Le Vietnam s’attaque au piratage de contenus japonais, une affaire pénale met à l’épreuve le durcissement de la lutte contre les atteintes au droit d’auteur

Trois suspects et un test de l’application du droit pénal

La police de Hanoï a ouvert une procédure pénale contre trois personnes accusées d’avoir diffusé sans autorisation des contenus de divertissement japonais sur des sites web et des applications. Dans cette affaire, l’Organisation japonaise pour la promotion de la distribution de contenus à l’étranger (CODA) évoque la première action pénale au Vietnam portant sur des œuvres japonaises piratées. Les faits reprochés incluent 415 millions de dongs de bénéfices illicites en un an et un site proposant environ 2 400 productions de plusieurs pays.

Cette action s’inscrit dans une campagne plus large menée par le Vietnam contre les atteintes au droit d’auteur, sur la base de la dépêche officielle n° 38/CD-TTg, datée du 5 mai 2026. Un plan d’application du gouvernement confie des inspections à l’Office du droit d’auteur, impose des rapports hebdomadaires avant 14 heures le vendredi et fixe au 30 mai 2026 la date limite pour remettre un rapport de synthèse. Ces instructions constituent un cadre administratif concret pour la vague de fermetures de plateformes de streaming et de traduction par des fans.

L’affaire pénale et la campagne d’inspection relèvent de formes différentes de mise en application de la loi. La fermeture d’un site peut empêcher immédiatement l’accès aux contenus, tandis qu’une procédure pénale vise à établir la responsabilité individuelle. Ni une fermeture ni une accusation ne suffisent à établir la culpabilité, et aucun verdict ni aucune peine n’ont été signalés dans l’affaire des contenus japonais.

Les informations publiées divergent également sur le calendrier. L’une situe l’ouverture de la procédure à Hanoï en août, tandis qu’une autre présente la première affaire comme ayant été ouverte en octobre 2026. Cette distinction est importante : une enquête, une annonce et des poursuites peuvent intervenir à des étapes différentes, mais les dates avancées n’ont pas été conciliées.

Les contenus que le site et les applications auraient diffusés

Les trois suspects sont présentés comme des Vietnamiens âgés d’une vingtaine d’années. L’un d’eux aurait exploité un site proposant en streaming environ 2 400 œuvres sans autorisation, dont des dessins animés japonais, des films et des séries télévisées. Des sous-titres en vietnamien rendaient ces productions accessibles au public local. Depuis juin 2025, le site aurait enregistré plus de 90 000 visites.

Les deux autres hommes auraient exploité des applications qui faisaient payer certains contenus. Leurs bénéfices auraient atteint environ 2,56 millions de yens. Un autre compte rendu nomme le site et les applications Phim Ne et fait état de 415 millions de dongs de bénéfices illicites en un an. Les chiffres sont exprimés dans des monnaies différentes et les activités sont décrites différemment ; ils ne doivent ni être additionnés ni être considérés comme des pertes établies de manière indépendante pour les ayants droit.

La CODA indique que le site et les applications ne sont plus accessibles. Il s’agit d’un résultat opérationnel immédiat, qui ne permet toutefois pas d’établir si les serveurs ont été saisis, si toutes les copies ont été supprimées ou si des services connexes restent en ligne. Les chefs d’accusation précis, les titres japonais concernés et l’identité des suspects n’ont pas été détaillés.

La première affaire concernant des œuvres japonaises, mais pas les premières poursuites pour piratage

La revendication d’une première concerne les poursuites pénales liées à des œuvres japonaises. Le Vietnam avait déjà engagé des poursuites dans d’autres affaires de piratage sur internet. Cette distinction évite de confondre l’action menée à Hanoï avec une première tentative du pays de recourir au droit pénal contre le streaming non autorisé.

Dans son bilan des mesures de lutte contre les atteintes au droit d’auteur publié le 7 mai 2024, le cabinet de services juridiques Rouse évoquait une procédure ouverte contre Phimmoi par la police de Hô Chi Minh-Ville en 2021. L’affaire s’était enlisée, les enquêteurs n’ayant pas réussi à identifier les exploitants. Le bilan faisait également état de poursuites pénales engagées à Hanoï en 2023 contre l’exploitant d’un site diffusant en streaming des matchs de football et des films.

