Le Vietnam propose logements et véhicules pour attirer les talents de la tech

Le Vietnam renforce ses mesures d’incitation dans la course mondiale aux talents de la tech

Le Vietnam ouvre un nouveau chapitre dans sa compétition pour attirer des scientifiques et des ingénieurs en approuvant un ensemble d’avantages directs liés au logement et au travail pour les experts qui rejoignent des projets publics dans les domaines de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique. Un nouveau décret autorise les organismes publics à verser des aides au logement et au transport, ou à mettre des appartements et des véhicules à la disposition des scientifiques concernés. Il autorise également des primes annuelles pouvant atteindre quatre mois de salaire et permet aux chercheurs de percevoir des revenus en concédant des licences ou en vendant les technologies qu’ils développent dans le cadre de leur contrat. Ce plan s’inscrit dans une volonté plus large de faire du Vietnam un pôle d’attraction pour les talents hautement qualifiés, à l’heure où les gouvernements et les entreprises du monde entier se livrent concurrence pour renforcer leurs capacités dans les semi-conducteurs, l’intelligence artificielle et les infrastructures numériques.

Cette politique répond à une plainte de longue date des experts, qui estiment que les mesures d’incitation du secteur public vietnamien sont très en retrait par rapport à celles des pays développés. En vertu du décret, les scientifiques qui signent un contrat avec un organisme public recevront une indemnité d’installation équivalant à un mois de salaire. Ils pourront également bénéficier d’une prise en charge des soins de santé pouvant atteindre 1 % de leur salaire annuel. Les experts étrangers recevront un soutien supplémentaire, notamment des billets d’avion annuels pour eux-mêmes et les membres de leur famille souhaitant rentrer dans leur pays. Les familles pourront obtenir des visas à entrées multiples et des cartes de séjour temporaire, ainsi qu’une aide aux soins de santé équivalant à 1 % du salaire annuel. Ceux qui souhaitent demander la nationalité vietnamienne pourront le faire selon des critères récemment assouplis. Le recrutement ciblera des profils dont les compétences sont avérées, comme les inventeurs de produits brevetés, les auteurs de travaux de recherche largement utilisés ou primés, les professionnels expérimentés issus de grands laboratoires et entreprises étrangers, ainsi que les docteurs diplômés d’universités figurant parmi les 200 premières au classement mondial. Les candidats ayant publié de nombreux travaux, par exemple au moins 10 articles dans des revues internationales reconnues, pourront également être retenus.

Ce que prévoit le nouveau décret pour les scientifiques et les ingénieurs

Le décret, référencé sous le numéro 249/2025/ND-CP, vise à rendre les postes au sein de l’État plus attractifs sans abaisser les exigences en matière de performance. Il permet aux organismes publics de négocier des salaires correspondant aux niveaux du marché et lie les primes aux résultats et à la commercialisation des travaux. Pour les chercheurs qui ont passé des années à l’étranger, ces mesures visent à faciliter leur installation au Vietnam tout en leur offrant des perspectives de carrière à long terme dans l’écosystème technologique en pleine croissance du pays.

• Aides au logement et au transport, ou mise à disposition d’appartements et de véhicules publics, selon les besoins
• Indemnité d’installation équivalant à un mois de salaire, versée à la signature du contrat
• Primes de performance pouvant atteindre quatre mois de salaire par an
• Droits aux revenus tirés de la vente ou de la concession de licences sur les résultats de recherche développés dans le cadre du contrat
• Prise en charge des soins de santé pouvant atteindre 1 % du salaire annuel de l’expert, avec un avantage similaire pour les membres de sa famille qui y ont droit
• Pour les experts étrangers et leur famille, billets d’avion aller-retour annuels pour rentrer dans leur pays
• Visas à entrées multiples et cartes de séjour temporaire pour les conjoints et les enfants, ainsi qu’une aide pour accéder aux établissements scolaires et aux services publics
• Une voie d’accès plus claire à la nationalité vietnamienne pour ceux qui souhaitent en faire la demande selon les règles révisées

Les critères d’éligibilité sont volontairement restrictifs. Le décret donne la priorité aux scientifiques dont les inventions ont débouché sur des produits commercialisés, aux auteurs de recherches ayant eu un impact mesurable et aux professionnels ayant une solide expérience dans des instituts de recherche, des universités ou des entreprises réputés à l’étranger. Un doctorat obtenu dans une université figurant parmi les 200 premières au classement mondial et un solide bilan de publications internationales constituent des atouts majeurs. L’objectif est de privilégier l’excellence démontrée et les résultats concrets susceptibles de renforcer les capacités technologiques du Vietnam.

