Singapour appelle à la vigilance alors que les alertes terroristes régionales maintiennent le niveau de risque à un niveau élevé

Une alerte régionale met Batam et Singapour sous les projecteurs

Le ministère singapourien de l’Intérieur a appelé les habitants à rester vigilants et à signaler toute personne ou activité suspecte, à Singapour comme à l’étranger. Ce rappel intervient alors que l’attention se porte de nouveau sur une possible activité de groupes radicaux dans certaines parties de l’Asie du Sud-Est. La police indonésienne a renforcé la surveillance des mouvements extrémistes dans plusieurs zones, dont Batam, une destination prisée située à une heure de ferry de Singapour. Les autorités ont indiqué qu’il n’existait actuellement aucune menace précise ou imminente contre Singapour, mais que le niveau général de risque restait élevé. La vigilance du public est considérée comme un maillon essentiel de la sécurité, en complément du travail des services de renseignement et des forces de l’ordre.

La dynamique régionale continue de façonner le tableau des risques. La situation au Moyen-Orient s’est stabilisée à la suite d’un accord de paix entre Israël et le Hamas, mais les répercussions de ce conflit, ainsi que la propagande persistante d’organisations terroristes internationales comme l’État islamique en Irak et en Syrie (EI), continuent d’influencer des personnes vulnérables. Les autorités soulignent que la menace est transnationale. Le Département de la sécurité intérieure de Singapour, ou ISD, travaille en étroite collaboration avec des partenaires étrangers du renseignement et de la sécurité afin d’échanger des informations et de déjouer les projets d’attentat avant leur mise à exécution.

De l’autre côté du détroit, la police indonésienne de Batam a pris des mesures de précaution, notamment en renforçant la surveillance aux points d’entrée du territoire, en coordination avec le bureau de l’immigration de Batam. Aucune menace précise n’a été identifiée. Les forces de police d’Indonésie, de Malaisie et de Singapour collaborent également dans le cadre d’initiatives pilotées par le quartier général de la police nationale indonésienne, reflet de la nature commune du risque et de la nécessité de le détecter rapidement.

État des lieux de la menace

La dernière évaluation officielle de Singapour établit un constat clair : rien n’indique qu’un attentat soit imminent, mais la menace terroriste qui pèse sur la cité-État reste élevée. Le niveau de risque a augmenté après octobre 2023, lorsque le conflit entre Israël et le Hamas a suscité des réactions passionnées dans le monde entier, des appels à la violence et des tentatives d’organisations terroristes d’exploiter la situation. Les autorités ont également observé une hausse des propos hostiles à Singapour tenus sur les réseaux sociaux par des éléments extrémistes de la région. En bref, le danger persiste même lorsque l’actualité internationale s’apaise.

Le terrorisme islamiste reste la principale menace mondiale. L’EI conserve un réseau dispersé et poursuit sa campagne par l’intermédiaire de ses affiliés. Al-Qaïda reste animé par des intentions terroristes, même si ses capacités semblent moindres que par le passé. En Asie du Sud-Est, des projets d’attentat liés à l’EI ou inspirés par lui continuent d’émerger. À Singapour, le principal facteur de risque est la radicalisation individuelle en ligne. Depuis 2015, l’ISD a traité les dossiers de 52 personnes radicalisées de manière autonome en vertu de la loi sur la sécurité intérieure. Treize avaient 20 ans ou moins, ce qui souligne une dimension juvénile préoccupante pour les responsables de la sécurité. Depuis la mi-2023, l’ISD est intervenu dans trois nouveaux cas : ceux d’un jeune de 14 ans et d’un adulte de 33 ans influencés par les événements à Gaza, ainsi que d’un jeune de 16 ans radicalisé par des contenus extrémistes d’extrême droite.

La loi sur la sécurité intérieure permet aux autorités d’agir par anticipation pour neutraliser les menaces. Certaines affaires débouchent sur une détention, tandis que d’autres donnent lieu à des mesures de restriction qui encadrent strictement les activités de la personne pendant sa réhabilitation. Ces outils juridiques s’accompagnent d’actions menées au sein des communautés pour détourner de la violence les personnes à risque, témoignant d’une approche de la sécurité fondée à la fois sur la répression et la réinsertion.

Pourquoi la région compte et ce qui évolue

La proximité de Singapour avec des voies maritimes très fréquentées, des liaisons par ferry et des pôles de transport régionaux l’empêche de considérer le terrorisme comme un problème lointain. La proximité de Batam facilite les déplacements et les échanges commerciaux, mais rappelle aussi aux autorités que les réseaux extrémistes peuvent chercher à exploiter les mouvements transfrontaliers. En 2016, les autorités indonésiennes ont arrêté des suspects liés à un projet de tirs de roquettes contre Singapour depuis Batam. Un an plus tard, des combattants affiliés à l’EI ont assiégé la ville de Marawi, dans le sud des Philippines. Cet épisode a galvanisé les militants de toute la région et montré à quelle vitesse des récits internationaux peuvent s’enraciner localement.

