Arrestations et censure en ligne alors que les manifestations s’étendent en Indonésie

À l’origine des manifestations

L’Indonésie est secouée par les plus importantes émeutes de rue depuis des années. La colère suscitée par les avantages accordés aux parlementaires s’est heurtée à une réponse sécuritaire musclée et à un incident mortel largement relayé. Affan Kurniawan, un chauffeur de moto-taxi de 21 ans, est mort le 28 août après avoir été renversé par un véhicule blindé de la police près d’un rassemblement à Jakarta. Les organisations de défense des droits humains font état d’au moins huit à onze morts depuis le début des manifestations, le 25 août, de centaines à plus d’un millier de blessés et de milliers de personnes interpellées. Human Rights Watch estime que plus de 3 000 personnes ont été arrêtées dans le pays depuis la fin du mois d’août. Les manifestations, qui se sont étendues au-delà de Jakarta en quelques jours, expriment le mécontentement face aux avantages généreux accordés aux parlementaires, dans un contexte de hausse du coût de la vie et de faibles augmentations salariales.

Selon des observateurs des droits humains, la vidéo de l’incident impliquant le véhicule a été massivement diffusée sur les réseaux sociaux et a contribué à déclencher des rassemblements dans près de cinquante villes. Des étudiants, des syndicats et des organisations de la société civile se sont réunis devant les bâtiments parlementaires et dans les centres-villes. La police a utilisé des canons à eau et des gaz lacrymogènes pour disperser les foules. Le président Prabowo Subianto a supprimé certains avantages accordés aux parlementaires et appelé au calme. Il a également mis en garde contre les pillages et qualifié certains actes de violence de trahison et de terrorisme. Le gouvernement a déployé des soldats pour garder des sites sensibles à Jakarta, tandis que les médias ont signalé la présence de tireurs embusqués à des endroits stratégiques et de points de contrôle dans la capitale.

Malgré les tensions, des étudiants ont continué à se rassembler dans des villes comme Yogyakarta, Bandung et Makassar. Dans plusieurs régions, des groupes ont saccagé ou incendié des bâtiments administratifs locaux après des affrontements. Les marchés financiers ont reculé en début de séance avant de regagner une partie du terrain perdu. Les plateformes qui avaient joué un rôle central dans l’organisation des rassemblements ont fait l’objet de nouvelles restrictions. TikTok a suspendu sa fonction de diffusion en direct en Indonésie pendant les troubles. Dans le même temps, la police a commencé à arrêter des utilisateurs des réseaux sociaux qu’elle accusait d’incitation.

Une répression en ligne qui s’étend

La police affirme avoir interpellé plus de quarante personnes dans le cadre de recherches visant des instigateurs présumés des émeutes à Jakarta et dans d’autres régions. Au moins onze personnes ont été arrêtées pour des publications sur les réseaux sociaux qui, selon les autorités, incitaient aux manifestations ou à la violence. Parmi les personnes arrêtées figure Laras Faizati Khairunninsa, chargée de communication au sein d’une organisation liée au secrétariat de l’ASEAN à Jakarta. La direction des enquêtes criminelles de la police nationale, connue sous le nom de Bareskrim, l’accuse d’avoir incité à la haine contre des personnes et des groupes, ainsi que d’avoir appelé à des actions de masse dans des publications et des vidéos.

Lors d’une conférence de presse, le chef de la direction de la cybercriminalité de la police a présenté des captures d’écran qui, selon lui, provenaient du compte Instagram de Laras. Sur l’une des images, elle se trouvait près du quartier général de la police nationale, un lieu que les autorités ont qualifié de site national essentiel. Le responsable a affirmé que la publication encourageait les internautes à incendier le bâtiment et à attaquer les personnes qui s’y trouvaient. La police affirme que le contenu a été mis en ligne depuis un endroit proche de son quartier général, ce qui, selon elle, constituait une menace pour l’institution.

La même semaine, la police de Jakarta a interpellé six personnes qui, selon elle, avaient encouragé des élèves mineurs, par l’intermédiaire de leurs comptes sur les réseaux sociaux, à mener des actions anarchiques lors des manifestations des 25 et 28 août. Parmi les personnes arrêtées figurent les défenseurs des droits humains Delpedro Marhaen et Muzaffar Salim, de la fondation Lokataru, ainsi que Syahdan Husein, du mouvement en ligne Gejayan Memanggil, qui a contribué à organiser des actions étudiantes à Yogyakarta. L’Institut d’aide juridique de Jakarta a indiqué avoir perdu l’accès à son compte TikTok, que la plateforme a déclaré définitivement suspendu après la publication par le groupe d’un message de solidarité appelant la population à rester en sécurité.

