Singapour ordonne à Meta d’enrayer les usurpations d’identité sur Facebook en vertu de sa nouvelle loi contre les préjudices en ligne

Une première mesure décisive au titre de la loi singapourienne contre les préjudices en ligne

Singapour a ordonné à Meta de renforcer ses mesures contre les escroqueries sur Facebook, sous peine d’une amende pouvant atteindre 1 million de dollars singapouriens (S$). Il s’agit de la première directive de mise en œuvre adressée à un fournisseur de services en ligne en vertu de l’Online Criminal Harms Act, une loi entrée en vigueur en février 2024. Elle vise à endiguer la forte hausse des escroqueries utilisant l’identité de responsables gouvernementaux, un domaine dans lequel, selon la police, Facebook est la principale plateforme utilisée par les fraudeurs. L’ordre oblige Meta à s’attaquer aux publicités, comptes, profils et pages professionnelles frauduleux qui imitent des personnalités en vue, et à prendre des mesures plus efficaces pour détecter et supprimer rapidement ces contenus.

Les autorités indiquent que cette décision fait suite à une forte augmentation des escroqueries par usurpation d’identité et à la nécessité d’intervenir plus fermement. Les données de la police publiées le 30 août montrent que ces escroqueries ont presque triplé en un an, avec 1 762 affaires au premier semestre 2025, contre 589 sur la même période en 2024. Les pertes financières liées à cette catégorie ont atteint 126,5 millions de dollars singapouriens au cours des six premiers mois de 2025, contre 67,2 millions un an auparavant. Les enquêteurs attribuent cette flambée à la combinaison de techniques d’ingénierie sociale et de procédés numériques plus sophistiqués, notamment l’échange de visages et les vidéos de type deepfake utilisés pour tromper les victimes.

Plusieurs affaires survenues plus tôt cette année concernaient de fausses publications et publicités Facebook utilisant l’image du Premier ministre Lawrence Wong ou de l’ancien ministre de la Défense Ng Eng Hen pour promouvoir des cryptomonnaies ou des systèmes promettant de gagner de l’argent rapidement. En mars, le Premier ministre a appelé la population à se méfier des fausses publicités qui détournaient son image et son nom pour vendre des offres douteuses ou des services liés à l’immigration. La nouvelle directive a été annoncée le 3 septembre par Goh Pei Ming, ministre d’État chargé des Affaires intérieures, lors du Global Anti-Scam Summit Asia 2025 à Singapour. Cette mesure s’inscrit dans une mobilisation plus large des autorités, qui font de la lutte contre les escroqueries une priorité nationale majeure. Celle-ci associe le blocage en amont, le signalement rapide, les poursuites contre les réseaux criminels, la récupération des produits du crime et la sensibilisation du public.

Pourquoi Facebook est dans le viseur

La police a désigné Facebook comme la principale plateforme utilisée pour les escroqueries par usurpation de l’identité de responsables gouvernementaux, ce qui en fait la première cible de la nouvelle loi. Les responsables singapouriens et des enquêtes indépendantes ont également examiné les risques de fraude sur Facebook Marketplace. Le ministère de l’Intérieur a indiqué que plus d’un tiers des escroqueries liées au commerce en ligne signalées en 2024 avaient été commises sur Facebook. La plateforme figure au dernier rang des grandes places de marché dans le classement singapourien de la sécurité des transactions sur les places de marché en ligne, et ce depuis quatre années consécutives, ce qui témoigne de préoccupations persistantes concernant les lacunes en matière de vérification et la sécurité des utilisateurs.

Affaires récentes et détournement de deepfakes

Les escrocs ont de plus en plus recours à la manipulation d’images et aux contenus synthétiques pour reproduire le visage et la voix de personnalités publiques, puis les intégrer à des vidéos ou à des publicités fixes donnant l’impression qu’elles cautionnent un produit. Cette technique peut convaincre les personnes qui y prêtent peu attention, surtout lorsqu’elle s’accompagne de faux titres de presse ou de témoignages fabriqués. Au début de 2025, des comptes et des publicités présentant à tort le Premier ministre Lawrence Wong comme un promoteur de systèmes de cryptomonnaies ont circulé sur Facebook, de même que des contenus utilisant l’image de l’ancien ministre de la Défense Ng Eng Hen. Ces publications renvoyaient souvent vers des sites d’hameçonnage qui collectaient des données personnelles ou redirigeaient les utilisateurs vers de fausses pages de paiement.