Linh Duy Mai, responsable de la lutte contre les atteintes à la propriété intellectuelle chez Tilleke & Gibbins à Hanoï, avait expliqué ainsi l’enquête précédente sur Phimmoi dans ce bilan :

En 2021, la police de Hô Chi Minh-Ville a ouvert une procédure pénale contre Phimmoi. L’affaire est toutefois au point mort, car la police n’a pas réussi à retrouver les auteurs des faits.

Cette expérience donne un poids concret aux accusations actuelles. Selon les informations publiées, la police a identifié trois suspects, ce qui répond à l’un des problèmes ayant bloqué une affaire antérieure. Les enquêteurs doivent encore réunir des éléments reliant ces personnes à la diffusion non autorisée et aux recettes qui en auraient été tirées.

Une campagne assortie de missions et d’échéances

Le ministère vietnamien de la Culture, des Sports et du Tourisme a publié son plan d’application de la dépêche du 5 mai 2026. Selon l’avis sur le plan d’inspection publié le 18 mai sur le portail du gouvernement, l’Office du droit d’auteur pilotera des contrôles portant sur les logiciels utilisés par les entreprises ainsi que sur les films, la musique, les programmes télévisés et les jeux vidéo en ligne.

Le plan prévoit la constitution d’équipes d’inspection et la coopération entre les administrations chargées de la radiodiffusion, de l’édition, des arts du spectacle, du cinéma et d’autres secteurs. Il demande également aux services du ministère de vérifier les licences des logiciels qu’ils utilisent eux-mêmes. La campagne ne concerne donc pas uniquement les sites de divertissement : elle vise aussi le respect du droit d’auteur par les entreprises et les institutions publiques.

Les résultats des inspections doivent être transmis chaque semaine aux dirigeants du ministère avant 14 heures le vendredi ; un rapport de synthèse doit être remis avant le 30 mai 2026. Le ministère exige que les inspections soient menées dans le respect de la loi, de manière objective, publique et transparente, sans perturber les activités habituelles des entreprises, organisations ou personnes contrôlées.

D’autres informations font état d’une campagne nationale menée du 7 au 30 mai, sous la conduite du ministère de la Sécurité publique pour les enquêtes sur les infractions graves. Elles indiquent également que le ministère de la Culture aurait reçu pour consigne de traiter au moins 20 % de dossiers de plus qu’en mai 2025. Il s’agit d’un objectif de mise en application, et non de la preuve qu’il a été atteint ; aucun bilan définitif n’a été communiqué.

Fermeture de sites de streaming et de communautés autour de Doraemon

La campagne de mai a été suivie d’annonces de fermeture de services de streaming non autorisés et de communautés de traduction par des fans. Au 7 mai à 14 heures, Co TV, Phim4k.xyz et Thia Phim auraient annoncé la cessation de leurs activités. L’avis de Phim4k.xyz indiquait que sa fermeture remontait au 6 mai 2026.

Mon Fansub et Doraemon Fansub Vietnam ont également annoncé leur fermeture, y compris celle de la plateforme DoraWatch. Doraemon Fansub Vietnam a déclaré qu’il supprimerait ses bases de données et ses serveurs sous 48 heures et mettrait immédiatement fin à ses projets de traduction et de montage. Ces suppressions ont été annoncées, mais il n’a pas été confirmé de manière indépendante que toutes les copies avaient bien été effacées.

Un fansub est une version d’une œuvre sous-titrée par des fans, et non par un distributeur autorisé. La traduction peut rendre un programme plus facile à regarder, mais elle n’autorise pas à elle seule la reproduction ou la diffusion de l’œuvre. Ces fermetures montrent que la campagne a atteint des communautés consacrées à des personnages japonais en particulier, ainsi que des catalogues de streaming plus importants.

Doraemon bénéficie d’une longue histoire de licences au Vietnam. Le manga a circulé sans autorisation avant que la maison d’édition publique Kim Dong ne signe un contrat officiel avec la maison japonaise Shogakukan dans les années 1990. Les fermetures actuelles concernent la diffusion numérique et les dessins animés, et non cet accord d’édition. Doraemon Fansub Vietnam a invité les spectateurs à soutenir les chaînes officielles, tandis que certains s’inquiétaient de savoir si les services légaux proposeraient tous les épisodes.