Ce que prévoit la loi et pourquoi les critiques s’alarment

La police invoque un ensemble de dispositions du droit pénal et de la loi sur l’information et les transactions électroniques pour justifier ces arrestations. Cette loi, adoptée en 2008 et amendée à plusieurs reprises, encadre les prises de parole en ligne. Elle a été invoquée dans des affaires de discours haineux, de diffamation et d’incitation. Ses détracteurs estiment que ses termes vagues et ses interprétations extensives la rendent susceptible d’être utilisée contre l’expression pacifique. L’Indonésie est partie au Pacte international relatif aux droits civils et politiques, qui protège la liberté d’expression et de réunion tout en autorisant des restrictions limitées en cas d’incitation directe à la violence. Les tribunaux doivent évaluer l’intention, la probabilité du passage à l’acte et le lien direct avec le préjudice. Une récente décision de la Cour constitutionnelle a restreint l’application de certaines dispositions de la loi sur la diffamation, mais des personnes continuent d’être inculpées pour des publications critiques.

La loi ITE et la procédure pénale en bref

Les juristes et les organisations de la société civile attirent également l’attention sur les révisions en cours des règles de procédure pénale indonésiennes et des lois encadrant la police et l’armée, qui élargissent les pouvoirs de l’État. Un rapport de suivi de l’alliance CIVICUS décrit des changements prévus qui renforceraient les capacités de surveillance, notamment des dispositifs d’interception des communications entre le bureau du procureur général et les opérateurs télécoms, sans garanties solides. Il signale également une révision de la loi sur l’armée qui étend le rôle de celle-ci dans les institutions civiles. Selon les défenseurs des droits, de telles mesures, combinées à une application agressive de la loi ITE, accroissent le risque que l’activisme en ligne soit considéré comme une menace pour la sécurité plutôt que comme une forme de participation citoyenne.

Les organisations de défense des droits numériques estiment que les récentes arrestations s’inscrivent dans une tendance de fond. Des défenseurs des droits humains et des journalistes ont été victimes de harcèlement, de divulgation de données personnelles et d’attaques numériques. Des organisations de défense de la liberté de la presse indiquent que le classement de l’Indonésie a reculé en 2025. La convergence des pressions judiciaires, de la surveillance et d’enquêtes policières menées à un rythme soutenu renforce le sentiment qu’une publication critique peut entraîner une visite de la police à domicile.

La force dans la rue

Tandis que la police affirme traquer en ligne les instigateurs, la réponse de l’État la plus visible s’est déployée dans les rues. Des témoins et des organisations de défense des droits font état d’un recours généralisé aux gaz lacrymogènes et aux balles en caoutchouc dans plusieurs villes pour disperser les foules. À Jakarta, un chauffeur de moto-taxi a été mortellement renversé par un véhicule blindé de la police près d’un rassemblement, le 28 août. Sept policiers font l’objet d’une enquête dans cette affaire. À Yogyakarta, un étudiant est mort après avoir été, selon les allégations, passé à tabac lors d’affrontements devant le quartier général de la police. Dans d’autres villes, des employés du secteur public et un membre de la police municipale sont morts lors d’incendies criminels et de violences collectives survenus après des affrontements.

Amnesty International a qualifié la réponse policière d’excessive et demandé que toute la lumière soit faite. L’organisation affirme que les armes de maintien de l’ordre peuvent rapidement aggraver les risques lorsqu’elles sont utilisées sans formation ni supervision strictes. Montse Ferrer, directrice de la recherche régionale chez Amnesty International, a appelé les autorités à ouvrir une enquête indépendante et impartiale sur les morts et la gestion des manifestations.

Personne ne devrait mourir alors qu’il exerce son droit à la liberté d’expression et de réunion pacifique. Les autorités indonésiennes doivent rapidement garantir une enquête indépendante et impartiale sur ces décès et ces incidents violents.

