Pékin marquera les 80 ans de la rétrocession de Taïwan, tandis que Taipei rejette cette interprétation

Pourquoi la Chine marque-t-elle aujourd’hui les 80 ans de cet événement ?

La Chine prévoit de commémorer le 80e anniversaire de la rétrocession de Taïwan, terme désignant le transfert de l’île par le Japon à l’administration chinoise en 1945, lors d’une cérémonie au Grand Palais du Peuple, à Pékin. L’événement met en lumière un chapitre sensible de l’histoire moderne de l’Asie de l’Est, ainsi qu’un différend persistant sur la mémoire historique et l’identité politique de part et d’autre du détroit de Taïwan. Des invitations ont été adressées à des personnes vivant à Taïwan, mais Pékin n’a pas annoncé publiquement quels dirigeants de premier plan participeront ni quel sera le programme définitif.

Pour Pékin, cet anniversaire s’inscrit dans une série plus large de commémorations des 80 ans liées à la Seconde Guerre mondiale. Les responsables chinois présentent la rétrocession comme une victoire collective du peuple chinois, à laquelle les habitants de Taïwan ont pris part, et comme le résultat des accords de l’après-guerre. Le gouvernement taïwanais s’y oppose et interdit aux responsables publics de participer aux événements organisés en Chine autour de la rétrocession. Il affirme que le transfert de 1945 a été effectué au profit de la République de Chine, et non de la République populaire de Chine, fondée en 1949 après la guerre civile sur le continent.

Quand et où aura lieu la cérémonie ?

Des sources diplomatiques ont indiqué que la cérémonie devrait se tenir samedi matin (25 octobre) au Grand Palais du Peuple, même si Pékin n’a pas dévoilé la liste complète des intervenants. Lors de la dernière commémoration comparable, en 2015, Yu Zhengsheng, alors quatrième plus haut dirigeant chinois, avait prononcé un discours et des représentants étrangers étaient présents. L’événement de cette année intervient dans un contexte de tensions croissantes de part et d’autre du détroit et de vive concurrence autour des récits de guerre.

Ce que signifie la rétrocession et ses origines en 1945

Le statut de Taïwan a profondément évolué à la fin du XIXe siècle et au milieu du XXe siècle. Après sa défaite lors de la première guerre sino-japonaise, la Chine des Qing a cédé Taïwan au Japon en vertu du traité de Shimonoseki de 1895. Le Japon a gouverné l’île pendant 50 ans, en investissant dans les infrastructures et l’administration tout en imposant un régime colonial. La situation a basculé avec la Seconde Guerre mondiale. Les dirigeants alliés ont publié la déclaration du Caire en 1943, puis en ont réaffirmé les termes dans la déclaration de Potsdam de 1945 : après sa capitulation, le Japon devait restituer les territoires pris à la Chine, dont Taïwan.

Après la défaite du Japon, l’ordre général no 1 du général Douglas MacArthur a enjoint aux forces japonaises de Taïwan de se rendre aux représentants de la République de Chine. Le 25 octobre 1945, le gouverneur général japonais Rikichi Ando a remis l’autorité à Taipei à Chen Yi, envoyé de la République de Chine. La République de Chine a organisé Taïwan en province et proclamé cette date « Jour de la rétrocession ». À l’époque, les États-Unis et le Royaume-Uni ont considéré la situation comme un transfert de contrôle administratif dans l’attente d’un traité de paix formel, ce qui a laissé place à des débats juridiques ultérieurs sur la souveraineté. Pour les habitants de l’île, cette nouvelle ère a rapidement entraîné des changements politiques, sociaux et économiques sous l’administration de la République de Chine.

Des récits concurrents de part et d’autre du détroit

Le Bureau des affaires taïwanaises de Pékin présente la rétrocession comme une réussite partagée par l’ensemble du peuple chinois et comme la confirmation de la place de Taïwan au sein d’une grande nation chinoise. Les responsables chinois affirment que l’issue de la guerre, ainsi que les événements qui ont suivi, étayent leur revendication selon laquelle Taïwan fait partie de la Chine en vertu de l’histoire et du droit.

Zhu Fenglian, porte-parole du Bureau des affaires taïwanaises, a présenté cet anniversaire comme un moment d’unité et une victoire obtenue pendant la guerre, qui devrait être commémorée des deux côtés du détroit. Elle a indiqué que des participants de Taïwan seraient invités à la cérémonie.

Zhu Fenglian a déclaré que la rétrocession constituait une victoire importante dans la guerre de résistance et qu’elle méritait d’être commémorée par les habitants des deux côtés du détroit de Taïwan.

Le gouvernement taïwanais rejette cette interprétation, qui rattache l’île à la République populaire de Chine par le biais de la rétrocession. Il souligne que la République de Chine, le gouvernement qui siège aujourd’hui à Taipei, a combattu le Japon impérial aux côtés des Alliés et accepté la capitulation japonaise en 1945. Ces derniers jours, Taipei a interdit aux responsables publics, aux étudiants et aux enseignants de participer aux événements organisés en Chine autour de la rétrocession.