Comment s’inscrit le calendrier des mesures

La chronologie fait apparaître des années d’évolution institutionnelle, suivies d’une campagne concentrée en mai 2026. Elle met également en évidence l’incertitude persistante sur la date de l’affaire concernant les contenus japonais.

• 2021 : la police de Hô Chi Minh-Ville ouvre une procédure contre Phimmoi, qui s’enlise par la suite, les exploitants n’ayant pas pu être identifiés.
• 9 décembre 2021 : le Vietnam crée le Centre vietnamien du droit d’auteur numérique, placé sous l’autorité chargée de la radiodiffusion et de l’information électronique.
• 2023 : la police de Hanoï engage des poursuites contre l’exploitant d’un site diffusant en streaming des matchs de football et des films. Le décret n° 17/2023/ND-CP porte sur la protection du droit d’auteur numérique et les responsabilités des intermédiaires.
• 13 octobre 2023 : le vice-ministre Nguyen Thanh Lam annonce des projets de création d’une unité spécialisée réunissant plusieurs ministères pour lutter contre les sites pirates.
• 5 mai 2026 : la dépêche officielle n° 38/CD-TTg lance la dernière campagne de mise en application, suivie de fermetures signalées les 6 et 7 mai.
• 18 mai 2026 : le portail du gouvernement publie les missions d’inspection du ministère de la Culture et les échéances de remise des rapports.
• Août et octobre 2026 : les informations publiées donnent des dates différentes pour la procédure concernant les contenus japonais. La chronologie procédurale exacte reste à établir.

La publicité et les abonnements transforment le piratage en source de revenus

Les accusations font état de plusieurs modèles économiques. Certaines plateformes non autorisées attirent les internautes avec des catalogues gratuits et tirent des revenus de la publicité affichée, notamment via des réseaux situés hors du Vietnam. D’autres font payer l’accès à certains contenus, comme l’auraient fait les applications exploitées par deux des suspects de Hanoï.

ABJ, une organisation japonaise qui lutte contre le piratage, estime qu’environ 1 000 sites non autorisés diffusent des mangas japonais et d’autres contenus dans le monde, et que nombre d’entre eux sont exploités par des résidents vietnamiens. Certains grands sites attireraient des centaines de millions de visites par mois. Ces estimations concernent un marché plus vaste, et non la fréquentation du site visé dans l’affaire de Hanoï.

Le bilan de Rouse évoquait également des liens publicitaires avec des entreprises de jeux d’argent, de paris et de logiciels malveillants, ainsi que le recours à des serveurs ou services étrangers masquant l’emplacement des serveurs. Ces dispositifs peuvent compliquer l’identification des exploitants et le suivi de l’argent. Ils ne constituent pas une preuve que les trois suspects de Hanoï étaient impliqués dans la criminalité organisée ou la diffusion de logiciels malveillants.

Il importe tout autant de distinguer les bénéfices des pertes des ayants droit. Les sommes gagnées par un exploitant ne correspondent pas automatiquement aux revenus qu’un studio aurait tirés des licences. De même, les visites ne sont équivalentes ni au nombre de spectateurs ni aux abonnements perdus. Pour établir un montant de dommages défendable, il faut des éléments allant au-delà d’un simple décompte du trafic.

Pourquoi les règles juridiques n’ont pas toujours donné de résultats

Le Vietnam a déjà fait évoluer son cadre juridique. Le décret n° 17/2023/ND-CP porte sur le droit d’auteur dans l’environnement numérique et sur les responsabilités des prestataires de services intermédiaires, c’est-à-dire des entreprises qui acheminent ou hébergent des contenus en ligne. La création antérieure du Centre vietnamien du droit d’auteur numérique et les projets d’unité spécialisée chargée de la mise en application montrent que les problèmes de coordination avaient été reconnus avant la dernière campagne.

Des limites pratiques subsistent. Takuto Kudo, directeur du Centre Vietnam de la CODA, a évoqué la difficulté de réunir suffisamment d’éléments pour calculer le préjudice, même lorsque les autorités sont informées de l’existence de sites illégaux. Le bilan de Rouse cite le manque de personnel, les capacités techniques limitées et le faible nombre d’affaires antérieures de piratage numérique parmi les facteurs qui peuvent ralentir les mesures de mise en application.