Human Rights Watch a demandé au gouvernement de mettre fin aux détentions arbitraires de manifestants et de conformer les pratiques policières aux directives des Nations unies sur le recours à la force et aux armes moins létales. L’organisation estime que l’armée ne devrait pas être chargée du maintien de l’ordre civil, car les soldats sont formés au combat et risquent davantage de recourir à une force illégitime dans un contexte civil.

Désinformation, surveillance et pression sur les plateformes

Les troubles se déroulent dans un environnement numérique déjà sous tension. CIVICUS a signalé des divulgations de données personnelles et des cyberattaques visant des voix critiques lors de précédentes manifestations en 2025. Pendant la dernière vague de protestations, des défenseurs des droits numériques ont recensé des perturbations de l’accès à Internet et des restrictions visant les diffusions en direct. TikTok a suspendu sa fonction de diffusion en direct en Indonésie au plus fort des troubles. Des militants affirment que la portée de leurs publications a été réduite ou que leurs comptes ont été restreints après avoir partagé des informations sur les manifestations ou des images des interventions policières. Les autorités ont parfois évoqué une ingérence étrangère sans apporter de preuves, une accusation que les organisations de défense des droits considèrent comme une tentative de discréditer les voix locales.

L’accord indonésien prévoyant des interceptions de communications entre le bureau du procureur général et les opérateurs télécoms, sans garanties claires, alimente les craintes de surveillance. Des journalistes et des organisations de défense des droits humains décrivent un effet dissuasif : de plus en plus de personnes renoncent à publier des satires, des mèmes ou des critiques acerbes. Nenden Sekar Arum, du Réseau pour la liberté d’expression en Asie du Sud-Est, a averti que la situation était préoccupante, car n’importe qui pourrait être pris pour cible en raison de ses propos en ligne.

Les racines économiques et politiques de la colère

Le mécontentement de la population ne se limite pas à une seule mesure. Les parlementaires ont approuvé une allocation mensuelle de logement d’environ 50 millions de roupies par élu pour chacun des 580 membres de la Chambre des représentants, un montant très supérieur au salaire minimum à Jakarta. Les manifestants dénoncent le fossé grandissant entre les privilèges de la classe politique et la stagnation des salaires de nombreux travailleurs. Le prix des denrées alimentaires a augmenté et le chômage des jeunes est élevé. Des familles décrivent une économie où de nombreux jeunes doivent accepter des emplois à la tâche pour joindre les deux bouts, tandis que les parlementaires étendent leurs avantages.

La colère suscitée par ces avantages s’est mêlée au mécontentement provoqué par les hausses d’impôts proposées et le coût des programmes populistes. Un programme de repas gratuits à l’école a été entaché par des signalements d’intoxications alimentaires. Le mouvement baptisé Indonesia Gelap a rallié des soutiens en réclamant l’intégrité des dépenses publiques et la responsabilisation de la police. La mort d’Affan Kurniawan, chauffeur de VTC, est devenue un point de ralliement, car beaucoup se sont identifiés à ce jeune homme contraint d’exercer un travail à la tâche pour faire face à la hausse des dépenses.

Les groupes étudiants estiment que les concessions du gouvernement ne répondaient pas à leurs revendications fondamentales. À Makassar, Syamry, responsable d’un syndicat étudiant, a critiqué la réponse officielle dans des propos rapportés aux journalistes.

La déclaration du président hier n’a pas pris en compte les revendications des étudiants et de la société civile.

Respect de la procédure et équité des arrestations

Les défenseurs des droits s’interrogent sur la rapidité avec laquelle des voix critiques en ligne ont été désignées comme suspectes. Dimas Bagus Arya, de la Commission pour les personnes disparues et les victimes de violences, s’est demandé si la police avait respecté les étapes préliminaires, comme la convocation des personnes en tant que témoins avant de leur attribuer le statut de suspect. Les juristes rappellent que le respect de la procédure commence par l’audition de témoins et que le statut de suspect ne doit être attribué qu’en présence d’indices suffisants étayés par des éléments de preuve. La rapidité de certaines arrestations fait craindre que les enquêteurs privilégient l’effet dissuasif au détriment des garanties procédurales.

Julius Ibrani, de l’Association indonésienne d’aide juridique, a qualifié les arrestations de criminalisation de l’expression. Nenden Sekar Arum a averti que cette campagne semblait constituer une vaste répression visant toute personne qui critique le gouvernement sur Internet. Tous deux estiment que la peur poussera les gens à s’autocensurer, remplaçant la critique par le silence.

