Taïwan prévoit d’acheter 6 millions de tonnes de GNL d’Alaska par an et d’investir jusqu’à 4,4 milliards de dollars

Six millions de tonnes par an, mais les conditions définitives restent à négocier

Taïwan prévoit d’acheter 6 millions de tonnes métriques de gaz naturel liquéfié (GNL) d’Alaska par an dès le début de la production et pourrait investir jusqu’à 4,4 milliards de dollars dans le projet, a indiqué son ministère de l’Économie. Ces achats représenteraient 30 % de la capacité d’exportation prévue d’Alaska LNG, soit 20 millions de tonnes par an, ce qui correspond à la part annoncée par le président américain Donald Trump lors d’un meeting le 13 octobre 2026 à Wasilla, en Alaska.

La concordance des volumes ne signifie pas que tous les aspects de l’accord sont réglés. Trump a évoqué un engagement d’achat sur 20 ans, tandis que le ministère taïwanais a indiqué que les modalités d’investissement, les parts de propriété et les autres conditions devaient encore être négociées et faire l’objet de contrats commerciaux. CPC Corporation, la compagnie énergétique publique de Taïwan, doit également examiner le projet et mener à bien les procédures d’approbation budgétaire.

Selon le ministère, les livraisons à Taïwan pourraient commencer dès 2032 si le projet respecte le calendrier prévu. Cette échéance diffère de l’objectif annoncé par le promoteur Glenfarne, qui vise un premier approvisionnement en gaz en 2029. Cette distinction compte pour une île en quête d’approvisionnements fiables alors que la demande d’électricité augmente.

Le projet taïwanais associe deux décisions distinctes : acheter du combustible sur une période prolongée et éventuellement investir dans les infrastructures qui le livreront. Ces deux démarches pourraient soutenir le développement du projet, mais ni l’une ni l’autre ne dispense de conclure des accords contraignants, de réunir les financements et de mener les travaux à bien.

L’annonce fait suite à des négociations et à des évaluations engagées après la lettre d’intention signée par CPC en mars 2025 pour acheter du GNL et investir dans Alaska LNG. Le ministère taïwanais a présenté l’accord envisagé comme un moyen de diversifier les fournisseurs, d’améliorer la flexibilité et de renforcer la sécurité énergétique grâce à une route maritime dans le Pacifique.

Ce que Trump a annoncé à Wasilla

Trump a présenté la participation de Taïwan comme une avancée majeure pour le projet de gazoduc et d’exportation d’Alaska. Lors d’un meeting de campagne en soutien au sénateur Dan Sullivan et à d’autres républicains, le président a estimé que la part et la durée des achats suffiraient à garantir la réussite du projet.

Taïwan vient d’accepter d’acheter 30 % du gaz acheminé par le gazoduc pendant les 20 prochaines années. Cela garantit la réussite du projet.

Le secrétaire américain au Commerce, Howard Lutnick, qui participait au même meeting, a déclaré que Taïwan s’était engagé à investir 4,4 milliards de dollars dans le développement du gazoduc. Le ministère taïwanais a employé des termes plus prudents, indiquant que l’île pourrait investir jusqu’à ce montant et que les modalités restaient soumises à de nouvelles négociations.

Ces déclarations concordent sur le montant potentiel de l’investissement, mais pas sur son statut. Un plafond d’investissement éventuel ne vaut pas engagement ferme de fonds. Des articles publiés autour du meeting ont également indiqué que les modalités précises n’étaient pas claires et n’ont pas établi qu’un accord d’achat définitif avait été signé.

Trump a attribué à Sullivan le mérite d’avoir contribué à attirer cet investissement. Le contexte de campagne donne une dimension politique intérieure à l’annonce, mais l’enjeu commercial reste distinct : ce que CPC et les partenaires du projet finiront par signer, approuver et financer.

Comment s’inscrit la part de 30 % dans le projet taïwanais

Alaska LNG est conçu pour exporter jusqu’à 20 millions de tonnes métriques par an. Les 6 millions de tonnes envisagés par Taïwan représenteraient exactement 30 % de cette capacité : 6 millions divisés par 20 millions. Ce calcul relie le volume annuel annoncé par le ministère au pourcentage avancé par Trump, sans qu’il soit nécessaire de prévoir un engagement d’achat distinct ou plus important.