Fraudes sur les places de marché et dans le commerce en ligne

Au-delà des usurpations d’identité, la police et les associations de consommateurs ont signalé des escroqueries liées aux achats et ventes en ligne sur Facebook Marketplace. Les fraudeurs créent souvent des profils éphémères, proposent des articles attrayants à bas prix, puis incitent les acheteurs à verser un acompte ou la totalité du montant en dehors de la plateforme. En réponse aux critiques, Meta a pris des mesures, notamment en renforçant la vérification de certains vendeurs, en ajoutant des avis de sécurité au sein de ses produits et en intégrant des alertes contre les escroqueries à ses outils de messagerie. Les autorités reconnaissent l’utilité de ces dispositifs, mais réclament des mesures plus fermes et plus rapides pour dissuader les récidivistes et empêcher les réseaux d’escrocs de réutiliser des comptes.

Les pouvoirs conférés aux autorités par l’Online Criminal Harms Act

L’Online Criminal Harms Act, entrée en vigueur en février 2024, donne aux autorités singapouriennes différents outils pour limiter la diffusion de contenus criminels en ligne. Parmi les principaux figurent les directives de mise en œuvre adressées aux services en ligne. Elles peuvent obliger les plateformes à prendre des mesures ciblées contre les contenus liés à des infractions, notamment aux escroqueries, et à mettre en place ou à améliorer des systèmes pour réduire l’exposition à des pratiques récurrentes ou à haut risque. La loi privilégie des mesures concrètes qui peuvent entraver la diffusion des escroqueries et accélérer la suppression des contenus préjudiciables.

Dans le cadre d’une directive de mise en œuvre, une plateforme peut être tenue de repérer et de traiter certains formats d’escroquerie, de désactiver ou de supprimer à grande échelle les comptes concernés, et de renforcer les contrôles liés à la publicité ou à la création de comptes dans des domaines sensibles, comme l’usurpation de l’identité de personnalités publiques. Le non-respect de la directive peut entraîner une amende pouvant atteindre 1 million de dollars singapouriens. Ce dispositif vise à susciter des corrections rapides sans attendre de longues procédures judiciaires, notamment lorsqu’une intervention immédiate peut éviter de nouvelles pertes.

L’Ocha s’applique également en complément du Code de pratique pour les services de communication en ligne, qui concerne les plateformes désignées. Une fois désigné, un service doit respecter des exigences en matière de détection des escroqueries, de canaux de signalement, de conservation des données et de coopération avec les forces de l’ordre. Si un service désigné ne respecte pas le code, les autorités peuvent lui ordonner de prendre des mesures correctives et lui imposer des sanctions. Cette approche s’inscrit dans une tendance mondiale plus large, qui demande aux grandes plateformes en ligne d’intégrer la sécurité dès la conception, et de rendre clairement des comptes lorsque les préjudices persistent.

La réponse de Meta

Meta affirme que les usurpations d’identité et les publicités trompeuses sont contraires à ses règles et qu’elle supprime ces contenus lorsqu’elle les détecte. L’entreprise évoque des systèmes spécialisés qui repèrent les comptes se faisant passer pour des personnalités publiques, ainsi que l’association de la détection automatisée et de contrôleurs formés pour accélérer l’application de ses règles. Ses dirigeants ont également mis en avant le recours à la reconnaissance faciale pour protéger les personnalités connues dont l’image est fréquemment détournée dans des publicités frauduleuses et sur de fausses pages.

En réponse aux questions sur la directive, une porte-parole de Meta a déclaré que l’entreprise déployait des outils dédiés pour prévenir et supprimer les usurpations d’identité et les publicités qui exploitent la notoriété de célébrités, et qu’elle investissait massivement dans des fonctions de détection et de signalement par les utilisateurs. Elle a ajouté que Meta continuait d’ajouter des dispositifs de sécurité et de conseiller les utilisateurs sur la manière de repérer et de signaler les escroqueries.