La rémunération repose sur un salaire négocié, ce qui est inhabituel dans l’administration publique et vise à tenir compte des réalités du marché dans des domaines comme la recherche en IA, la conception de puces et l’informatique avancée. Les primes liées aux recettes commerciales générées par les technologies concédées sous licence ou vendues donnent aux scientifiques un intérêt matériel dans la réussite de leurs travaux, un mécanisme depuis longtemps associé aux écosystèmes de recherche dynamiques.

Un changement législatif plus large à partir de 2026

Ce décret s’inscrit dans une transformation plus large des politiques publiques, qui débutera le 1er janvier 2026 avec l’entrée en vigueur de la loi sur l’industrie des technologies numériques. Celle-ci établit un cadre complet pour développer l’économie numérique et attirer les talents. Elle reconnaît les technologies numériques comme un moteur de croissance, donne la priorité à des secteurs stratégiques tels que les semi-conducteurs, l’intelligence artificielle et le calcul haute performance, et prévoit diverses mesures incitatives pour les entreprises comme pour les particuliers. Les professionnels qualifiés des technologies numériques bénéficieront d’une exonération de l’impôt sur le revenu des personnes physiques pendant cinq ans et de formalités d’immigration simplifiées, avec des cartes de séjour temporaire valables jusqu’à cinq ans. Ces mesures s’étendent aux conjoints et aux enfants de moins de 18 ans, renforçant l’image du Vietnam comme destination accueillante pour les familles d’experts internationaux.

La loi ouvre également des voies d’accès plus rapides aux carrières dans le secteur public pour les spécialistes hautement performants. Les professionnels qualifiés pourront être nommés à des postes de la fonction publique sans passer les concours d’entrée habituels, et leur avancement pourra être accéléré sans les conditions traditionnelles d’ancienneté ou de planification. Les agents publics qui reviennent du secteur privé pourront conserver, voire dépasser, leur grade, leur salaire et leurs avantages précédents lorsqu’ils occuperont des fonctions comparables. L’État soutiendra les programmes d’enseignement et de formation afin que les ingénieurs et scientifiques vietnamiens puissent répondre aux exigences des pôles nationaux des technologies numériques.

Les mesures d’incitation destinées aux entreprises sont tout aussi ambitieuses et expliquent pourquoi la politique d’attraction des talents compte autant dans leurs plans d’affaires. Les entreprises du numérique devraient bénéficier d’importants allègements fiscaux et d’un accès facilité au foncier. Pour nombre d’entre elles, le dispositif prévoit une exonération totale de l’impôt sur les sociétés pendant les deux premières années, puis une réduction de 50 % pendant les quatre années suivantes, ainsi qu’une exonération de loyers fonciers pendant trois ans. Les entreprises des secteurs prioritaires, comme les semi-conducteurs, l’IA et le calcul haute performance, pourront bénéficier d’un taux préférentiel d’impôt sur les sociétés de 10 % pendant 15 ans, assorti de quatre années d’exonération et d’une réduction de 50 % pendant les neuf années suivantes, ainsi que d’une exonération des loyers fonciers pouvant atteindre 15 ans. Les très gros investissements dans ces secteurs prioritaires, à partir d’environ 6 000 milliards de VND, devraient bénéficier de mesures alignées sur celles prévues pour les mégaprojets. Elles comprennent un taux d’impôt sur les sociétés de 5 % pendant 37 ans, six années d’exonération, une réduction de 50 % pendant les 13 années suivantes, ainsi que des exonérations des loyers fonciers et hydrauliques pendant 22 ans, suivies d’une réduction importante. Cet ensemble de mesures témoigne de la volonté d’inscrire les investissements dans le long terme et crée une demande pour un vaste vivier de travailleurs qualifiés.

Qui peut prétendre au statut de talent hautement qualifié dans la tech ?

