La Corée du Sud lance les exportations de bœuf et de porc de Jeju vers Singapour après leur approbation sanitaire

Une étape importante pour les exportations de viande coréenne

La Corée du Sud ouvre un nouveau chapitre pour son secteur de l’élevage en lançant les exportations de bœuf et de porc de l’île de Jeju vers Singapour, après que les deux gouvernements ont finalisé les conditions sanitaires lors du sommet de la Coopération économique pour l’Asie-Pacifique (APEC), la semaine dernière à Gyeongju. Cette décision fait suite à une inspection sur place menée par les autorités singapouriennes en août et à l’approbation officielle des systèmes coréens d’hygiène et de quarantaine. Le feu vert étant désormais donné, le bœuf et le porc réfrigérés et surgelés de Jeju peuvent entrer à Singapour, tandis que les produits transformés à base d’œufs coréens ont également été autorisés. Cet accord ouvre immédiatement aux producteurs coréens un marché à revenus élevés et fortement dépendant des importations, et fait découvrir le bœuf hanwoo haut de gamme de Jeju à l’une des scènes gastronomiques les plus sophistiquées d’Asie.

Singapour devient le sixième marché du bœuf coréen, après Hong Kong, la Malaisie, le Cambodge, le Laos et les Émirats arabes unis. La cité-État dépend des importations pour l’essentiel de son approvisionnement en viande, et son marché carné a progressé d’environ 5 à 6 % par an ces dernières années. Cette avancée réglementaire s’est déjà traduite par des échanges commerciaux concrets. Environ un mois après l’accord, une première cargaison de 4,5 tonnes de hanwoo et de porc de Jeju, d’une valeur d’environ 280 millions de wons (quelque 190 000 dollars), est arrivée à Singapour, selon des responsables des autorités coréennes chargées de l’agriculture et de la sécurité alimentaire. Cette livraison rapide montre à quel point les préparatifs étaient avancés avant l’approbation.

Le périmètre de l’accord est clairement délimité. À ce stade, seuls les produits de l’île de Jeju sont autorisés, compte tenu de son statut sanitaire animal certifié et des installations inspectées par Singapour. Selon l’autorité singapourienne de sécurité alimentaire, cinq établissements en Corée ont été agréés pour exporter vers Singapour les viandes et produits à base d’œufs autorisés ; leurs coordonnées figurent dans la base de données d’agrément de l’autorité. Les responsables coréens indiquent également que les deux parties ont adopté une procédure d’approbation par liste après l’inspection sur place d’août. Dans le cadre de cette procédure, la Corée soumet une liste d’établissements désignés à l’agrément de Singapour, ce qui facilite l’ajout de nouveaux sites tout en maintenant une surveillance stricte de l’hygiène et de la traçabilité.

Qu’a exactement approuvé Singapour ?

L’autorité singapourienne de sécurité alimentaire a informé les négociants en viande que la Corée peut désormais fournir certaines catégories de produits répondant aux normes singapouriennes d’importation en matière de sécurité alimentaire et de santé animale. L’approbation porte sur une origine précise et une gamme définie de produits, Jeju étant reconnue comme la provenance du bœuf et du porc.

• Bœuf et produits à base de bœuf réfrigérés et surgelés de l’île de Jeju
• Porc et produits à base de porc réfrigérés et surgelés de l’île de Jeju
• Produits transformés à base d’œufs de la République de Corée

Cinq établissements coréens ont été agréés à ce jour. D’autres sites pourront être examinés s’ils répondent aux exigences de Singapour et sont intégrés à la liste selon la procédure prévue. Les importateurs singapouriens doivent s’approvisionner exclusivement auprès d’établissements agréés et respecter les règles de documentation et d’inspection applicables à chaque envoi.

Pourquoi Jeju est admissible

En mai 2025, l’Organisation mondiale de la santé animale (OMSA) a officiellement reconnu Jeju comme indemne de fièvre aphteuse. La fièvre aphteuse est une maladie virale très contagieuse qui touche les animaux à onglons fendus, comme les bovins et les porcs. Elle peut se propager par les animaux vivants, la viande et d’autres produits d’origine animale si elle n’est pas correctement maîtrisée. De nombreux pays restreignent donc les importations en provenance de régions dont le statut sanitaire n’a pas été validé à l’échelle internationale.

Singapour applique des règles sanitaires et phytosanitaires strictes pour la viande. Pour le bœuf et le porc, les exportateurs doivent démontrer que la région d’origine respecte les normes de l’OMSA, que l’abattage et la transformation sont soumis à des systèmes d’hygiène contrôlés et audités, et que la chaîne du froid est préservée pendant le transport. La combinaison de l’insularité de Jeju, de mesures de biosécurité rigoureuses et de sa récente reconnaissance par l’OMSA a permis de remplir une condition essentielle à l’approbation de Singapour.

Périmètre et garanties de traçabilité

Seules les viandes abattues et transformées dans des établissements agréés de Jeju sont admissibles. Chaque envoi doit être accompagné de certificats sanitaires vétérinaires officiels, comporter l’identification de l’établissement et les dates de production ; les scellés et le contrôle des températures sont vérifiés à l’entrée. Cela permet de retracer les produits jusqu’aux établissements et lots concernés, et d’effectuer rapidement des contrôles en cas de problème.