Chiu Chui-cheng, à la tête du Conseil des affaires continentales de Taïwan, a accusé Pékin de manipuler politiquement l’histoire et averti que la participation risquait de cautionner un récit qui efface la République de Chine.

Chiu Chui-cheng a déclaré que Pékin avait fabriqué à plusieurs reprises de faux récits et que, lors des événements liés à la rétrocession, il avait cherché à imposer l’idée que Taïwan fait partie de la République populaire de Chine. Il a ajouté que l’objectif ultime était d’éliminer la République de Chine et d’annexer Taïwan.

Ces deux positions reflètent des désaccords plus profonds sur l’histoire et la souveraineté. Pékin se présente comme le successeur de la République de Chine et affirme que le sort de l’île a été réglé en 1945. Taipei répond que la République de Chine existe toujours, qu’elle n’a jamais cédé sa souveraineté et que la République populaire de Chine n’existait pas au moment du transfert.

Le débat juridique hérité de la Seconde Guerre mondiale

Si le 25 octobre 1945 est largement considéré comme la date de la capitulation des autorités japonaises de Taïwan devant la République de Chine, juristes et historiens continuent de s’interroger sur la nature du transfert : a-t-il rétabli la souveraineté ou seul le contrôle administratif a-t-il changé, dans l’attente de la conclusion d’un traité ? Le traité de paix de San Francisco, signé en 1951, a vu le Japon renoncer à sa souveraineté sur Taïwan, sans désigner l’État auquel le territoire était remis. Cette omission alimente depuis longtemps les différends sur le statut juridique définitif de l’île au lendemain de la guerre.

La République de Chine et le Japon ont signé le traité de Taipei en 1952. Celui-ci a confirmé la renonciation du Japon à Taïwan et reconnu les déclarations de guerre selon lesquelles Taïwan devait revenir à la Chine. Taipei considère que cet accord confirme le transfert antérieur. Pékin, en revanche, rejette le traité de San Francisco, au motif qu’il n’y était pas partie, et invoque son statut de gouvernement de la Chine reconnu à l’échelle internationale après 1949 pour revendiquer la succession à la souveraineté chinoise sur Taïwan.

La résolution 2758 de l’Assemblée générale des Nations unies (1971) constitue un autre point clé du débat : elle a transféré le siège de la Chine à l’ONU de la République de Chine à la République populaire de Chine. Pékin estime que cette résolution confirme qu’il représente la Chine et, par extension, que Taïwan fait partie de la Chine. Taïwan et de nombreux juristes rétorquent que la résolution 2758 portait uniquement sur la question de savoir qui occupe le siège de la Chine à l’ONU, et non sur la souveraineté de Taïwan. Ces divergences juridiques contribuent à expliquer l’attention intense suscitée par les anniversaires de la rétrocession, qui touchent à des questions non résolues depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale.

Politique et stratégies de front uni en 2025

Selon des responsables taïwanais, Pékin s’appuie en 2025 sur trois anniversaires de 80 ans — la fin de la guerre de résistance du peuple chinois contre l’agression japonaise, la fondation de l’ONU et la rétrocession de Taïwan — pour promouvoir son récit en Chine et à l’étranger. L’objectif, affirment-ils, est de présenter l’ordre de l’après-guerre comme la confirmation de l’appartenance de Taïwan à la Chine et d’inviter des personnalités taïwanaises de premier plan à approuver ce message. Les responsables chinois ont annoncé de grandes commémorations cette année, notamment un important défilé militaire en septembre pour marquer la victoire des Alliés lors de la Seconde Guerre mondiale.

Le Conseil des affaires continentales de Taïwan a également recensé une intensification des pressions exercées sur l’île cette année. La liste comprend des manœuvres d’encerclement de l’Armée populaire de libération, de nouvelles stratégies juridiques et déclarations visant les partisans de l’indépendance de Taïwan, des mandats d’arrêt contre des militaires taïwanais en fonction ou à la retraite, une modification des couloirs aériens civils à proximité de la ligne médiane du détroit, ainsi que des restrictions à l’exportation visant des groupes que Pékin qualifie d’entités indépendantistes. Taipei a réagi par des mesures qui, selon lui, visent à protéger la sécurité nationale et à contrer ce qu’il considère comme des opérations politiques et informationnelles dirigées contre l’île.

Qui est invité et qui participera ?

Des invitations ont été adressées à des personnes vivant à Taïwan, selon des sources diplomatiques au fait des préparatifs. La cérémonie devrait avoir lieu au Grand Palais du Peuple, à la date du Jour de la rétrocession, le 25 octobre. Pékin n’a pas confirmé quels hauts responsables prendront la parole. Il y a dix ans, l’événement avait été marqué par un discours d’une figure de premier plan de la politique chinoise et avait attiré des participants étrangers, signe que Pékin voit cet anniversaire comme une occasion à la fois de célébration intérieure et de communication internationale.