Les efforts de la police indonésienne pour renforcer les contrôles aux points d’entrée du territoire et se coordonner avec les agents de l’immigration s’inscrivent dans un ensemble plus large de mesures régionales. La coopération opérationnelle entre Singapour, la Malaisie et l’Indonésie permet d’échanger plus rapidement des renseignements et de mener des opérations conjointes pour déjouer des projets. Les réseaux extrémistes s’appuient souvent sur une combinaison de propagande en ligne, de financements informels et d’itinéraires de déplacement. Perturber n’importe quel maillon de cette chaîne réduit le risque qu’un aspirant terroriste passe de l’intention à l’action.

Comment Singapour lutte contre les menaces en coulisses

L’ISD adopte une approche préventive. Ses agents recueillent et évaluent des renseignements, travaillent avec des partenaires étrangers sur différentes pistes et interviennent avant qu’un projet d’attentat ne devienne opérationnel. L’expérience de Singapour au début des années 2000, lorsque le réseau local de la Jemaah Islamiyah a été démantelé, montre pourquoi une intervention précoce est importante. Tout a commencé par un signalement d’un citoyen vigilant, qui avait alerté l’ISD au sujet d’un homme ayant des liens avec Al-Qaïda. La surveillance et les enquêtes qui ont suivi ont conduit à des arrestations fin 2001 et en 2002, démantelant un réseau qui avait étudié des cibles et acquis du matériel.

Singapour a également connu par le passé des actes de terrorisme international sur son territoire, notamment le détournement du Laju en 1974 et celui du vol SQ117 en 1991. Ces événements diffèrent des affaires plus récentes sur un point important. Ces dernières années, nombre des personnes prises en charge étaient des Singapouriens influencés par des idéologies violentes, qui avaient soit cherché à rejoindre des conflits à l’étranger, soit envisagé des attentats dans le pays. Cette combinaison de facteurs internes et externes façonne la planification des autorités et leur travail avec les communautés.

Une coopération étroite avec les pays voisins est essentielle, compte tenu des déplacements transfrontaliers des recruteurs, des facilitateurs et de ceux qui apportent leur soutien aux réseaux. Les échanges d’informations, les exercices conjoints et l’harmonisation des réponses juridiques augmentent les chances de détecter les premiers signes d’alerte et d’agir. Ce travail discret fait rarement la une, mais il contribue largement à déjouer des projets avant qu’ils ne fassent des victimes.

De la sensibilisation à l’action : SGSecure et la préparation du public

La préparation du public constitue le deuxième pilier. Lancé en 2016, le mouvement SGSecure vise à sensibiliser, former et mobiliser les habitants face au terrorisme. Ses consignes essentielles sont volontairement simples. « Fuyez, cachez-vous, alertez » guide la réaction immédiate en cas d’attaque. « Comprimez, faites un garrot, alertez » enseigne les gestes élémentaires pour maîtriser une hémorragie et sauver des vies avant l’arrivée des secours. L’objectif est de rendre ces gestes instinctifs afin qu’en situation de stress, chacun puisse s’en souvenir rapidement.

Pour évaluer la manière dont ces messages se traduisent en actes, le ministère de l’Intérieur a organisé en juin des expériences sociales encadrées dans des quartiers résidentiels. Les scénarios ont fait appel à des acteurs et à des accessoires réalistes, sous une supervision stricte afin de garantir la sécurité et de limiter les désagréments. Les réactions ont été filmées avec le consentement des participants en vue de produire une série pédagogique diffusée sur le Web. Le premier épisode doit sortir le 30 juillet. Ces exercices visent à observer les comportements réels, puis à en tirer des enseignements pratiques que le public peut appliquer.

De précédentes expériences de SGSecure laissent apparaître un écart entre la sensibilisation et le passage à l’action. Lors d’une série de tests menés auprès du public, seule une minorité de passants a remarqué des objets suspects, et une proportion encore plus faible les a signalés aux autorités. Les campagnes actuelles se concentrent sur cet écart. Les responsables veulent davantage de personnes vigilantes sur le terrain et davantage de citoyens prêts à signaler des faits qui, autrement, pourraient ne jamais être portés à la connaissance des autorités.

Wilbur Sim, directeur du bureau du programme SGSecure au ministère de l’Intérieur, a exhorté le public à transformer sa vigilance en action. Il a expliqué pourquoi il est important d’apprendre des gestes simples et comment leur mise en pratique permet de se préparer avant qu’une crise n’éclate.