Si les achats restaient à 6 millions de tonnes par an pendant les 20 ans évoqués par Trump, le total atteindrait 120 millions de tonnes. Il s’agit d’un calcul fondé sur les chiffres annoncés, et non d’un calendrier de livraisons contractuel confirmé. Les livraisons réelles dépendraient de la production, des clauses du contrat et de l’achèvement du projet.

Le chiffre de 30 % se rapporte à la production prévue d’Alaska LNG, et non à l’ensemble des importations de gaz de Taïwan. En février 2026, des responsables taïwanais avaient indiqué séparément que les achats de gaz naturel américain devraient représenter environ un tiers des importations gazières de l’île cette année-là. Cet objectif général d’achat ne peut être assimilé à un engagement d’approvisionnement depuis l’Alaska, car Alaska LNG n’exporte pas encore de cargaisons.

De l’intérêt initial aux livraisons : le calendrier

La participation de CPC remonte à avant l’annonce de Wasilla. Sa lettre d’intention de mars 2025 avec l’Alaska Gasline Development Corp exprimait la volonté d’acheter du GNL et d’étudier un investissement. Une lettre d’intention fixe une orientation aux négociations, mais ne signifie pas à elle seule que toutes les obligations commerciales sont définitives.

Les principales échéances permettent de situer l’annonce politique, les objectifs de construction et les livraisons attendues par Taïwan :

• Mars 2025 : CPC signe une lettre d’intention pour acheter du GNL et investir dans Alaska LNG.
• En 2025 : Pan Men-an, secrétaire général du Bureau présidentiel taïwanais, visite le site envisagé pour le projet en Alaska.
• Février 2026 : des responsables taïwanais présentent un projet visant à porter les achats de gaz américain à environ un tiers des importations gazières de l’année.
• 13 octobre 2026 : lors du meeting de Wasilla, Trump annonce une part d’achat de 30 % sur 20 ans, tandis que Lutnick évoque un engagement d’investissement de 4,4 milliards de dollars.
• 2028 : Glenfarne vise l’achèvement mécanique du gazoduc, long d’environ 739 miles.
• 2029 : Glenfarne vise un premier approvisionnement en gaz.
• 2032 : le ministère taïwanais indique que les livraisons pourraient commencer dès cette année-là si le projet respecte le calendrier prévu.

L’achèvement mécanique signifie que l’installation physique du gazoduc est terminée, mais des essais, la mise en service et d’autres installations peuvent encore être nécessaires avant le début des opérations d’exportation. Le gaz transporté par gazoduc, le gaz liquéfié prêt à être expédié et les cargaisons livrées à Taïwan correspondent à des étapes différentes.

Il ne faut donc pas nécessairement voir une contradiction dans l’écart de trois ans entre l’objectif de Glenfarne pour le premier approvisionnement en gaz et la première date de livraison envisagée par Taïwan. Les calendriers annoncés portent sur des étapes distinctes, même si l’enchaînement précis et les éventuelles conditions attachées aux livraisons à Taïwan n’ont pas été divulgués.

Les acheteurs sont identifiés, mais le financement n’est pas assuré

Le projet aurait réuni des accords portant sur environ 13 millions de tonnes d’achats annuels auprès d’acheteurs asiatiques et de la société énergétique française TotalEnergies. Par rapport à la capacité prévue de 20 millions de tonnes, cela représente 65 % des exportations potentielles.

Il lui faudrait encore des accords portant sur 3 millions de tonnes supplémentaires par an, ainsi que la transformation des accords existants en contrats contraignants, pour réunir les conditions nécessaires au financement. Atteindre 16 millions de tonnes couvrirait 80 % de la capacité d’exportation prévue. L’enjeu tient donc à la fois aux volumes recherchés par les acheteurs et à la force juridique de leurs engagements.

On ne sait pas clairement si les 6 millions de tonnes envisagés par Taïwan sont déjà inclus dans les 13 millions de tonnes annoncés. Additionner ces chiffres risquerait de compter deux fois la même demande. Par ailleurs, le seuil de financement évoqué ne signifie pas que les fonds nécessaires à la construction ont été réunis.