Les usurpations d’identité et les publicités trompeuses sont contraires à nos règles, et nous les supprimons lorsque nous les détectons. Nous disposons de systèmes spécialisés pour repérer les comptes usurpant l’identité de personnalités publiques et les publicités frauduleuses qui les utilisent à mauvais escient. Nous continuons d’améliorer la détection, de former nos équipes de modération et de fournir des outils permettant aux utilisateurs de signaler d’éventuelles infractions, a déclaré la porte-parole de Meta.

Lors du Global Anti-Scam Summit Asia 2025, Maxime Prades, directeur de la gestion des produits chez Meta, a déclaré que l’entreprise avait déjà protégé près de 500 000 personnalités publiques dans le monde grâce à des dispositifs de reconnaissance faciale. Cette protection peut aider à repérer et à supprimer les copies du visage d’une personnalité publique utilisées pour donner du crédit à de fausses recommandations dans des publicités ou des publications. Elle peut également contribuer à supprimer des vagues coordonnées de comptes ressemblants qui apparaissent après des opérations de retrait.

Nous avons protégé près de 500 000 personnalités publiques dans le monde grâce à une technologie de reconnaissance faciale conçue pour détecter les usurpations d’identité à grande échelle, a déclaré Maxime Prades lors du sommet.

Meta affirme avoir déployé des étapes de vérification des annonceurs, des avis de sécurité intégrés à ses produits et des alertes contre les escroqueries dans sa messagerie pour avertir les utilisateurs, à la suite des précédents appels du gouvernement singapourien en faveur de garanties renforcées. L’entreprise souligne également qu’elle coopère avec les forces de l’ordre et engage des poursuites contre les groupes criminels à l’origine d’opérations de fraude de grande ampleur. Ces dernières années, Meta a déclaré dans des communications sectorielles supprimer un grand nombre de comptes liés à des escroqueries sur ses différentes applications. Les autorités singapouriennes veulent constater une baisse plus rapide et mesurable des escroqueries qui touchent le plus les utilisateurs locaux, en particulier celles qui exploitent les noms et les images de responsables publics.

TikTok intégré au dispositif singapourien de lutte contre les escroqueries

La police singapourienne a également désigné TikTok comme service en ligne au titre de l’Ocha, à compter du 1er septembre. Cette désignation signifie que la plateforme devra se conformer au Code de pratique pour les services de communication en ligne d’ici au 28 février 2026. TikTok s’est engagé à collaborer avec le gouvernement sur les systèmes de lutte contre la fraude, après une forte hausse des signalements d’escroqueries liées à l’application. Selon la police, les affaires d’escroquerie sur TikTok ont augmenté de 240 % en 2024 par rapport à 2023, et l’entreprise a déclaré avoir supprimé plus de 173 000 vidéos frauduleuses à Singapour l’an dernier.

Un porte-parole de TikTok a déclaré aux médias locaux que la plateforme soutenait l’importance accordée par Singapour à la sécurité en ligne et continuerait d’investir dans la sensibilisation et dans des protections intégrées à ses produits, destinées à empêcher la diffusion de contenus frauduleux.

Nous saluons les efforts déployés par le gouvernement au titre de l’Ocha et restons déterminés à renforcer les protections dans l’application. Nous continuerons d’investir dans l’éducation et la sensibilisation afin que notre communauté garde une longueur d’avance sur les méthodes des escrocs et évite les fraudes, a déclaré le porte-parole de TikTok.

Meta et TikTok participent toutes deux au Global Signal Exchange, une initiative transfrontalière qui permet aux entreprises et aux organismes publics d’échanger des indicateurs liés aux escroqueries. L’agence singapourienne chargée des technologies gouvernementales a rejoint ce réseau, qui vise à aider les plateformes à repérer les infrastructures et les pratiques frauduleuses récurrentes qui se propagent d’un service à l’autre. Ce type de coopération peut accélérer la suppression des contenus frauduleux et réduire la période pendant laquelle les utilisateurs sont exposés à de nouvelles campagnes.