Les produits transformés à base d’œufs sont également autorisés, signe de la confiance accordée aux systèmes coréens de sécurité alimentaire et de transformation. Il s’agit généralement de produits pasteurisés et stables à température ambiante ; dans ce cas, la Corée a également indiqué qu’elle fournirait notamment des œufs fumés. Comme pour la viande, les établissements doivent être agréés et des conditions d’exportation propres aux produits s’appliquent.

De l’accord au sommet au premier conteneur

L’avancée a été obtenue lors d’entretiens bilatéraux entre le président Lee Jae Myung et le Premier ministre Lawrence Wong, en marge des réunions de l’APEC à Gyeongju. Les responsables ont finalisé les conditions sanitaires et de quarantaine pour le bœuf et le porc de Jeju ainsi que pour les produits transformés à base d’œufs, dans le prolongement de l’inspection menée en août par l’équipe singapourienne. Les ministères coréens de l’Agriculture et de la Sécurité alimentaire ont étroitement coordonné leurs travaux avec le gouvernement provincial de Jeju et les professionnels du secteur afin que les installations et les documents soient prêts dès la délivrance de l’autorisation.

En quelques semaines, les autorités coréennes ont supervisé le chargement des premiers envois au port de Jeju. La cargaison inaugurale, composée de 4,5 tonnes de bœuf hanwoo et de porc et évaluée à environ 280 millions de wons, est arrivée à Singapour quelque un mois après l’accord. Cette première livraison permet aux importateurs et aux détaillants de tester concrètement la documentation, la chaîne du froid et la distribution, ouvrant la voie à des expéditions plus régulières.

Park Jung-hoon, directeur du Bureau de la politique alimentaire au ministère de l’Agriculture, de l’Alimentation et des Affaires rurales, a déclaré que le gouvernement travaillerait avec des partenaires locaux pour faire connaître les produits une fois qu’ils seraient proposés dans les magasins et les restaurants.

Nous soutiendrons des opérations de promotion et de marketing avec les organismes concernés afin que de nombreux Singapouriens découvrent les produits d’élevage coréens et puissent les apprécier facilement.

Comment le bœuf et le porc coréens peuvent trouver leur place à Singapour

La scène gastronomique singapourienne privilégie la régularité et la qualité haut de gamme. Les restaurants spécialisés dans les grillades et les barbecues coréens proposent déjà du bœuf Wagyu japonais et du bœuf américain de premier choix. L’intérêt pour la cuisine coréenne a bondi avec la popularité des contenus coréens, faisant de plats comme le samgyeopsal (poitrine de porc grillée à table) des choix courants. Un an avant l’approbation, un événement spécial au Na Oh, restaurant coréen contemporain de Singapour, avait proposé du hanwoo de Jeju pendant deux jours à titre exceptionnel, suscitant un vif intérêt. L’événement laissait entrevoir la demande. Désormais, avec l’autorisation sanitaire officielle, les restaurants et les détaillants peuvent proposer régulièrement le bœuf et le porc de Jeju à leur carte et dans leurs rayons.

Les dirigeants du secteur voient dans cette ouverture une validation de leurs systèmes de qualité et une occasion de se développer au-delà du marché intérieur. Lee Ki-hong, président de l’Association coréenne des producteurs de porc, a déclaré que cette avancée témoignait de plusieurs années d’efforts des producteurs et des autorités pour répondre à des normes strictes.

Handon devient une marque nationale, et nous continuerons à œuvrer pour étendre la portée du porc coréen, non seulement en Asie, mais dans le monde entier.

Les premiers accords commerciaux laissent présager un positionnement haut de gamme. Le producteur de viande de Jeju Daehan F&B a signé un accord avec Culina, partenaire singapourien spécialisé dans la logistique et la distribution, pour fournir jusqu’à 200 bovins coréens, abattus à Jeju, ainsi qu’environ 52 tonnes de porc par an. Cette offre laisse penser que l’entreprise cible d’abord les restaurants haut de gamme et les épiceries spécialisées. À mesure que l’approvisionnement augmentera et que les consommateurs se familiariseront avec les saveurs, les détaillants devraient proposer un choix plus large de morceaux et de formats, des steaks de premier choix réfrigérés aux portions surgelées adaptées au barbecue.

Normes et conformité continue

L’autorité singapourienne de sécurité alimentaire maintient des contrôles à l’importation rigoureux. L’agrément n’est accordé qu’aux établissements qui réussissent les contrôles documentaires et les inspections physiques ; il peut être suspendu si les normes ne sont plus respectées. Les expéditions font l’objet de vérifications documentaires et peuvent être inspectées ou soumises à des prélèvements à l’entrée. Les importateurs doivent conserver des registres reliant chaque lot à l’établissement producteur et respecter les règles de température de stockage durant le transport et l’entreposage.