KontraS et des organisations partenaires réclament la libération des personnes arrêtées ou, à tout le moins, la suspension de leur détention. Des avocats préparent des recours en référé si les suspects ne sont pas libérés rapidement. Il s’agit d’une voie fréquemment utilisée en Indonésie lorsque les familles et les avocats soutiennent que les procédures n’ont pas été respectées lors de la désignation d’une personne comme suspecte.

Ce que disent les autorités

Le président Prabowo Subianto a tenté de concilier concessions et maintien de l’ordre. Il a annoncé une réduction des avantages controversés, mais aussi ordonné à la police et à l’armée de faire preuve de fermeté envers les émeutiers. Après avoir rendu visite à des policiers blessés, il a promis des promotions à des dizaines de policiers blessés pendant les troubles. Lors d’une allocution télévisée, il a défendu les forces de l’ordre tout en reconnaissant que certains policiers avaient pu commettre des erreurs.

Certains policiers ont peut-être eu tort, mais n’oublions pas les dizaines d’agents qui se sont sacrifiés.

La direction de la cybercriminalité de la police affirme se concentrer sur les contenus qui franchissent une limite clairement définie. Les autorités soutiennent que les publications appelant à attaquer un site essentiel dépassent le cadre de l’expression protégée et constituent une infraction. Le droit international ne protège pas l’incitation directe à la violence. Le débat porte sur le degré de clarté, d’imminence et de probabilité que doit présenter le danger, ainsi que sur la cohérence de l’application de la loi, plutôt que sur son caractère sélectif.

Les propositions des organisations de défense des droits

Les responsables de la société civile proposent un plan de désescalade fondé sur la vérité et la responsabilité. Usman Hamid, directeur d’Amnesty International Indonésie, a appelé à la création d’une équipe d’établissement des faits réunissant des responsables locaux et des experts afin d’identifier les personnes à l’origine des incendies criminels et des destructions, et de vérifier le rôle des forces de sécurité dans les incidents violents.

C’est pourquoi la police devrait nous montrer les personnes qui ont réellement fomenté les émeutes et endommagé des équipements publics.

Human Rights Watch demande au gouvernement de libérer les manifestants pacifiques, de mettre fin aux détentions arbitraires et d’enquêter sur le recours excessif à la force. CIVICUS appelle les autorités à mettre fin aux restrictions en ligne, à cesser les divulgations de données personnelles et les cyberattaques contre les voix critiques, et à actualiser la formation de la police conformément aux normes internationales. Les avocats spécialisés dans la défense des droits réclament également des échéances claires pour les enquêtes sur les décès, notamment celui d’Affan Kurniawan.

L’essentiel

• Les manifestations ont commencé le 25 août, en réaction aux avantages accordés aux parlementaires et aux difficultés économiques, puis se sont étendues à l’ensemble du pays en quelques jours.
• La vidéo d’un véhicule blindé de la police renversant un chauffeur de 21 ans à Jakarta, le 28 août, a attisé la colère.
• Les organisations de défense des droits font état d’au moins 8 à 11 morts, de centaines à plus de 1 000 blessés et de plus de 3 000 interpellations.
• La police a arrêté plus de 40 instigateurs présumés et au moins 11 personnes pour des publications sur les réseaux sociaux.
• Parmi les détenus les plus connus figurent des membres de la fondation Lokataru et un coordinateur de Gejayan Memanggil.
• Les autorités ont eu recours aux gaz lacrymogènes et aux balles en caoutchouc, et déployé des soldats et des tireurs embusqués dans certaines zones.
• Amnesty International et Human Rights Watch réclament des enquêtes indépendantes et de la retenue de la part des forces de sécurité.
• Les inquiétudes liées à la répression numérique portent notamment sur la divulgation de données personnelles, les cyberattaques, les restrictions d’accès à Internet et la suspension des diffusions en direct de TikTok en Indonésie.
• Les critiques estiment que la loi ITE et les réformes juridiques plus larges favorisent les abus de pouvoir et entravent l’expression en ligne.
• Le président Prabowo a réduit certains avantages, mais mis en garde contre une réponse ferme aux émeutes et salué les policiers blessés.
• Les organisations de défense des droits réclament la création d’une équipe conjointe d’établissement des faits et la libération des manifestants pacifiques, ainsi que le respect des garanties procédurales dans toutes les affaires.