Il est essentiel de rester vigilant et de savoir comment réagir si l’on est impliqué dans des incidents similaires à ceux montrés dans les films ou si l’on en est témoin. Développer sa conscience de l’environnement et acquérir des compétences en matière de préparation aux urgences permettent d’agir avec détermination lorsque cela compte le plus.

La série SGSecure a également fait appel à des partenaires créatifs pour toucher de nouveaux publics. Nimesh Desai, directeur général de VML Singapore, a déclaré que la campagne avait délibérément situé les scénarios dans des lieux du quotidien afin d’inciter à changer de perspective.

Ces films sont en eux-mêmes une expérience sociale. Ils reflètent la manière dont des menaces terroristes peuvent surgir de façon inattendue dans la vie réelle, dans des lieux que nous considérons comme acquis. En intégrant ces scénarios à des contenus du quotidien, l’objectif est de rappeler aux Singapouriens qu’il ne faut pas attendre les premiers signes d’alerte pour rester vigilant.

Le mouvement propose aussi des outils pratiques. L’application mobile SGSecure permet aux utilisateurs de recevoir des alertes et de signaler des activités suspectes en indiquant leur emplacement et en joignant des photos. Elle fournit également des consignes sur les protocoles d’urgence. Plus les habitants utilisent ces fonctionnalités, plus il est probable que les signaux faibles parviennent rapidement aux autorités.

Ce que signifie « Fuyez, cachez-vous, alertez » en pratique

Des gestes simples font la différence. Ces consignes sont faciles à transmettre et à retenir ; elles peuvent vous protéger, vous et les autres, jusqu’à l’arrivée des secours.

• Fuyez : éloignez-vous du danger, empruntez des itinéraires sûrs et laissez vos affaires derrière vous. N’aidez les autres que si vous pouvez le faire sans risque.
• Cachez-vous : si vous ne pouvez pas fuir, mettez-vous à l’abri des regards. Verrouillez ou bloquez les portes, mettez les téléphones portables en mode silencieux et restez silencieux.
• Alertez : appelez la police dès que vous pouvez le faire sans danger. Indiquez clairement le lieu, ce que vous avez vu et, si vous le savez, le nombre d’assaillants.
• Comprimez, faites un garrot, alertez : si quelqu’un perd beaucoup de sang, exercez une forte pression pour arrêter l’hémorragie, posez un bandage ou utilisez un morceau de tissu, puis appelez les secours.

Sécuriser les lieux du quotidien : écoles, lieux de culte et hôpitaux

Le travail de sécurité concerne l’ensemble de la société. Au Parlement, Sun Xueling, ministre d’État à l’Intérieur, a décrit la manière dont le ministère s’associe aux organisations religieuses, aux écoles et aux hôpitaux pour améliorer la détection précoce et la capacité de réaction. Cette coopération a pris une importance accrue après deux agressions commises dans des lieux de culte fin 2024 et début 2025. La police renforce ses patrouilles lorsque les préoccupations augmentent, et les services de sécurité collaborent étroitement avec les parties prenantes pour renforcer les mesures de protection.

Les organisations religieuses bénéficient de programmes de préparation aux crises comprenant des auto-évaluations de sécurité, des plans d’urgence et des séminaires sur la menace terroriste. Les écoles disposent de plans d’urgence, organisent chaque année des exercices de confinement et mènent des exercices conjoints avec la police et la Force de défense civile de Singapour. Les établissements de santé harmonisent leurs normes de sécurité, organisent des exercices de préparation et maintiennent des lignes de communication directes avec les forces de l’ordre. Ces procédures améliorent la coordination et réduisent le temps nécessaire pour intervenir en cas d’incident.

Les hôpitaux ont renforcé leurs protocoles en cas d’attaque armée. Les services des urgences sont particulièrement exposés en raison de leur accès ouvert au public. Les plans mettent l’accent sur la reconnaissance rapide d’une menace, les procédures de confinement, l’information du personnel et des visiteurs, ainsi que sur des options d’évacuation clairement définies. La formation et les exercices sont importants, car des gestes rapides et décisifs peuvent sauver des vies. Certains établissements étudient des technologies telles que la vidéosurveillance intelligente et les alertes automatiques pour aider le personnel pendant les premières minutes d’une crise.

La montée des auteurs isolés et de la radicalisation en ligne

Les cas recensés à Singapour reflètent les tendances mondiales. Le principal risque reste celui d’auteurs isolés utilisant des moyens simples, comme des couteaux ou des véhicules. Internet accélère la radicalisation en diffusant rapidement et de manière persistante de la propagande violente sur les écrans. L’ISD a pris en charge des jeunes Singapouriens influencés soit par des contenus extrémistes islamistes, soit par des idées d’extrême droite. Un jeune de 16 ans inspiré par l’auteur de l’attentat contre les mosquées de Christchurch a été placé en détention en décembre 2020. Un jeune de 20 ans a été détenu en 2021 après avoir préparé des actes de violence contre des membres de la communauté juive à la synagogue Maghain Aboth. Depuis 2023, trois autres personnes, dont deux jeunes, ont fait l’objet de mesures restrictives : les autorités sont intervenues avant que leurs projets ne prennent forme.