Selon la procédure d’inscription sur liste décrite par les responsables coréens, Singapour peut approuver une liste d’établissements fournie par les autorités compétentes coréennes. Pour être agréés, les sites doivent disposer de plans solides d’analyse des dangers et de maîtrise des points critiques, de programmes d’hygiène et d’outils de traçabilité. Les importateurs peuvent vérifier les agréments dans la base de données de l’autorité et doivent s’assurer que chaque envoi est accompagné du certificat sanitaire requis et des numéros officiels de scellés. La continuité de la chaîne du froid, des ateliers de transformation de Jeju jusqu’aux entrepôts de Singapour, fera l’objet d’une surveillance étroite.

Un socle solide en matière de santé animale réduit les risques et rassure les acheteurs. Le statut de Jeju comme zone indemne de fièvre aphteuse témoigne d’une surveillance continue, de l’interdiction de la vaccination conformément aux normes de l’OMSA et de contrôles stricts des déplacements du bétail. La maladie ne présente pas de risque pour la santé humaine, mais une épidémie peut perturber les échanges commerciaux et nuire au bien-être animal. Préserver ce statut sera essentiel pour maintenir l’accès au marché singapourien.

Améliorer le cheptel pour répondre à la demande haut de gamme

La Corée investit également dans la recherche qui sous-tend sa production de bœuf. L’Agence coréenne pour la promotion des technologies agricoles prévoit de déployer des services d’analyse génomique des troupeaux de hanwoo, en étudiant des dizaines de milliers de marqueurs génétiques pour orienter les choix d’élevage liés au persillage, à la tendreté et au rendement. L’objectif est de sélectionner plus tôt de meilleurs animaux, de raccourcir le délai de mise sur le marché et d’améliorer la régularité sans sacrifier leur bien-être. Un élevage guidé par les données peut aussi améliorer l’efficacité alimentaire et réduire les émissions par kilogramme de viande produit.

Les marchés haut de gamme attendent une qualité fiable tout au long de l’année. Les outils génétiques, une meilleure gestion de l’alimentation et le suivi numérique dans les élevages doivent y contribuer. Pour les programmes axés sur l’exportation, comme celui de Jeju, l’amélioration du cheptel aide à préserver un profil gustatif régulier, reconnaissable par les chefs et les consommateurs, et permet au hanwoo et au porc de Jeju de se distinguer aux côtés du Wagyu et du bœuf USDA Prime sur la scène gastronomique concurrentielle de Singapour.

La suite pour Jeju et au-delà

L’inclusion des produits transformés à base d’œufs élargit les échanges au-delà de la viande. Les œufs transformés peuvent être utilisés par les boulangeries, les cuisines de restauration rapide et les industriels qui ont besoin d’ingrédients sûrs et réguliers. Regrouper ces produits avec les expéditions de viande peut améliorer l’utilisation des moyens logistiques et réduire les coûts des exportateurs lorsque les volumes augmenteront. Les agences coréennes indiquent qu’elles soutiendront des campagnes de promotion sur place afin que les consommateurs singapouriens puissent découvrir des produits comme les œufs fumés et apprendre à les utiliser chez eux.

Séoul cherche également à réduire les obstacles non tarifaires auxquels se heurtent les exportateurs de produits alimentaires. Le ministère de l’Agriculture prévoit de créer un service d’assistance qui centralisera les règles d’importation propres à chaque pays et les informations sur les barrières commerciales à l’étranger. Une fois les fournisseurs coréens établis dans le respect des normes strictes de Singapour, ils pourraient demander l’agrément de nouveaux établissements à Jeju et, à terme, chercher à faire approuver d’autres zones indemnes de maladies, lorsque les données de surveillance le permettront. Pour l’heure, le modèle limité à Jeju offre une voie ciblée pour instaurer la confiance, démontrer la fiabilité de la chaîne du froid et répondre aux commandes régulières des acheteurs singapouriens.

À retenir

• Singapour a autorisé le bœuf et le porc réfrigérés et surgelés de Jeju, ainsi que les produits transformés à base d’œufs de Corée, à l’issue des inspections d’août et des discussions de l’APEC.
• Jeju est la seule origine autorisée pour le bœuf et le porc, en raison de son statut de zone indemne de fièvre aphteuse certifié par l’OMSA.
• Cinq établissements coréens sont agréés pour exporter les produits autorisés vers Singapour ; les agréments des sites sont gérés par inscription sur liste.
• Environ un mois après l’accord, la première cargaison a livré 4,5 tonnes de produits, pour une valeur d’environ 280 millions de wons.
• Singapour est le sixième marché du bœuf coréen, et son marché de la viande progresse d’environ 5 à 6 % par an.
• Les premiers liens commerciaux comprennent un accord entre un producteur de Jeju et le distributeur singapourien Culina pour fournir des bovins et du porc, en ciblant les circuits haut de gamme.
• La Corée investit dans la génomique du hanwoo afin d’améliorer la régularité et la durabilité à mesure que les exportations se développent.
• Les agences gouvernementales prévoient des campagnes de promotion et de nouveaux dispositifs d’aide pour surmonter les obstacles non tarifaires et aider les entreprises à s’implanter à Singapour.