Des contrats d’achat de longue durée peuvent rassurer les prêteurs en leur donnant davantage confiance dans les revenus que générera le projet après sa construction. Un investissement en capital joue un autre rôle : il apporte des fonds et peut donner une part de propriété. Taïwan envisage les deux options, mais le ministère n’a pas précisé quelle part de propriété un investissement pouvant atteindre 4,4 milliards de dollars permettrait d’obtenir.

Une route dans le Pacifique offre une autre option d’approvisionnement

Alaska LNG transporterait le gaz naturel depuis le nord de l’Alaska par un gazoduc d’environ 739 miles jusqu’au sud de l’État, où des installations le transformeraient en GNL pour son expédition. La liquéfaction refroidit le gaz jusqu’à ce qu’il devienne liquide, ce qui réduit considérablement son volume et permet à des navires spécialisés de le transporter par-delà les océans.

Le projet ne se limite pas à un gazoduc. Le plan de Glenfarne prévoit une deuxième phase comprenant la liquéfaction, le traitement du gaz et les infrastructures associées. Ces installations sont indispensables pour transformer le gaz acheminé par gazoduc en cargaisons destinées à l’exportation.

Pour Taïwan, la position de l’Alaska offre une route dans le Pacifique distincte des autres voies d’approvisionnement. Le projet donnerait un accès direct aux marchés asiatiques sans passer par le canal de Panama ni contourner le cap de Bonne-Espérance, ce qui pourrait réduire les délais et les coûts de transit par rapport à ces routes.

L’argument du ministère en matière de sécurité concerne à la fois la diversité des fournisseurs et celle des voies de transport. Acheter du gaz dans une autre région productrice peut réduire la dépendance à une source particulière, tandis qu’emprunter une autre route maritime peut limiter l’exposition aux perturbations sur les voies actuelles.

Ce bénéfice a toutefois ses limites. Une route dans le Pacifique n’éliminerait pas les risques à proximité de Taïwan et ne garantirait pas que les cargaisons puissent entrer dans ses ports en cas de crise. Les manœuvres militaires de décembre 2025 menées par la Chine comprenaient des simulations visant à isoler Keelung et Kaohsiung. Un approvisionnement depuis l’Alaska modifierait la provenance du gaz et sa traversée de l’océan, sans supprimer la nécessité d’un accès sécurisé à destination.

Pourquoi Taïwan veut des approvisionnements en gaz plus fiables

Taïwan dépend des importations pour plus de 90 % de son approvisionnement énergétique. Selon des chiffres attribués à l’Agence américaine d’information sur l’énergie (EIA), cette dépendance dépassait 94 % en 2024. Le gaz naturel représentait environ 25 % de la consommation d’énergie primaire et 43 % de la production d’électricité.

Ces pourcentages ne mesurent pas la même chose. L’énergie primaire couvre l’énergie consommée dans l’ensemble de l’économie, tandis que le chiffre relatif à l’électricité mesure la part de la production électrique issue du gaz. Ensemble, ils montrent pourquoi la fiabilité des importations gazières compte bien au-delà du seul marché des combustibles.

Le ministère taïwanais de l’Économie prévoit une hausse annuelle d’environ 2,5 % de la demande d’électricité jusqu’en 2035. Le développement lié à l’intelligence artificielle et à la production de semi-conducteurs, notamment dans le secteur structuré autour de TSMC, accentue la pression pour maintenir un approvisionnement électrique fiable.

Interrogé sur l’annonce de Trump, le Premier ministre Cho Jung-tai a présenté la responsabilité du gouvernement sous l’angle de la stabilité de l’approvisionnement. Selon lui, son rôle est de :

stabiliser l’ensemble de l’approvisionnement énergétique et renforcer sa résilience, comme le font les gouvernements partout dans le monde.

Le président Lai Ching-te avait également déclaré que l’investissement envisagé en Alaska renforcerait la sécurité énergétique de Taïwan. Aucune de ces déclarations ne règle les conditions commerciales, mais toutes deux inscrivent le projet dans les efforts plus larges de Taïwan pour garantir l’approvisionnement énergétique de son économie.

Le rôle de la Corée du Sud et les incertitudes sur le financement

Trump a présenté l’investissement envisagé de 4,4 milliards de dollars par Taïwan comme venant s’ajouter aux 50 milliards de dollars déjà engagés par la Corée du Sud. Certains articles ont également évoqué une promesse d’investissement sud-coréenne, tandis que Séoul maintenait que sa participation n’était pas encore finalisée.