L’interdiction de Taipei concerne les responsables des administrations centrales et locales, ainsi que les étudiants et les enseignants ; les autorités ont également appelé le grand public à ne pas participer. Les autorités taïwanaises estiment que la présence de participants légitimerait un récit qu’elles rejettent. Pékin a accusé le gouvernement taïwanais d’intimider les habitants de l’île pour les empêcher d’assister à l’événement et de déformer l’histoire. Ce désaccord souligne le gel plus profond des contacts officiels et la méfiance croissante de part et d’autre du détroit.

Le week-end de la Pride à Taipei offre un contraste

Le même week-end que la cérémonie prévue à Pékin, Taipei accueillera la plus grande marche des fiertés d’Asie de l’Est, une célébration de l’égalité et de la diversité qui attire des participants de toute la région. Taïwan a légalisé le mariage entre personnes de même sexe en 2019 et est devenu un centre majeur des droits LGBTQ en Asie. Cette coïncidence met en évidence les différences d’atmosphère politique et sociale entre les deux rives du détroit : à Taipei, la société civile met l’accent sur l’inclusion et l’expression publique, tandis qu’à Pékin, la commémoration est axée sur l’histoire de la guerre et les récits de l’État.

Bien que ces événements n’aient aucun lien entre eux, leur calendrier met en parallèle deux récits sur l’identité et les valeurs. Les responsables taïwanais considèrent la célébration de la Pride comme le signe d’un développement démocratique. Pour Pékin, les commémorations liées aux anniversaires de la guerre sont des moyens de renforcer l’unité nationale et de présenter la Chine comme l’un des principaux artisans de l’ordre de l’après-guerre.

Enjeux régionaux et attention internationale

Les grandes puissances suivront de près la cérémonie de Pékin et la réaction de Taïwan, car le différend touche à la sécurité dans le Pacifique occidental. Les États-Unis entretiennent des relations officieuses avec Taïwan et lui apportent un soutien défensif en vertu du Taiwan Relations Act. Ils ne reconnaissent pas Taïwan en tant qu’État, mais ont mis en garde contre tout recours à la force visant à modifier le statu quo. La Chine a intensifié son activité militaire autour de Taïwan ces dernières années et organisé le mois dernier un important défilé pour marquer la victoire des Alliés lors de la Seconde Guerre mondiale.

La commémoration de la rétrocession est symbolique, mais les symboles comptent dans les relations entre les deux rives du détroit. Pékin voit dans la cérémonie la confirmation d’un règlement historique. Taipei y voit une tentative de réinterpréter ce règlement pour l’adapter aux intérêts politiques d’un autre État, fondé après la guerre. La cérémonie ne résoudra pas ces désaccords, mais les mettra en lumière à un moment où les dimensions militaire, juridique et diplomatique de la question taïwanaise sont particulièrement visibles.

Points clés

• La Chine prévoit une cérémonie au Grand Palais du Peuple, à Pékin, pour marquer les 80 ans de la rétrocession de Taïwan. Des invitations ont été adressées à des personnes vivant à Taïwan, mais la présence des dirigeants n’a pas encore été précisée.
• Taïwan a interdit aux responsables publics, aux étudiants et aux enseignants de participer aux événements chinois sur la rétrocession, accusant Pékin de déformer l’histoire de la guerre.
• Pékin présente la rétrocession comme une victoire partagée par les Chinois, qui confirme la place de Taïwan au sein de la Chine, tandis que Taipei affirme que le transfert de 1945 a été effectué au profit de la République de Chine, et non de la République populaire de Chine.
• Le traité de paix de San Francisco (1951) a vu le Japon renoncer à sa souveraineté sur Taïwan sans désigner l’État auquel le territoire était remis. Le traité de Taipei (1952) a confirmé cette renonciation, laissant place à des interprétations juridiques divergentes.
• La résolution 2758 de l’ONU (1971) a transféré le siège de la Chine à l’ONU de la République de Chine à la République populaire de Chine, mais n’a pas tranché la question de la souveraineté de Taïwan.
• Les commémorations organisées cette année par la Chine, dont un grand défilé pour célébrer la victoire de la Seconde Guerre mondiale, s’inscrivent dans une stratégie de communication plus vaste que les responsables taïwanais qualifient de pression politique.
• Selon des sources diplomatiques, l’événement devrait avoir lieu le 25 octobre, comme la dernière grande commémoration de 2015, marquée par le discours d’un dirigeant chinois de premier plan.
• Le même week-end, Taipei accueillera la plus grande marche des fiertés d’Asie de l’Est, mettant en évidence des priorités différentes de part et d’autre du détroit.