Les nouveaux critères de recrutement du Vietnam sont étroitement liés aux retombées concrètes des travaux. Les autorités recherchent des inventeurs et co-inventeurs dont les brevets ont donné lieu à de véritables produits, des auteurs de travaux de recherche récompensés à l’international ou largement utilisés, ainsi que des professionnels ayant fait carrière dans des institutions réputées à l’étranger. Un doctorat obtenu dans une université figurant parmi les 200 premières au classement mondial constitue un signal fort, tout comme la publication d’au moins 10 articles dans des revues internationales reconnues. Ces critères favorisent les candidats capables de faire le lien entre recherche fondamentale et besoins du marché, et de contribuer au développement des capacités nationales par le transfert de technologies et le mentorat.

Pour les scientifiques vietnamiens expatriés et les experts internationaux, le message est clair : la porte est ouverte à leur retour et à leur installation dans des fonctions aux responsabilités définies et assorties d’un soutien concret. Le ministère des Sciences et des Technologies élabore également une stratégie d’attraction des talents à l’horizon 2030, avec une vision à l’horizon 2050, afin d’aligner les recrutements sur les priorités nationales dans les semi-conducteurs, l’IA et les infrastructures numériques. Les résultats mesurables primeront sur les procédures, l’évaluation étant fondée sur des critères tels que les brevets, les publications internationales et les produits commercialisés.

Les autorités se sont également fixé des objectifs à court terme, notamment celui de recruter au moins 100 experts de premier plan d’ici à la fin de 2025. Parallèlement au décret et à la nouvelle loi, des mesures complémentaires sont en préparation, comme une plus grande autonomie accordée aux organismes publics de recherche et des règles plus claires sur le partage des bénéfices commerciaux, afin de faire du Vietnam une destination de carrière plutôt qu’un simple lieu d’affectation temporaire.

Pourquoi le Vietnam accélère dans les semi-conducteurs et l’IA

Les semi-conducteurs, l’IA et l’informatique avancée sont désormais considérés comme des ressources stratégiques qui influent à la fois sur la croissance économique et sur la sécurité nationale. Le Vietnam joue déjà un rôle majeur dans l’électronique mondiale, notamment dans l’assemblage et les tests d’appareils grand public et d’équipements de réseau. Les nouvelles politiques visent à faire remonter le pays dans la chaîne de valeur grâce à davantage de conception de puces, au développement de logiciels d’IA et à des activités de recherche à forte intensité scientifique créant des emplois à plus forte valeur ajoutée. Un flux régulier de diplômés en technologie, un réseau croissant de partenaires multinationaux et des infrastructures en amélioration offrent au Vietnam une base sur laquelle s’appuyer, à condition de pouvoir attirer des responsables techniques chevronnés et des chercheurs expérimentés.

Les entreprises mondiales ont renforcé leur présence dans les principales villes vietnamiennes, et les partenariats avec de grands fournisseurs d’outils de conception et des fabricants de puces se développent. Les mesures d’incitation nationales pour les entreprises et les conditions avantageuses offertes aux experts doivent converger vers un écosystème complet, où la recherche et développement, la production qualifiée et la commercialisation des produits se renforcent mutuellement. L’accent mis sur le calcul haute performance et l’IA reflète également la demande des secteurs de la finance, des télécommunications et de l’industrie, qui ont besoin de traiter de grandes quantités de données et de disposer d’une cybersécurité robuste.

Des avantages pour les familles et la vie quotidienne

Un déménagement est une décision familiale. Le dispositif vietnamien comprend donc des mesures destinées à réduire les incertitudes pour les conjoints et les enfants. En vertu du décret concernant les scientifiques travaillant avec des organismes publics et de la loi qui entrera en vigueur en 2026, les experts étrangers éligibles pourront obtenir des cartes de séjour temporaire valables jusqu’à cinq ans. Leurs conjoints et leurs enfants de moins de 18 ans bénéficieront d’un soutien similaire, notamment de visas à entrées multiples et d’une aide pour accéder à l’éducation et à l’emploi. Pour les experts recrutés par l’État, les billets d’avion annuels vers leur pays d’origine pour toute la famille faciliteront le maintien des liens et le retour au Vietnam, si nécessaire.

