que la situation sera clarifiée d’ici janvier ou début février 2026, avant les fêtes du Nouvel An chinois et de Hari Raya Aidilfitri, célébrées respectivement en février et en mars.

Ces fêtes entraînent généralement une forte demande de déplacements entre la Malaisie et Singapour, les familles traversant la frontière pour célébrer l’événement avec leurs proches. Les exploitants de taxis qui comptent sur le nouveau système pour accroître leurs revenus pourraient subir un important préjudice financier si sa mise en œuvre tarde et leur fait manquer cette période de pointe.

La coordination des changements réglementaires entre les deux pays pourrait expliquer les retards. La Land Transport Authority de Singapour et l’agence malaisienne des transports publics terrestres doivent harmoniser leurs procédures, leurs systèmes techniques et leurs protocoles de contrôle avant de pouvoir lancer efficacement le nouveau dispositif.

En outre, l’élaboration d’un cadre réglementaire pour les plateformes de VTC transfrontalières, évoquée dans le communiqué conjoint, exige une réflexion approfondie afin de garantir une concurrence équitable tout en protégeant les intérêts des chauffeurs de taxi et de VTC locaux.

Les chauffeurs et les exploitants attendent désormais des consignes détaillées répondant à leurs préoccupations concernant les tarifs, les exigences techniques et les modalités d’exploitation. Tant que ces précisions ne seront pas publiées, les avantages potentiels du dispositif renforcé resteront théoriques.

L’essentiel

• Le 5 décembre 2025, Singapour et la Malaisie ont convenu d’autoriser les taxis transfrontaliers à déposer leurs passagers n’importe où dans le pays de destination, tout en maintenant les prises en charge aux points désignés.
• Le quota de taxis transfrontaliers agréés passera de 200 à 500 véhicules par pays, par étapes.
• Les chauffeurs de taxi malaisiens expriment leur confusion et leur inquiétude face à la nouvelle réglementation, faute de communication officielle et de précisions sur sa mise en œuvre.
• Les chauffeurs redoutent une saturation du marché, des tarifs qui ne tiennent pas compte des trajets plus longs et le coût des mises à niveau techniques obligatoires, notamment l’installation de nouveaux boîtiers ERP2.
• Les tarifs fixes actuels comprennent 120 RM entre Larkin et le terminal de Ban San et 60 S$ entre Singapour et Johor Bahru. Ils pourraient devoir être révisés avec le nouveau système de dépose flexible.
• Les opérateurs illégaux ont historiquement gagné des parts de marché en proposant des trajets de porte à porte, que les taxis légaux ne pouvaient pas assurer sous l’ancienne réglementation.
• Les passagers, en particulier ceux à mobilité réduite ou transportant des bagages lourds, accueillent favorablement la souplesse des lieux de dépose.
• Les autorités souhaitent mettre les changements en œuvre avant les fêtes du Nouvel An chinois et de Hari Raya, au début de 2026, mais aucun calendrier officiel n’a été annoncé.
• Le nouveau dispositif impose à tous les taxis agréés d’installer le boîtier embarqué ERP2 de Singapour et d’être facilement reconnaissables grâce à une livrée spécifique et à des plaques inviolables.
• Les deux pays travaillent à l’élaboration d’un cadre réglementaire pour les plateformes de VTC transfrontalières, mais n’envisagent pas de libéraliser entièrement le transport transfrontalier de point à point via ces services.