Les chiffres de la lutte contre les escroqueries à Singapour

Alors que les escroqueries par usurpation de l’identité de responsables gouvernementaux ont explosé, la police a relevé une baisse des pertes totales liées aux escroqueries au premier semestre 2025 par rapport à la même période un an plus tôt. Les victimes ont perdu 456,4 millions de dollars singapouriens entre janvier et juin 2025, contre 522,4 millions au premier semestre 2024. Les responsables attribuent cette baisse aux efforts soutenus des banques, des entreprises de télécommunications, des plateformes et des autorités de régulation pour bloquer les transactions suspectes, avertir les utilisateurs et supprimer les contenus.

Ce bilan contrasté témoigne de progrès dans certains domaines, tandis que d’autres formes de fraude, comme l’usurpation de l’identité de personnalités publiques, continuent d’évoluer rapidement. Cette évolution accentue la pression sur les plateformes, qui doivent améliorer la vérification des comptes, détecter les signes de campagnes publicitaires abusives et déjouer de nouvelles méthodes, comme les contenus audio ou vidéo générés par l’IA. Elle renforce également la nécessité d’une coordination rapide entre les plateformes, les prestataires de paiement et les forces de l’ordre dès qu’une escroquerie est détectée.

Lors de son intervention au sommet de Singapour, Goh Pei Ming, ministre d’État chargé des Affaires intérieures, a présenté l’ordre adressé à Meta comme une mesure nécessaire pour neutraliser un vecteur de fraude très répandu. Il a également souligné que la lutte contre les escroqueries nécessitait une large coopération, des entreprises technologiques aux utilisateurs qui signalent les comportements suspects.

Nous adressons cet ordre à Meta parce que Facebook est la principale plateforme utilisée par les escrocs pour ce type d’usurpation d’identité, et que la police estime qu’une action plus ferme est nécessaire pour enrayer ces escroqueries, a déclaré Goh. À Singapour, la lutte contre les escroqueries reste une priorité nationale majeure, et faire face à une menace aussi insidieuse exige une mobilisation de toute la société.

La responsabilité des plateformes, un enjeu régional et mondial

La décision de Singapour s’inscrit dans une tendance plus large en Asie, où les autorités de régulation font pression sur les grandes plateformes pour qu’elles intensifient leur lutte contre la fraude en ligne. Ces dernières années, la Thaïlande a averti Meta qu’elle pourrait bloquer la plateforme si les publicités frauduleuses sur les cryptomonnaies, appuyées par de fausses recommandations, continuaient de circuler. Des articles de presse ont également fait état d’un examen accru de la situation en Corée du Sud et sur d’autres marchés, où les autorités envisagent des sanctions en cas d’échec dans la lutte contre la fraude en ligne. Le message est clair : les entreprises qui concentrent une grande partie de l’attention en ligne sont censées intégrer des protections efficaces et agir rapidement lorsqu’elles sont informées de la présence de contenus préjudiciables.

Le cadre de l’Ocha est adapté au contexte singapourien, mais l’association de directives, de codes de pratique et d’amendes rappelle les approches d’autres juridictions avancées qui cherchent à réduire les risques de manière mesurable. Un test concret consistera à voir à quelle vitesse les plateformes pourront traduire leurs changements de conception en une baisse du nombre de victimes et de fausses recommandations, ainsi qu’en une meilleure détection des nouvelles méthodes utilisées par les fraudeurs. Les responsables politiques affirment que l’objectif n’est pas de punir pour punir, mais de faire évoluer le comportement des plateformes et de réduire la durée pendant laquelle les escroqueries restent en ligne.

Cette approche pousse souvent les entreprises à investir davantage dans la détection, la vérification des annonceurs et la sensibilisation des utilisateurs sur les marchés où les contrôles sont actifs. Les déclarations publiques de Meta et de TikTok indiquent que les deux entreprises soutiennent la coopération avec les forces de l’ordre à Singapour et reconnaissent l’intérêt des projets de partage de renseignements comme le Global Signal Exchange. L’année à venir permettra de voir si ces mesures réduisent le nombre d’escroqueries par usurpation d’identité et maintiennent les pertes sur une trajectoire descendante.