Les allègements de l’impôt sur le revenu des personnes physiques ont un effet concret. L’exonération de cinq ans accordée aux professionnels qualifiés des technologies numériques augmente leur revenu net au cours des premières années du contrat, période où les coûts d’installation sont les plus élevés et où les familles s’adaptent à de nouvelles habitudes. Les aides aux soins de santé, l’accès aux écoles publiques et l’aide à l’installation, notamment pour l’inscription scolaire et les démarches administratives locales, contribuent à assurer la stabilité des familles qui les accompagnent.

À quoi les entreprises peuvent-elles s’attendre ?

Les politiques fiscales et foncières prévues par le nouveau cadre des technologies numériques visent à récompenser les investissements de long terme. Pour de nombreuses entreprises du numérique, le dispositif prévoit une exonération totale de l’impôt sur les sociétés pendant deux ans, puis une réduction de moitié de cet impôt pendant les quatre années suivantes. Les loyers fonciers pourront être exonérés pendant trois ans afin de réduire les dépenses initiales liées aux installations et aux laboratoires. Ces règles allègent les coûts de démarrage, alors que la plupart des projets sont encore en train de constituer leurs équipes et de tester leurs produits.

Les secteurs prioritaires bénéficieront d’un soutien renforcé. Dans les semi-conducteurs, l’intelligence artificielle et le calcul haute performance, les entreprises éligibles pourront obtenir un taux d’impôt sur les sociétés de 10 % pendant 15 ans, avec une exonération initiale de quatre ans, suivie d’une réduction de 50 % pendant neuf ans. Les exonérations des loyers fonciers pourront durer jusqu’à 15 ans. Pour les très gros investissements, le taux d’impôt sur les sociétés pourra être ramené à 5 % pendant 37 ans, avec six années d’exonération puis une réduction de 50 % pendant 13 ans. Les loyers fonciers et ceux liés aux surfaces en eau pourront être exonérés pendant 22 ans, puis réduits. Ces mesures de longue durée sont adaptées aux cycles d’investissement des usines de fabrication de semi-conducteurs, des centres de conception et des centres de données.

Pour les lecteurs peu familiers de ces termes, l’impôt sur les sociétés est prélevé sur les bénéfices des entreprises, tandis que l’impôt sur le revenu des personnes physiques concerne les revenus des salariés. Réduire le premier permet de libérer des capitaux pour l’expansion et la recherche et développement. Réduire ou supprimer temporairement le second améliore le niveau de vie des experts qui s’installent dans le pays, ce qui peut être décisif dans un marché mondial des compétences très concurrentiel. Les responsables politiques préparent des textes d’application afin de mettre en œuvre la loi de manière uniforme et de simplifier les démarches administratives qui ralentissent souvent les nouveaux projets.

Da Nang, terrain d’expérimentation pour les investissements technologiques

Da Nang, principal centre économique du centre du Vietnam, donne un aperçu de la manière dont les mesures nationales et locales peuvent se combiner pour créer un pôle d’innovation. Des dizaines d’entreprises vietnamiennes et étrangères ont rejoint l’écosystème émergent de la ville, avec une activité concentrée dans les semi-conducteurs, les micropuces et l’IA. La ville a enregistré une forte croissance et investit dans des infrastructures essentielles, notamment un laboratoire de semi-conducteurs, une unité de fabrication et un grand centre de données. Les autorités prévoient de former des centaines de milliers de travailleurs hautement qualifiés au cours de la prochaine décennie et de créer une communauté pérenne d’experts, comprenant des milliers de professionnels étrangers.

Des mécanismes spécifiques prévus par une résolution de l’Assemblée nationale permettent à Da Nang d’attirer des investisseurs stratégiques. Les projets éligibles dans les semi-conducteurs et l’IA peuvent accéder à des terrains par attribution directe ou par enchères et bénéficier, dans certains cas, d’allègements des impôts sur le revenu des personnes physiques et des sociétés. Les start-up et les organismes de soutien dans les semi-conducteurs et l’IA peuvent obtenir une exonération de l’impôt sur les sociétés pendant cinq ans, et les investissements dans des start-up non cotées peuvent bénéficier d’allègements sur les plus-values. Les professionnels qualifiés travaillant dans les semi-conducteurs et l’IA peuvent prétendre à une exonération de l’impôt sur le revenu des personnes physiques pendant cinq ans. La ville soutient également la recherche et le développement grâce à un traitement prioritaire par les douanes, à une déduction de 150 % des dépenses de R et D du revenu imposable et à des terrains d’expérimentation où de nouvelles technologies peuvent être testées pendant trois ans au maximum dans des zones d’innovation.