Les facteurs déclencheurs sont souvent liés à des conflits à l’étranger ou à des griefs ressentis. C’est pourquoi le regard et l’écoute du public sont importants, en ligne comme dans la vie quotidienne. Si une personne que vous connaissez exprime son soutien à la violence, fait l’éloge de groupes terroristes, cherche à se procurer des armes ou manifeste un intérêt inhabituel pour des déplacements dans des zones de conflit, il convient d’y prêter attention. Ne la confrontez pas et n’essayez pas d’enquêter par vous-même. Contactez la ligne antiterroriste de l’ISD au 1800 2626 473 ou envoyez un signalement via l’application SGSecure. Lorsque cela est pertinent, des mesures d’accompagnement, notamment un conseil religieux et une réhabilitation, font partie du processus.

Ce que vous pouvez faire chez vous et à l’étranger

La sécurité est renforcée lorsque chacun prend des mesures simples à l’avance. Chaque geste aide les autorités à détecter et à déjouer les menaces rapidement, et permet aux foyers de mieux réagir en cas d’incident.

• Enregistrez les numéros importants : police, 999 ; SCDF, 995 ; ligne de l’ISD, 1800 2626 473. Installez l’application SGSecure et apprenez à envoyer rapidement un signalement.
• Repérez les sorties : à la maison, au travail et à l’école, apprenez les itinéraires d’évacuation et les endroits où vous mettre à l’abri. Repérez les lieux sûrs où vous réfugier si une évacuation est impossible.
• Entraînez-vous aux gestes essentiels : passez en revue « Fuyez, cachez-vous, alertez » et « Comprimez, faites un garrot, alertez » avec les membres de votre famille, notamment les enfants et les parents âgés. De brèves discussions aident à gagner en confiance.
• Équipez-vous pour les premiers secours : gardez une petite trousse avec des gants, des compresses de gaze et des bandes de tissu. Un garrot improvisé peut dépanner, mais une formation est utile.
• Participez : renseignez-vous sur les événements SGSecure organisés dans votre communauté ou inscrivez-vous comme intervenant SGSecure pour recevoir des alertes et mettre vos compétences au service des autres si nécessaire.

Les voyageurs doivent adopter la même vigilance à l’étranger. Soyez attentif à votre environnement dans les pôles de transport et les lieux très fréquentés. Suivez les consignes locales, renseignez-vous sur les numéros d’urgence et repérez les sorties dans les hôtels et les centres commerciaux. Si vous voyez quelque chose de suspect, alertez les autorités locales et, si nécessaire, informez les autorités singapouriennes via l’application SGSecure. Des conseils et des ressources sont disponibles sur le site de SGSecure à l’adresse sgsecure.gov.sg. Pour une vue d’ensemble plus complète de la menace nationale, vous pouvez également consulter la dernière évaluation de la menace terroriste sur le site du ministère de l’Intérieur à l’adresse mha.gov.sg.

À retenir

• Le ministère de l’Intérieur indique qu’il n’existe aucune menace précise ou imminente contre Singapour, mais que la menace terroriste générale reste élevée.
• Le rappel à la vigilance intervient alors que la police indonésienne surveille les activités radicales dans la ville voisine de Batam et d’autres zones.
• L’ISD travaille en étroite collaboration avec des partenaires étrangers pour échanger des renseignements et déjouer les projets d’attentat avant leur mise à exécution.
• À Singapour, la radicalisation individuelle en ligne est le principal facteur de risque. Depuis 2015, 52 personnes ont fait l’objet de mesures en vertu de la loi sur la sécurité intérieure, dont 13 jeunes.
• La préparation du public est essentielle. Les consignes SGSecure « Fuyez, cachez-vous, alertez » et « Comprimez, faites un garrot, alertez » visent à favoriser des réactions rapides et efficaces.
• En juin, le ministère de l’Intérieur a mené des expériences sociales encadrées pour tester les réactions en conditions réelles. Une série pédagogique sera diffusée sur le Web à partir du 30 juillet.
• Les écoles, les institutions religieuses et les hôpitaux organisent régulièrement des exercices et des séances de planification avec la police et la SCDF afin d’améliorer leur préparation.
• Les auteurs isolés utilisant des armes simples restent le principal risque ; les signalements rapides du public peuvent empêcher un attentat.
• Si vous suspectez une radicalisation ou observez une activité liée au terrorisme, contactez l’ISD au 1800 2626 473 ou faites un signalement via l’application SGSecure.