Comment les utilisateurs peuvent se protéger

Alors que les autorités de régulation font pression sur les plateformes pour qu’elles renforcent leurs défenses, les utilisateurs jouent un rôle essentiel pour stopper les escroqueries dès le premier clic. Quelques gestes simples peuvent réduire considérablement le risque de tomber dans le piège d’une usurpation d’identité ou d’une fraude par publicité. Ces habitudes concrètes aident à limiter les dégâts et à fournir aux enquêteurs les éléments dont ils ont besoin pour agir rapidement.

• Méfiez-vous des publicités ou des publications qui utilisent l’image d’une personnalité publique pour vendre des placements, des services d’aide à l’immigration ou des systèmes promettant de gagner de l’argent. Les responsables singapouriens n’utilisent pas leurs comptes personnels sur les réseaux sociaux pour recommander ce type d’offres.
• Vérifiez le nom du compte et l’historique de la page. Les pages qui usurpent une identité sont souvent récentes, proposent peu de contenu ou des publications de mauvaise qualité, et suscitent peu d’interactions, en dehors de commentaires qui semblent copiés.
• Évitez de verser un acompte ou la totalité du montant en dehors de la plateforme lorsque vous achetez des biens. Lorsqu’ils sont disponibles, utilisez les services de paiement ou de séquestre de la place de marché qui prévoient une procédure de règlement des litiges.
• Ne cliquez pas sur les liens contenus dans des messages non sollicités qui vous pressent d’agir. Rendez-vous directement sur les sites officiels en saisissant leur adresse dans votre navigateur.
• Activez l’authentification à deux facteurs sur vos comptes. Cela réduit le risque qu’un mot de passe volé permette de prendre le contrôle complet d’un compte.
• Signalez les publicités, profils et pages suspects à l’aide des outils intégrés aux plateformes. Le moyen le plus rapide de déclencher un examen est souvent d’utiliser le bouton de signalement directement sur le contenu concerné.
• Vérifiez les affirmations importantes auprès des sources officielles. Si une publication prétend provenir d’un organisme gouvernemental ou d’un ministre, vérifiez sur le site officiel de l’organisme ou sur son compte certifié sur les réseaux sociaux.
• Maintenez vos appareils à jour et utilisez un logiciel de sécurité reconnu. Certaines escroqueries s’appuient sur d’anciennes versions de navigateurs ou des failles connues.
• Si vous pensez avoir été victime d’une escroquerie, contactez immédiatement votre banque et la police. Un signalement rapide peut parfois permettre de bloquer des virements et faciliter les démarches de récupération des fonds.

À retenir

• Singapour a émis sa première directive au titre de l’Online Criminal Harms Act, ordonnant à Meta d’endiguer les escroqueries par usurpation d’identité sur Facebook, sous peine d’une amende pouvant atteindre 1 million de dollars singapouriens.
• Selon la police, les escroqueries par usurpation de l’identité de responsables gouvernementaux ont presque triplé, avec 1 762 affaires au premier semestre 2025 et 126,5 millions de dollars singapouriens de pertes.
• Facebook est la principale plateforme utilisée pour ces escroqueries, et Facebook Marketplace occupe depuis quatre ans la dernière place du classement singapourien de la sécurité des places de marché.
• Meta affirme supprimer les publicités trompeuses et les usurpations d’identité lorsqu’elles sont détectées, utiliser la reconnaissance faciale pour protéger les personnalités publiques et avoir renforcé la vérification des annonceurs et les outils de signalement des utilisateurs.
• TikTok est désormais un service désigné au titre de l’Ocha et devra se conformer au Code de pratique d’ici au 28 février 2026, après une forte hausse des affaires d’escroquerie liées à l’application en 2024.
• Malgré la hausse des escroqueries par usurpation d’identité, les pertes totales liées aux escroqueries à Singapour ont diminué pour atteindre 456,4 millions de dollars singapouriens au premier semestre 2025, contre 522,4 millions un an plus tôt.
• Les autorités insistent sur la nécessité d’une mobilisation de toute la société, associant directives aux plateformes, action des forces de l’ordre, contrôles du secteur financier et sensibilisation du public.
• Les utilisateurs peuvent réduire les risques en examinant attentivement les publicités qui détournent l’image de personnalités publiques, en évitant les paiements en dehors des plateformes et en signalant rapidement les contenus suspects.