La demande joue également un rôle. Une enquête menée en 2022 par la Coalition Against Piracy a révélé que 61 % des consommateurs vietnamiens reconnaissaient avoir consulté des sites pirates, soit environ trois répondants sur cinq. Media Partners Asia a, séparément, classé cette même année le Vietnam au premier rang mondial pour l’accès et le partage de vidéos en ligne piratées par habitant. Ces indicateurs sont différents et ne doivent pas être combinés en une seule estimation.

Hoa Tran, conseillère spéciale chez BMVN International à Hanoï, a lié une partie du visionnage non autorisé au nombre limité d’options légales et au coût des licences. Elle a également évoqué les conditions d’accès au marché imposées aux fournisseurs étrangers. Une mesure de mise en application peut faire disparaître rapidement un service illégal, mais elle ne garantit pas que le même catalogue sera proposé légalement à un prix abordable pour les spectateurs.

Pressions commerciales et questions encore en suspens

La répression intervient alors que le Japon et les États-Unis font pression pour une meilleure protection de la propriété intellectuelle étrangère. L’aide réglementaire japonaise en Asie du Sud-Est est présentée comme un soutien au renforcement des cadres juridiques et de leur mise en application. Les autorités vietnamiennes chargées du droit d’auteur ont également lié la protection de celui-ci au développement des industries culturelles et à la création d’un marché plus fiable pour les œuvres de création.

Selon des informations publiées, le Vietnam aurait vu son statut relevé en avril dans le cadre de l’examen de la propriété intellectuelle mené par le représentant américain au Commerce, avant l’ouverture d’une enquête au titre de la section 301 en mai. La section 301 de la loi américaine sur le commerce prévoit l’examen des pratiques étrangères qui affectent le commerce des États-Unis et peut déboucher sur des mesures commerciales, notamment des droits de douane.

Il convient toutefois d’être prudent sur la désignation officielle américaine. Un compte rendu présente le Vietnam comme le seul pays ayant reçu cette année la classification d’alerte la plus élevée, sous l’appellation de « négociateur prioritaire ». Dans son bilan de mai 2024, Rouse indiquait que le Vietnam figurait alors sur la liste de surveillance, et non sur la liste de surveillance prioritaire. Ces descriptions portent sur des périodes différentes et aucun avis actuel du gouvernement américain n’est mentionné ici pour confirmer la désignation exacte ou les modalités de l’enquête rapportée.

Les sanctions commerciales constituent donc une conséquence possible de l’enquête rapportée, et non un résultat annoncé. Aucune date d’audience, aucun calendrier de procès ni aucune décision sur les peines encourues par les suspects de Hanoï n’ont été signalés. Les échéances d’inspection fixées pour mai imposent la remise de rapports, mais ne prouvent ni que les poursuites ont abouti ni que le piratage a reculé durablement.

La principale distinction immédiate de l’affaire tient à l’identification présumée des suspects et à l’inaccessibilité de leurs services. La suite dépendra des décisions des enquêteurs et des tribunaux : l’affaire donnera-t-elle lieu à des condamnations, permettra-t-elle d’établir une méthode viable pour prouver le préjudice financier ou entraînera-t-elle d’autres mesures contre le piratage de contenus japonais ?

Points clés

• La police de Hanoï a agi contre trois hommes accusés d’avoir diffusé des œuvres japonaises et d’autres contenus au moyen d’un site web et d’applications.
• La CODA présente cette action comme la première affaire pénale vietnamienne portant sur des œuvres japonaises piratées, mais pas comme la première affaire de piratage sur internet dans le pays.
• Les informations publiées font état d’environ 2 400 œuvres, de plus de 90 000 visites depuis juin 2025 et de bénéfices présumés exprimés en dongs et en yens.
• La campagne de mai 2026 a défini des missions d’inspection du droit d’auteur, une obligation de rapports hebdomadaires et la remise d’un rapport de synthèse avant le 30 mai.
• Des plateformes de streaming et des communautés de traduction de fans de Doraemon ont annoncé leur fermeture pendant la campagne.
• Les informations publiées divergent sur la date d’ouverture de la procédure concernant les contenus japonais : août ou octobre 2026. Aucun verdict, aucune peine ni aucune date de prochaine audience n’ont été signalés.