Les infrastructures financées par des fonds publics peuvent être louées à des tarifs préférentiels par les start-up éligibles, qui peuvent aussi recevoir des subventions pour l’équipement, le déménagement et la formation. Les autorités peuvent adopter des politiques de rémunération souples pour les spécialistes du secteur public et élaborer des dispositifs sur mesure pour attirer les scientifiques. Ces mesures locales ciblées reflètent les ambitions nationales et montrent comment leur mise en œuvre à l’échelle d’une ville peut transformer des cadres juridiques en capacités concrètes sur le terrain.

Les défis à surveiller

L’offre du Vietnam est plus attractive que les années précédentes, mais la concurrence mondiale pour attirer les meilleurs experts reste intense. Dans les économies développées, les salaires restent supérieurs à ce que peuvent proposer de nombreuses institutions vietnamiennes. Les infrastructures de recherche et les procédures administratives doivent encore être améliorées dans certains domaines pour répondre aux attentes des scientifiques chevronnés. Les responsables politiques reconnaissent ces lacunes et donnent la priorité à des règles claires de partage des bénéfices, à une plus grande autonomie des organismes publics de recherche scientifique et à une évaluation des travaux fondée sur leurs résultats, comme les brevets ou les produits commercialisés, plutôt que sur des critères purement procéduraux.

Le gouvernement expérimente également des postes axés sur l’attraction des talents dans l’administration publique afin de relever rapidement le niveau d’exigence. Une proposition est en préparation pour recruter des ingénieurs en chef et des architectes en chef dans des domaines essentiels comme les villes intelligentes, les infrastructures numériques et la cybersécurité. Le dispositif prévoit pour ces fonctions des rémunérations compétitives, des primes liées aux résultats, des allègements fiscaux, des aides au logement et des avantages familiaux, financés par un budget public dédié. L’objectif est d’intégrer des responsables techniques à la prise de décision pendant que l’écosystème scientifique et technologique se développe. Si ces mesures s’accompagnent de textes d’application publiés à temps pour les nouvelles lois et d’investissements continus dans les laboratoires et la formation, les dernières mesures incitatives pourraient accélérer les progrès du Vietnam dans les semi-conducteurs, l’IA et les industries numériques.

À retenir

• Un nouveau décret prévoit des logements, des véhicules, des indemnités d’installation et des primes pour les scientifiques travaillant avec des organismes publics
• Les chercheurs peuvent percevoir des revenus en concédant des licences ou en vendant les technologies développées dans le cadre de leur contrat
• Les experts étrangers et leur famille bénéficient de billets d’avion annuels, de visas à entrées multiples, de cartes de séjour temporaire et d’aides aux soins de santé
• Les critères d’éligibilité ciblent les inventeurs, les chercheurs primés, les docteurs diplômés d’universités figurant parmi les 200 premières au classement mondial et les auteurs ayant publié de nombreux travaux à l’international
• La loi sur l’industrie des technologies numériques entre en vigueur le 1er janvier 2026 et prévoit une exonération de cinq ans de l’impôt sur le revenu des personnes physiques pour les professionnels qualifiés du numérique
• Les experts étrangers du numérique pourront obtenir, pour eux-mêmes et leur famille, des cartes de séjour temporaire renouvelables valables jusqu’à cinq ans
• Les entreprises bénéficient d’exonérations et de réductions de l’impôt sur les sociétés, les mesures étant plus avantageuses pour les semi-conducteurs, l’IA et le calcul haute performance
• Les grands projets dans les secteurs prioritaires peuvent prétendre à un taux d’impôt sur les sociétés de 5 % pendant 37 ans et à de longues périodes d’exonération des loyers fonciers
• Le Vietnam entend attirer au moins 100 experts de premier plan d’ici à la fin de 2025 et élabore une stratégie de long terme pour attirer les talents
• Les programmes locaux, comme celui de Da Nang, ajoutent des allègements fiscaux, un accès au foncier, un soutien à la recherche et développement et des dispositifs d’expérimentation pour développer des pôles technologiques