Cette différence est importante. Une annonce politique d’investissement ne peut être considérée comme un financement acquis lorsque l’investisseur potentiel affirme que son rôle n’est pas encore arrêté. La contribution précise de la Corée du Sud, comme les modalités de propriété de Taïwan, doit être clarifiée.

Les estimations du coût du projet varient également. Certains présentent Alaska LNG comme un projet de développement de 50 milliards de dollars ou parlent d’un gazoduc de 54 milliards de dollars. Une autre estimation évalue le coût total du projet entre 44,5 et 54,5 milliards de dollars. Ces chiffres ne doivent pas être considérés comme équivalents sans savoir quelles infrastructures et quels coûts chacun englobe.

L’investissement taïwanais potentiel de 4,4 milliards de dollars est considérable, mais il ne prouve pas que le reste des capitaux est disponible. Le projet a encore besoin d’un plan de financement cohérent qui articule les contrats d’achat, les engagements des investisseurs et le coût du gazoduc et des installations d’exportation.

Ce qui reste à régler avant le départ des cargaisons

CPC poursuivra ses discussions avec ses homologues américains et procédera à l’examen du projet ainsi qu’aux procédures d’approbation budgétaire. Le ministère taïwanais a laissé la structure de l’investissement, les parts de propriété et les autres conditions ouvertes à de nouvelles négociations et à la conclusion de contrats commerciaux. Les informations publiques ne précisent ni le prix définitif du GNL, ni les conditions détaillées de livraison, ni l’existence d’un accord d’investissement complet.

Trump a également déclaré que tous les permis nécessaires avaient été accordés et que deux accords seraient annoncés. Ces affirmations ne prouvent pas que le financement de la construction est bouclé ni que Taïwan a achevé ses propres procédures d’approbation. Aucune date n’a été annoncée pour la conclusion des contrats définitifs de CPC ou pour les décisions budgétaires.

Le projet ne peut pas non plus répondre aux perturbations immédiates des marchés de l’énergie. Lors du meeting en Alaska, Trump a prédit une baisse des prix du pétrole et une fin rapide de la guerre en Iran. Le Brent a néanmoins clôturé autour de 106 dollars le baril ce mardi-là, dans un contexte d’intensification des attaques houthies contre l’Arabie saoudite. Morgan Stanley a estimé que les exportations de brut du golfe Persique avaient retrouvé un niveau inférieur de 10 % à celui d’avant la guerre, plutôt que de l’avoir dépassé comme le laissaient entendre les propos de Trump.

Les prix du pétrole et les futures livraisons de GNL sont deux questions distinctes, mais ce contraste illustre les délais en jeu. Même si Alaska LNG respecte ses objectifs, les premières livraisons à Taïwan ne sont envisagées que dans plusieurs années. Les prochaines étapes concrètes sont la conclusion de contrats d’achat contraignants, l’approbation des conditions d’investissement, la réunion des financements et l’achèvement des installations nécessaires à l’exportation du gaz.

Points clés

• Taïwan prévoit d’acheter chaque année 6 millions de tonnes métriques de GNL d’Alaska, soit 30 % de la capacité d’exportation prévue.
• Le ministère de l’Économie indique que Taïwan pourrait investir jusqu’à 4,4 milliards de dollars ; la propriété et les conditions commerciales restent à négocier.
• Trump a évoqué des achats sur 20 ans, mais l’existence d’un contrat définitif et ses modalités détaillées n’ont pas été établies publiquement.
• Glenfarne vise un premier approvisionnement en gaz en 2029 ; Taïwan indique que les livraisons pourraient commencer dès 2032 si le projet respecte le calendrier prévu.
• Les accords d’achat annoncés couvriraient 13 millions de tonnes par an ; 3 millions supplémentaires seraient nécessaires et des contrats contraignants sont requis pour obtenir le financement.
• L’Alaska offre à Taïwan un autre fournisseur et une route maritime dans le Pacifique, sans éliminer les risques d’accès aux ports taïwanais.
• La participation de la Corée du Sud reste incertaine, malgré les 50 milliards de dollars d’engagement évoqués par Trump.